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渭南市工業(yè)和信息化局2017年部門綜合預(yù)算說明

一、部門主要職責(zé)

1、渭南市工業(yè)和信息化局

(一)貫徹執(zhí)行國家和省上有關(guān)工業(yè)和信息化方面的法律、法規(guī)和政策;擬訂全市新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和政策;擬訂并組織實(shí)施全市工業(yè)、信息化發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。

(二)制定并組織實(shí)施全市工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、年度計(jì)劃,提出優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議;組織實(shí)施國家和省上有關(guān)工業(yè)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)全市工業(yè)行業(yè)質(zhì)量管理工作。

(三)監(jiān)測(cè)分析全市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行工作;協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理和產(chǎn)業(yè)安全工作;協(xié)調(diào)解決工業(yè)運(yùn)行中的突出問題。

(四)負(fù)責(zé)提出全市工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、市級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金安排的意見,按照市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

(五)貫徹落實(shí)國家和省上有關(guān)生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,組織實(shí)施有關(guān)國家、省、市重大科技項(xiàng)目,推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)和推動(dòng)全市信息產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織實(shí)施企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建工作。

(六)擬訂并組織實(shí)施全市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)的規(guī)范性文件,參與擬訂節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;負(fù)責(zé)除能源外的行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。

(七)推進(jìn)全市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭力;指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,參與重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。

(八)負(fù)責(zé)研究提出全市支持工業(yè)和信息化建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金和有關(guān)扶持資金的年度計(jì)劃,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和使用;指導(dǎo)企業(yè)直接融資工作。

(九)負(fù)責(zé)全市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地申報(bào)、創(chuàng)建工作。

(十)統(tǒng)籌推進(jìn)全市信息化工作,協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題;組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息資源開發(fā)、信息技術(shù)應(yīng)用、電子商務(wù)推廣等信息化應(yīng)用推進(jìn)工作。

(十一)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市信息安全防范工作,組織建立安全保障體系;指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點(diǎn)行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作,協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全的有關(guān)重要事項(xiàng)。協(xié)調(diào)無線電管理相關(guān)事宜。

(十二)對(duì)在渭的公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用通信網(wǎng)運(yùn)行及電信與信息服務(wù)市場(chǎng)送行監(jiān)督與服務(wù),促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合,指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市電子政務(wù)發(fā)展。

(十三)貫徹國家和省上有關(guān)招投標(biāo)工作的法律、法規(guī),研究擬訂全市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)招投標(biāo)工作的規(guī)范性文件及實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)全市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

(十四)擬訂和組織實(shí)施全市二輕、城鎮(zhèn)集體工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)全市室內(nèi)裝飾行業(yè)的管理、監(jiān)督、室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督和行業(yè)執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)散裝水泥的推廣使用及市場(chǎng)的監(jiān)管。

(十五)貫徹落實(shí)并擬訂實(shí)施支持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策和規(guī)劃;提出全市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的年度計(jì)劃,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和使用;指導(dǎo)中小企業(yè)融資工作;推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè);協(xié)調(diào)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān);承擔(dān)全市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議的日常工作。

(十六)擬訂并組織實(shí)施全市縣域工業(yè)化、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調(diào)推進(jìn)全市開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè);協(xié)調(diào)搞好開發(fā)區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、管理體制機(jī)制創(chuàng)新等工作;承擔(dān)全市加快開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(十七)指導(dǎo)服務(wù)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)招商引資工作;指導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;負(fù)責(zé)企業(yè)維權(quán)投訴工作,協(xié)調(diào)企業(yè)減負(fù)工作。

(十八)擬訂扶持中省屬企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決中省駐渭企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的突出矛盾和問題,負(fù)責(zé)中省企業(yè)與地方企業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作。

(十九)負(fù)責(zé)全市民爆行業(yè)管理和安全生產(chǎn)工作。

(二十)擬訂并組織實(shí)施全市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策。

(二十一)承擔(dān)全市工業(yè)發(fā)展指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和銜接工作。(二十二)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

2、市工信局下屬單位

渭南市散裝水泥與預(yù)拌砂漿管理辦公室

負(fù)責(zé)全市散裝水泥與預(yù)拌砂漿的規(guī)劃;散裝水泥專項(xiàng)資金的征收、管理、使用;預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)與使用過程的監(jiān)管。其中專項(xiàng)資金征收采用委托地稅部門代征的辦法,按照“收支兩條線”管理,于每月末直接劃轉(zhuǎn)指定財(cái)政專戶。

渭南市第二輕工業(yè)學(xué)校

(一)負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的職工教育培訓(xùn)工作,以提高全系統(tǒng)職工綜合素養(yǎng);

(二)擔(dān)負(fù)社會(huì)下崗、失業(yè)及新生勞動(dòng)力就業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)工作,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

二、2017年主要工作任務(wù)

