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打造最優(yōu)最快審批服務(wù)“渭南樣板”(圖文訪談)
來源:渭南市人民政府 發(fā)布時間:2022-05-18 10:00
訪談主題:打造最優(yōu)最快審批服務(wù)“渭南樣板”(圖文訪談)
訪談時間:2022-05-18
訪談嘉賓: 張?jiān)鲚x 市行政審批服務(wù)局黨組成員、副局長
摘  要:市行政審批服務(wù)局就群眾關(guān)心的行政審批服務(wù)相關(guān)工作進(jìn)行交流訪談。
文字實(shí)錄

主持人:

“一枚印章管審批”向鎮(zhèn)級延伸工作中,咱們怎樣在改革和創(chuàng)新中形成具有渭南特點(diǎn)的樣板,打造渭南品牌?

嘉賓:

為切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”,我們以富平縣到賢鎮(zhèn)“一枚印章管審批”的創(chuàng)新做法為模板,在3區(qū)1市2縣(富平縣、合陽縣、臨渭區(qū)、華州區(qū)、經(jīng)開區(qū)、華陰市)開展改革試點(diǎn)工作。按照“能進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則,將鎮(zhèn)級衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、民政及其他事務(wù)等在內(nèi)的高頻審批服務(wù)事項(xiàng)整合到鎮(zhèn)便民服務(wù)站進(jìn)行統(tǒng)一管理,并逐事項(xiàng)編制辦事指南,最大限度滿足群眾辦事需求。

嘉賓:

目前各試點(diǎn)區(qū)縣已全面推開,其余縣市區(qū)正在穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn),全市鎮(zhèn)級“一枚印章管審批”延伸覆蓋率達(dá)84.3%,為進(jìn)一步推動行政管理體制創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

主持人:

全面推行的市級投資項(xiàng)目“容缺+承諾制+并聯(lián)審批+全程幫辦代辦”審批辦法,具體是如何施行的?

嘉賓:

我局作為市級重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理牽頭部門,針對以往項(xiàng)目前期手續(xù)辦理涉及部門多、時間跨度長、資料重復(fù)提交等影響項(xiàng)目難以快速落地見效的實(shí)際情況,創(chuàng)新采用“容缺+承諾制+并聯(lián)審批+全程代辦”審批辦法。

“容缺+承諾制”是指項(xiàng)目單位申請辦理審批事項(xiàng)時,在具備主審材料但暫時缺少可容缺材料的情形下,經(jīng)項(xiàng)目單位書面承諾按照規(guī)定補(bǔ)齊,各手續(xù)審批部門可以先行辦理。

“并聯(lián)審批”是指項(xiàng)目單位申請辦理審批事項(xiàng)時,對涉及需兩個以上部門辦理的投資項(xiàng)目(涉及國家秘密的項(xiàng)目除外),根據(jù)項(xiàng)目單位意愿,手續(xù)辦理部門并行推進(jìn)、關(guān)聯(lián)共享。

“全程幫辦代辦”是根據(jù)項(xiàng)目單位意愿,市行政審批局指定專人幫助指導(dǎo)項(xiàng)目單位準(zhǔn)備、完善申報材料,協(xié)助或者代理項(xiàng)目單位上傳或者遞交材料,對代辦事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。

主持人:

在全力加大四級便民服務(wù)體系建設(shè)工作中,市行政審批服務(wù)局是如何來做的?

嘉賓:

我們以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為重點(diǎn),通過規(guī)范便民服務(wù)場所建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、事項(xiàng)進(jìn)駐、流程優(yōu)化、制度建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺、服務(wù)水平建設(shè)等內(nèi)容,推進(jìn)鎮(zhèn)(村)便民服務(wù)建設(shè)水平、服務(wù)能力大提升。目前,全市13個縣(市、區(qū))、127個鎮(zhèn)(街道)、2102個村(社區(qū))已基本實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)室全覆蓋,鎮(zhèn)級政務(wù)大廳平均進(jìn)駐事項(xiàng) 56 項(xiàng),村級平均進(jìn)駐事項(xiàng)70項(xiàng)。

主持人:

2022年的工作中,計(jì)劃構(gòu)建的政務(wù)服務(wù)“15分鐘便民服務(wù)圈”將會以一種怎樣的形態(tài)來服務(wù)和方便群眾辦事?

嘉賓:

今年我局計(jì)劃編制發(fā)布全市四級政務(wù)服務(wù)便民地圖,為群眾提供更加便利的“家門口”服務(wù)。梳理了企業(yè)和群眾辦理高頻事項(xiàng)清單,并將數(shù)據(jù)接入自助服務(wù)軟件平臺,目前正在進(jìn)行政務(wù)服務(wù)自助終端的調(diào)試及試運(yùn)行,在城三區(qū)點(diǎn)位進(jìn)行部署。同時組織相關(guān)意向銀行和相關(guān)企業(yè)召開合作座談會,推動部分縣區(qū)利用政銀合作服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),在公共場所鋪設(shè)自助終端機(jī),安裝便民充值設(shè)備,為轄區(qū)群眾提供便捷化服務(wù),逐步復(fù)制推廣到全市。

到2022年底,市區(qū)重點(diǎn)商圈政務(wù)服務(wù)“15分鐘便民服務(wù)圈”框架搭建到位,讓群眾感受到以人為本的服務(wù)型政府面貌,提升群眾辦事滿意度。

主持人:

目前跨省通辦和全域通辦的工作,具體開展情況如何?

嘉賓:

“跨省通辦”是中省深化政務(wù)服務(wù)便民化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,我們結(jié)合渭南實(shí)際,制定了實(shí)施方案,積極與相關(guān)省市建立跨省通辦合作,設(shè)立了跨省通辦服務(wù)專窗,配備了專員。

目前,市級分別與黃河金三角3市、關(guān)中平原城市群13市、黃河流域19市、福建福州市、江蘇鎮(zhèn)江市、山東德州市和青島市等省市簽訂了“跨省通辦”框架協(xié)議,積極加入青島市發(fā)起的“云牽手”政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”聯(lián)盟,共計(jì)與19個省38個市建立了“跨省通辦”合作關(guān)系。同時,我們還全面啟動“全域通辦”工作,2021年10月印發(fā)了渭南市第一批“全域通辦”事項(xiàng)目錄,對20項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行全域通辦。

嘉賓:

縣級富平縣、蒲城縣和福州市閩侯縣、連江縣簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議,蒲城縣與上海寶山區(qū)、浙江紹興市柯橋區(qū)和海寧市、江蘇蘇州市吳中區(qū)、鹽城市鹽南高新區(qū)、安徽宣城市,臨渭區(qū)與臨潼區(qū),潼關(guān)縣與山西芮城縣,簽訂了跨省通辦協(xié)議。同時,不斷完善各項(xiàng)制度,印發(fā)了《關(guān)于推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦、全域通辦”的實(shí)施方案》,對推進(jìn)“跨省通辦”各項(xiàng)措施的落實(shí),從服務(wù)模式、服務(wù)途徑、服務(wù)保障等方面進(jìn)行了規(guī)范,逐步推動更多業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨省通辦。

訪談圖片