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明確標(biāo)準(zhǔn) 明晰責(zé)任 規(guī)范流程

陜西印發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作指引

來(lái)源:陜西日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2023-09-25 08:17

■ 2021年底啟動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革

■ 2022年試點(diǎn)推進(jìn),全年供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”174宗1.72萬(wàn)畝

■ 2023年深化改革,1月至8月供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”142宗1.66萬(wàn)畝

(記者 李欣澤)記者9月22日獲悉:近日,省自然資源廳等十部門(mén)印發(fā)《陜西省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作指引》,通過(guò)明確工作標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)工作責(zé)任、規(guī)范工作流程,破解改革中的堵點(diǎn)難點(diǎn),更好指導(dǎo)各地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作開(kāi)展,使“標(biāo)準(zhǔn)地”改革在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

2021年底我省啟動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革;2022年試點(diǎn)推進(jìn),全年供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”174宗1.72萬(wàn)畝;2023年深化改革,1月至8月供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”142宗1.66萬(wàn)畝。改革取得成效的同時(shí),出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、責(zé)任不明晰、流程不規(guī)范等問(wèn)題。

省自然資源廳先后赴咸陽(yáng)市、榆林市等地實(shí)地查看“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目,與市縣兩級(jí)主管部門(mén)座談交流,專題召開(kāi)由市級(jí)自然資源主管部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、企業(yè)代表共同參加的座談會(huì),從不同層級(jí)、不同角度認(rèn)真傾聽(tīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的意見(jiàn)建議,使《指引》符合我省實(shí)際。

作為我省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作的牽頭部門(mén),省自然資源廳與省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文物局、省地震局等部門(mén)積極溝通,明確區(qū)域評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容;廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴有關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接,修改完善有關(guān)內(nèi)容;兩次征求省級(jí)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),充分溝通達(dá)成一致,使《指引》內(nèi)容更加規(guī)范,政策更加明晰。

《指引》從總體要求、概念界定、工作主體、工作流程、組織推動(dòng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)6個(gè)方面明確我省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作。聚焦完成區(qū)域評(píng)價(jià)、設(shè)定控制性指標(biāo)、達(dá)到通平條件、按標(biāo)供應(yīng)、協(xié)議簽訂、審批服務(wù)、按標(biāo)施建、對(duì)標(biāo)驗(yàn)收、監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)填報(bào)10個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范工作流程。明確區(qū)域評(píng)價(jià)實(shí)行“6+N”模式,形成涵蓋工作職責(zé)、政策依據(jù)、開(kāi)展范圍、審查審批權(quán)限等的區(qū)域評(píng)價(jià)具體事項(xiàng)工作指南。明確控制性指標(biāo)實(shí)行“5+X”模式,要求各地在確定其他必要的控制性指標(biāo)時(shí),應(yīng)體現(xiàn)綠色發(fā)展要求。支持各地根據(jù)實(shí)際選擇長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期等適宜的方式供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”。推動(dòng)并聯(lián)審批、告知承諾制及項(xiàng)目審批代辦服務(wù)與“標(biāo)準(zhǔn)地”改革充分銜接。推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”監(jiān)督管理工作與“畝均論英雄”綜合改革評(píng)價(jià)工作充分貫通。建設(shè)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)信息填報(bào)系統(tǒng)。建立省級(jí)部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)員制度,對(duì)各地區(qū)域評(píng)價(jià)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。