1、渭南市工業(yè)和信息化局

(一)抓好工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。鞏固提升傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè),圍繞能源轉(zhuǎn)化和循環(huán)發(fā)展,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,重點(diǎn)推進(jìn)年產(chǎn)180萬噸甲醇、70萬噸聚烯烴等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。支持龍鋼產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),鼓勵(lì)杭蕭鋼構(gòu)擴(kuò)大生產(chǎn),消化鋼鐵產(chǎn)能,促進(jìn)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(二)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程。鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)全市重大戰(zhàn)略需求和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),突破關(guān)鍵核心技術(shù)。重點(diǎn)在關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件等“四基”關(guān)鍵環(huán)節(jié)尋求突破。

(三)實(shí)施創(chuàng)新提升工程。組織開展渭南工業(yè)業(yè)產(chǎn)品“首臺(tái)套”、“首批次”應(yīng)用計(jì)劃,推進(jìn)大中型工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,進(jìn)一步加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。

(四)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)沃特瑪、天臣、聚泰新材料等企業(yè)加快后續(xù)項(xiàng)目建設(shè),盡快釋放產(chǎn)能,協(xié)力推進(jìn)帝亞一維純電動(dòng)汽車項(xiàng)目加快建設(shè)。針對(duì)裝備制造、消費(fèi)品等重點(diǎn)行業(yè),引導(dǎo)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

(五)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目完成投資500億元以上。

(六)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極培育市場(chǎng)主體,協(xié)調(diào)優(yōu)化審批流程,推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(七)突出園區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。支持高新區(qū)加快3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動(dòng)經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、富平高新區(qū)、蒲城高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和蒲城渭北煤化工業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)高地。

2、渭南市散裝水泥與預(yù)拌砂漿管理辦公室

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。定期組織黨員干部學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育文件,明確政治目標(biāo)、堅(jiān)定政治信念。

(二)加大宣傳力度,廣泛宣傳推廣散裝水泥帶來的重大環(huán)境效益和社會(huì)效益,大力推動(dòng)節(jié)能減排工作,加快推進(jìn)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)鏈的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(三)加大行政執(zhí)法力度,認(rèn)真按照政策法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)散裝水泥和商品混凝土、預(yù)拌砂漿的行政執(zhí)法管理,堅(jiān)持依法管理、廉潔執(zhí)法。

(四)繼續(xù)推進(jìn)混凝土進(jìn)農(nóng)村工作,擴(kuò)大散裝水泥的農(nóng)村覆蓋面,讓廣大農(nóng)民分享到建材科技發(fā)展的紅利。

(五)抓好水泥統(tǒng)計(jì)工作

(六)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),提升干部素質(zhì)。

3、渭南市第二輕工業(yè)學(xué)校

(一)積極尋找出路,調(diào)研勞動(dòng)市場(chǎng),籌措資金脫困,想盡辦法為恢復(fù)辦學(xué)創(chuàng)造條件。

(二)以職工生活水平的提高作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ),全力以赴解決養(yǎng)老統(tǒng)籌補(bǔ)繳工作。

(三)積極爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門支持,特別是在政策和資金方面為學(xué)校退休、遺屬等生活困難人員徹底解決困難,并按時(shí)為職工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)。

(四)處理好學(xué)校教學(xué)設(shè)施的租賃工作和銜接工作。

(五)辦理好日常用工作,做好工資的上報(bào),固定資產(chǎn)的清查,審核以及各種文件數(shù)據(jù)等上報(bào)工作。

三、部門預(yù)算組成單位基本情況

序號(hào)

單位名稱

性質(zhì)

經(jīng)費(fèi)管理方式

在職人數(shù)

退休人數(shù)

離休人數(shù)

1

渭南市工業(yè)和信息化局機(jī)關(guān)

行政

財(cái)政撥款

65

76

8

2

散裝水泥辦

參照公務(wù)員管理事業(yè)單位

財(cái)政撥款

6

5

0

3

二輕工業(yè)學(xué)校

事業(yè)

差額

9

4

0

四、部門資產(chǎn)占有使用情況

截止2016年12月31日,我局機(jī)關(guān)共有車輛2輛,價(jià)值合計(jì)為10.92萬元。單價(jià)20萬元以上的設(shè)備0臺(tái)(套)。

五、2017年部門預(yù)算說明

1、收支預(yù)算總體情況。本年財(cái)政撥款收入880.00萬元,比上年同期1248.10萬元減少368.10萬元。系本年歸口管理的行政單位退休人員統(tǒng)一劃出社會(huì)化管理后預(yù)算減少數(shù)。按照支出功能科目分析,本年一般公共服務(wù)支出880.00萬元,比上年同期減少269.1萬元。其中基本支出854萬元,比上年同期減少269.1萬元,主要是歸口管理的行政單位退休人員紡一劃出社會(huì)化管理后減少數(shù);專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)26萬元,與去年同期持平。社會(huì)保障和就業(yè)支出191.5萬元,比上年同期減少299.5元(包括增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金9.10萬元),主要是歸口管理的行政單位退休人員統(tǒng)一劃出社會(huì)化管理后減少412.9萬元;同時(shí)增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助104.3萬元;資源勘探信息等支出662.5萬元,比上年同期增加4.40萬元,主要是人員工資調(diào)整增加。

