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渭南市科學(xué)技術(shù)局2017年部門綜合預(yù)算說明


一、部門主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行中、省有關(guān)科技發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策,擬訂全市科技發(fā)展規(guī)劃。

(二)提出全市深化科技體制改革政策建議及推進(jìn)措施,推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),并會同有關(guān)方面組織實施。

(三)組織制定并實施全市年度科技計劃。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研究;牽頭組織全市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展重要領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

(四)負(fù)責(zé)科技資源統(tǒng)籌工作,征集科技需求和技術(shù)難題,共享科技信息、儀器、設(shè)備和人才,有效配置科技資源,實現(xiàn)科技資源開放共享。

(五)貫徹執(zhí)行中、省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)專利管理、宣傳及執(zhí)法檢查等工作。

(六)貫徹執(zhí)行國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。指導(dǎo)國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)陜西渭南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。

(七)貫徹執(zhí)行中、省有關(guān)科技服務(wù)體系建設(shè)政策,推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),指導(dǎo)工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)有關(guān)工作。

(八)貫徹執(zhí)行中、省有關(guān)科技促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策。推動農(nóng)村科技進(jìn)步,負(fù)責(zé)建立和發(fā)展農(nóng)村科技服務(wù)體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技下鄉(xiāng)、科技扶貧工作。

(九)貫徹執(zhí)行中、省有關(guān)促進(jìn)科技和金融結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果推廣等政策;指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化工作,組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范。

(十)貫徹落實中、省有關(guān)社會發(fā)展政策。負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎評審的組織工作,負(fù)責(zé)全市科技成果鑒定評審、登記和保密工作,指導(dǎo)全市技術(shù)市場發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)交易工作。

(十一)負(fù)責(zé)全市對外科技合作與交流工作,推動校地科技合作;會同相關(guān)部門貫徹落實中、省市科技人才政策,提出建議和實施意見。

(十二)負(fù)責(zé)本部門預(yù)算中的科技經(jīng)費預(yù)決算及經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。會同有關(guān)方面提出全市科技計劃(專項、基金)的設(shè)置和經(jīng)費配置建議;提出多渠道增加科技投入的措施。

(十三)負(fù)責(zé)科技宣傳、科技培訓(xùn)等工作;會同有關(guān)方面開展創(chuàng)新調(diào)查、科技報告、績效評價及科技統(tǒng)計工作。

(十四)依據(jù)政府公布的部門“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,依法行使行政職權(quán),承擔(dān)行政職責(zé)。

(十五)承辦市政府、市科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。

二、2017年部門主要工作任務(wù)

2017年,我們將以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中省科技創(chuàng)新大會精神以及市第五次黨代會精神為指引,以建設(shè)創(chuàng)新型渭南為統(tǒng)領(lǐng),全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加速科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,不斷提升科技支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。

1.籌備召開全市科技創(chuàng)新大會。貫徹中省科創(chuàng)大會精神,籌備召開我市科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新大會,表彰獎勵2016年市科技獎獲獎代表,出臺加快促進(jìn)創(chuàng)新型渭南建設(shè)有關(guān)文件。

2.不斷加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。積極實施國家創(chuàng)新型城市試點工作。在充分協(xié)調(diào)、努力爭取科技部試點批復(fù)的基礎(chǔ)上,將工作任務(wù)分解落實到各相關(guān)單位,建立各級各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共建工作機(jī)制。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一縣一策”工作,重點做好示范縣建設(shè),力爭到2018年建設(shè)市縣共抓示范縣3個。積極引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入,加快技術(shù)創(chuàng)新,加強成果轉(zhuǎn)化,不斷強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。    

3.持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。創(chuàng)新雙創(chuàng)大賽形式,以市級以上眾創(chuàng)空間為依托,全面開展形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,激發(fā)全社會雙創(chuàng)熱情。積極發(fā)揮眾創(chuàng)空間作用,在規(guī)范運行的基礎(chǔ)上示范引領(lǐng)企業(yè)和社會力量參與建設(shè),不斷夯實雙創(chuàng)基礎(chǔ)。制定渭南科技創(chuàng)新發(fā)展基金運營方案,盡快發(fā)揮基金作用。進(jìn)一步規(guī)范和擴(kuò)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,不斷提升互聯(lián)共享能力。積極推動渭南駐西高新科技工作站更好開展工作,加強在西高新籌建渭南飛地孵化機(jī)構(gòu)。

