一、部門主要職責(根據(jù)市編委三定文件填寫)
市商務(wù)局是負責全市內(nèi)外貿(mào)商務(wù)流通、市場整頓等工作的市政府組成部門。
(一)市商務(wù)局機關(guān)
1.擬定全市國內(nèi)外貿(mào)易和經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策,起草全市國內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟合作和外商投資的規(guī)章并組織實施。
2.擬定全市國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,研究提出深化流通體制改革意見,培育發(fā)展和完善城鄉(xiāng)市場體系,推進流通產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。
3.研究擬定規(guī)范市場運行、流通秩序打破市場壟斷、地區(qū)封鎖的政策,建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系;監(jiān)測分析市場和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)流通管理;宏觀指導各類市場和流通企業(yè)的安全生產(chǎn)。
4.負責進出口配額計劃的編報、審批、下達和組織實施;負責全市進出口商品目錄的管理;負責配額確定、許可證發(fā)放。
5.實施中、省對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管理以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策;組織進出口貿(mào)易標準化體系的實施工作;依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口的技術(shù)和引進技術(shù)的出口與再出口工作,執(zhí)行國家出口管理政策。
6.負責組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作,建立進出口公平貿(mào)易預警機制,組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導協(xié)調(diào)國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關(guān)工作。
7.指導全市外商投資工作;分析研究全市外商投資情況,定期向市政府報送有關(guān)動態(tài)和建議;貫徹執(zhí)行中、省外商投資政策,參與擬定利用外資的中長期發(fā)展規(guī)劃;依法審核國家規(guī)定的限額以上、限制投資和設(shè)計配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項;監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況;負責擬定全市對外招商引資的規(guī)劃、政策等宏觀管理工作,管理外商投資企業(yè)的審批和進出口工作。
8.實施“十大商務(wù)建設(shè)工程”努力推進限上企業(yè)發(fā)展,對外經(jīng)貿(mào)、市場體系建設(shè)、市場秩序規(guī)范、現(xiàn)代物流建設(shè)和渭南口岸建設(shè)工程壯大。
9.歸口管理本市對外援助工作;編制并組織實施年度援助計劃,監(jiān)督檢查援外項目實施情況。管理援外經(jīng)費、專項優(yōu)惠貸款、專項基金等政府援外資金;推進援外方式改革。
10.指導和管理全市招商引資和投資促進工作。
11.承辦市政府交辦的其他事項。
(二)市商務(wù)局下屬單位:
市人民政府口岸辦公室
1.負責貫徹落實中省有關(guān)口岸工作的方針、政策和規(guī)定;
2負責制定口岸發(fā)展規(guī)劃及口岸建設(shè)工作;
3會同各聯(lián)檢單位駐渭南辦事機構(gòu)承擔口岸貨物監(jiān)管、檢查、檢驗及檢疫工作;
4負責協(xié)調(diào)口岸各單位之間的工作關(guān)系、協(xié)調(diào)解決口岸管理中存在的問題、保持口岸暢通。
二、2017年部門主要工作任務(wù)
1、繼續(xù)推進渭南海關(guān)、渭南出入境檢驗檢疫局項目建設(shè)工作。
2.編制全市商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(含商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃)和全市物流網(wǎng)點規(guī)劃工作,進一步優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點布局和結(jié)構(gòu),推進全市商品市場體系建設(shè)。
3.繼續(xù)擴大對外貿(mào)易,進一步做好我市外貿(mào)轉(zhuǎn)型省級示范基地申報、調(diào)研、考察、培訓交流相關(guān)工作。
4.進一步落實中省市外貿(mào)政策,積極參加國際國內(nèi)外貿(mào)活動。
5.進一步做好市場運行監(jiān)測體系建設(shè)和樣本企業(yè)管理工作,以及重點流通商品市場調(diào)查工作。
6、積極參與各種商貿(mào)推進、展銷活動。
7、推進全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,重點企業(yè)培訓工作。
8、舉辦中國廚師節(jié)活動,大力推動我市餐飲文化發(fā)展。
9、進一步推進全市商貿(mào)流通干部業(yè)務(wù)培訓工作。
10、進一步做好全市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)項目運行維護工作。
三、部門基本情況
序號 | 單位名稱 | 性質(zhì) | 經(jīng)費管理方式 | 在職人數(shù) | 退休人數(shù) | 離休人數(shù) |