按照經(jīng)濟(jì)分類支出科目分析,本年基本支出880.00萬元,比上年同期減少269.1萬元;其中工資福利支出630.90萬元,比上年同期增加121萬元,主要是去年機(jī)關(guān)人員工資變化增資數(shù);商品的服務(wù)支出118.9萬元,比上年同期增加21.7萬元,主要是從1月份起機(jī)關(guān)人員個(gè)人交通補(bǔ)貼調(diào)整增加數(shù)和機(jī)關(guān)辦公費(fèi)用增加形成的。對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出130.20萬元,比上年同期減少411.8萬元,主要是歸口管理的行政單位退休人員統(tǒng)一劃出社會(huì)化管理后減少數(shù);專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)26萬元,和上年同期持平。

2、公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。本年一般公共預(yù)算基本支出按經(jīng)濟(jì)分類科目分析,人員經(jīng)費(fèi)支出中基本工資284.50萬元,比上年同期增加38.8萬元,系去年1月份機(jī)關(guān)人員工資變化增資數(shù);津貼補(bǔ)貼193.60萬元,比上年同期減少30.4萬元,系根據(jù)市工改辦批復(fù)機(jī)關(guān)人員工作津貼生活補(bǔ)貼減少數(shù);獎(jiǎng)金12.0萬元,和上年同期持平;社會(huì)保障繳費(fèi)15.0萬元,比上年同期減少0.1萬元,系本年機(jī)關(guān)人員醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷生育、失業(yè)保險(xiǎn)由單位承擔(dān)部分同比減少數(shù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助104.30萬元,職業(yè)年金繳費(fèi)9.10萬元,同比分別增加104.30萬元和9.10萬元。其他工資福利支出12.40萬元,比上年同期減少0.70萬元,主要是在職人員降溫費(fèi)取暖費(fèi)用,去年有2人在職轉(zhuǎn)入退休減少0.07萬元;對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出中,離休費(fèi)71.10萬元,比上年同期減少393.6萬元,主要是歸口管理的行政單位離退休人員統(tǒng)一劃出社會(huì)化管理后機(jī)關(guān)離休人員工資;住房公積金52.10萬元,比上年同期增加1.1萬元,主要是去年有新增人員2人1.1萬元;住房補(bǔ)貼52.10萬元,比上年同期減少11.6萬元,系歸口管理的行政單位離退休人員統(tǒng)一劃出社會(huì)化管理后機(jī)關(guān)離休人員住房補(bǔ)貼;其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出5.80萬元,比上年同期減少7.7萬元,系歸口管理的行政單位離退休人員統(tǒng)一劃出社會(huì)化管理后機(jī)關(guān)離休人員降溫費(fèi)取暖費(fèi)用;公用經(jīng)費(fèi)支出118.90萬元,比上年同期增加21.70萬元。其中:辦公費(fèi)8.6萬元,比上年同期增加5.60萬元,系本年增加專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)數(shù);印刷費(fèi)10.30萬元,比上年同期增加5.3萬元,系本年資料印刷費(fèi)用增加數(shù);郵電費(fèi)1.80萬元,比上年同期增加0.40萬元,系本年郵資、電話費(fèi)用增加數(shù);差旅費(fèi)11.60萬元,比上年同期增加3.10萬元,系本年公務(wù)出差業(yè)務(wù)費(fèi)用增加數(shù);會(huì)議費(fèi)8.00萬元,比上年同期增加1.00萬元,系本年工作任務(wù)多,會(huì)議費(fèi)增加數(shù);培訓(xùn)費(fèi)4萬元,比上年同期增加3萬元,系本年機(jī)關(guān)開展提升干部能力培訓(xùn)業(yè)務(wù)費(fèi)用增加數(shù);其他交通費(fèi)用42.70萬元,比上年同期增加9.20萬元,系本年機(jī)關(guān)開展宣傳報(bào)道等費(fèi)用增加數(shù);其他商品和服務(wù)支出10.30萬元,比上年同期減少5.40萬元;專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)26萬元,和去年同期持平。

3、政府性基金預(yù)算支出情況。2017年本部門無政府性基金支出。

4、 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。

2017年本單位“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算19.10萬元,和上年預(yù)算持平。其中,因公出國(境)費(fèi)用0萬元;公務(wù)用車購置0萬元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)11.90萬元,和同期持平,主要用于機(jī)關(guān)車輛汽油費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、維修費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)7.20萬元,和同期持平。主要用于機(jī)關(guān)招商引資、外出考察調(diào)研和專項(xiàng)工作任務(wù)等支出。

5、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。2017年市工信機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算649.30萬元,比上年預(yù)算增加29.20萬元。

6、政府采購情況。2017年本單位政府采購預(yù)算總額為12.10萬元。

六、對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋

1.中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng):用于完成發(fā)展中小企業(yè)專項(xiàng)工作任務(wù)的支出。

2.其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出:用于完成發(fā)展工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作任務(wù)方面的支出。

七、附件:2017年部門預(yù)算報(bào)表

2017年2月23日