渭南市商務(wù)局 | 行政 | 全額 | 33 | 47 | 7 | |
渭南市人民政府口岸辦公室 | 事業(yè) | 全額 | 5 | |||
四、部門資產(chǎn)占有使用情況
截至2016年12月31日,我局機關(guān)有車輛1輛,價值16.35萬元,單價20萬元以上的設(shè)備0臺(套)。
2017年部門預算安排購置0萬元;安排購置價值20萬元以上的設(shè)備0臺。
五、2017年部門預算說明
1、收支預算總體情況。2017年部門預算財政撥款收支總體情況表年初一般公共預算財政撥款1007.30萬元,按功能科目分一般公共服務(wù)支出878.90萬元,社會保障和就業(yè)支出128.40萬元。一是本年財政撥款收入1007.30萬元,比上年同期1162.70萬元減少155.40萬元。系本年歸口管理的行政單位退休人員統(tǒng)一劃出社會化管理后預算減少數(shù)。二是按照支出功能科目分析,本年一般公共服務(wù)支出878.90萬元,比同期增加2.6萬元。其中基本支出372.30萬元,比同期增加2.60萬元,主要是2016年1月機關(guān)人員變化增加數(shù)。專項業(yè)務(wù)費506.60萬元,與去年同期持平。社會保障和就業(yè)支出128.40萬元,同比減少158萬元,主要是歸口管理的行政單位退休人員統(tǒng)一劃出社會化管理后減少219.80萬元,同時增加機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金4.60萬元,基本養(yǎng)老保險基金補助57.20萬元。按照經(jīng)濟分類支出科目分析,本年基本支出500.70萬元,同比減少155.40萬元;其中工資福利支出343.30萬元,同比增加54.10萬元,主要是去年機關(guān)人員工資變化增資數(shù);商品和服務(wù)支出61.60萬元,同比增加10.90萬元,主要是從1月份起機關(guān)人員個人交通補貼調(diào)整增加數(shù)和機關(guān)辦公費用增加形成的。對個人和家庭補助支出95.80萬元,同比減少220.40萬元,,主要是歸口管理的行政單位退休人員統(tǒng)一劃出社會化管理后 減少數(shù);專項業(yè)務(wù)費506.60萬元,和去年同期持平。
2公共預算撥款支出明細情況。本年一般公共預算基本支出按經(jīng)濟分類科目分析,人員經(jīng)費支出中基本工資152.90萬元,同比增加13.60萬元,系去年1月份機關(guān)人員工資變化增資數(shù);津貼補貼107.40萬元,同比減少20.20萬元,系根據(jù)市工改辦批復機關(guān)人員工作津貼生活補貼減少數(shù);獎金6.40萬元,同比增加0.40萬元,系機關(guān)效能考核獎金按照市公務(wù)員局要求調(diào)整比例增加數(shù);社會保障繳費8.10萬元,同比減少1.10萬元,系本年機關(guān)人員醫(yī)療保險、工傷生育、失業(yè)保險由單位承擔部分同比減少數(shù)。機關(guān)人員基本養(yǎng)老保險補助57.20萬元,職業(yè)年金繳費4.60萬元,同比分別增加57.20萬元和4.60萬元。其他工資福利支出6.70萬元,同比減0.40萬元,主要是在職人員降溫費取暖費用,去年有2人轉(zhuǎn)入退休減少0.4萬元;對個人和家庭補助支出中,離休費61.90萬元,同比減少209.10萬元,主要是歸口管理的行政單位離退休人員統(tǒng)一劃出社會化管理后機關(guān)離休人員工資;住房公積金29.20萬元,同比減少0.60萬元,系在職人員轉(zhuǎn)退休后財政奉陪12%住房公積金數(shù);住房補貼1萬元,同比減少6.50萬元,系歸口管理的行政單位離退休人員統(tǒng)一劃出社會化管理后機關(guān)離休人員住房補貼;其他對個人和家庭的補助支出3.70萬元,同比減少4.20萬元,系歸口管理的行政單位離退休人員統(tǒng)一劃出社會化管理后機關(guān)離休人員降溫費取暖費用;公用經(jīng)費支出61.60萬元,同比增加10.90萬元。其中:辦公費10萬元,和去年同期持平;印刷費3萬元,同比增加1萬元,系本年資料印刷費用增加數(shù);郵電費3萬元,同比增加1萬元,系本年郵資、電話費用增加數(shù);水電費2萬元,和上年同期持平;差旅費4萬元,同比增加1萬元,系本年公務(wù)出差業(yè)務(wù)費用增加數(shù);會議費3萬元,和上年同期持平;培訓費1萬元,同比增加1萬元,系本年機關(guān)開展提升干部能力培訓業(yè)務(wù)費用增加數(shù);工會經(jīng)費4萬元,和去年同期持平;其他交通費用29.10萬元,同比增加6.30萬元,系本年機關(guān)按照市公車改革辦批復調(diào)整機關(guān)人員個人交通補貼增加數(shù);其他商品和服務(wù)支出2.50萬元,同比增加1.5萬元,系本年機關(guān)開展宣傳報道費用增加數(shù)。專項業(yè)務(wù)費506.60萬元,和去年同期持平。
3、無政府性基金:2017年本單位無政府性基金。
4、“三公”經(jīng)費預算情況。2017年本單位“三公”經(jīng)費預算10萬元,和上年預算持平。其中,因公出國(境)費用0萬元;公務(wù)用車購置0萬元;公務(wù)用車運行維護費8.80萬元,和同期持平,主要用于機關(guān)車輛汽油費、車輛保險費、維修費用等支出;公務(wù)接待費1.20萬元,和同期持平。主要用于機關(guān)招商引資、萬村千鄉(xiāng)市場工程、市場體系建設(shè)項目外出考察調(diào)研和扶貧幫困村組活動費用等支出。
5機關(guān)運行經(jīng)費安排情況。2017年市商務(wù)局機關(guān)及市人民政府口岸管理辦公室等單位運行經(jīng)費預算1007.30萬元,比上年預算減少155.40萬元,下降13.37%
6、無政府采購情況:2017年本單位無政府采購預算支出
7、專業(yè)性較強名詞解釋:2011301科目,反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
六、附件:2017年部門預算報表
2017年2月17日