4.進(jìn)一步強化科技服務(wù)平臺建設(shè)。安排部署各縣市依托企業(yè),重點做好“四主體一聯(lián)合”工程技術(shù)研究中心建設(shè)工作。繼續(xù)加強高新技術(shù)企業(yè)推薦報批工作,新組建一批市級工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,培育新建一批市級眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地,指導(dǎo)好富平、蒲城2個省級高新區(qū)建設(shè)。

5.不斷深化科技項目引領(lǐng)。努力爭取中省科技項目資金,加大市級科技項目中股權(quán)投入項目比列,充分發(fā)揮財政科技資金的撬動引導(dǎo)作用。加強科技項目管理,引入第三方機(jī)構(gòu),健全科技項目績效評價機(jī)制。

6.全面加強成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。繼續(xù)做好技術(shù)合同認(rèn)定登記工作,不斷提升成果登記和技術(shù)合同成交總額。完成2017年科技獎?wù)骷u審工作,積極推薦省科技獎。進(jìn)一步做好專利申請及資助工作,積極開展專利執(zhí)法維權(quán)活動,為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供良好的法制環(huán)境。

7.深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及黨建、黨風(fēng)廉政和包村幫扶工作。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織開好專題民主生活會和組織生活會。以支部為單位進(jìn)行黨員評議,開展立足崗位作貢獻(xiàn)活動。持續(xù)抓好機(jī)關(guān)及下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè),落實好黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。積極開展精準(zhǔn)幫扶工作,完成全年各項幫扶任務(wù)。

三、部門基本情況


序號

單位名稱

性  質(zhì)

經(jīng)費管理方式

在職人數(shù)

退休

人數(shù)

離休

人數(shù)

1

渭南市科學(xué)技術(shù)局(匯總)

 

全額財政

62

26

0

2

渭南市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)

行政

全額財政

19

13

0

3

渭南市知識產(chǎn)權(quán)局

參管

全額財政

7

1

0

4

渭南市科技資源統(tǒng)籌中心

事業(yè)

全額財政

36

12

0


四、部門資產(chǎn)占有使用情況

主要公開部門車輛及單價20萬元以上的設(shè)備占用使用情況。截至2016年12月31日,本部門所屬各預(yù)算單位共有車輛2輛,單價20萬元以上的設(shè)備1臺(套)。

五、2017年部門預(yù)算說明

1、收支預(yù)算總體情況。

一是 2017年部門預(yù)算收入692.40萬元,全部為財政撥款收入。比去年部門預(yù)算總體增加2.80萬元。原因是由于人員工資及車補的增加。

二是2017年部門預(yù)算支出692.40萬元(按照支出功能分類科目):歸口管理的行政單位離退休支出0.80萬元,事業(yè)單位離退休0.70萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出6.50萬元,對機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助81.70萬元,行政運行支出191.50萬元,其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出411.20萬元。比去年部門預(yù)算增加2.80萬元。具體是:歸口管理的行政單位離退休支出減少68.9萬元,事業(yè)單位離退休減少50.6萬元,減少的原因是2016年9月按規(guī)定將退休人員統(tǒng)一移交市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處管理;機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出增加6.50萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助增加81.70萬元,增加的原因是行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(職業(yè)年金)單位部分納入部門預(yù)算;行政運行支出增加19.4萬元,增加的原因調(diào)整人員車補及2016年7月在職人員普調(diào)工資;其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出14.70萬元,增加的原因是2016年7月在職人員普調(diào)工資,下屬單位人員工資增加。

2017年部門預(yù)算支出692.40萬元(按照經(jīng)濟(jì)分類科目):工資福利支出492.50萬元,商品和服務(wù)支出56.10萬元,對個人和家庭補助支出42.90萬元,專項業(yè)務(wù)經(jīng)費101萬元。比去年部門預(yù)算增加2.8萬元。具體是:工資福利支出增加111.80萬元,增加的原因是2016年7月在職人員普調(diào)工資及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(職業(yè)年金)單位部分納入部門預(yù)算;商品和服務(wù)支出增加8萬元,增加的原因是會機(jī)關(guān)及下屬參管單位市知識產(chǎn)權(quán)局個人公務(wù)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)提高;對個人和家庭補助支出減少116.90萬元。減少的原因是2016年9月按規(guī)定將退休人員統(tǒng)一移交市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處管理。專項業(yè)務(wù)經(jīng)費沒有增減變化。

2、公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。

2017年部門預(yù)算公共預(yù)算撥款支出692.40萬元(按照支出功能分類科目):歸口管理的行政單位離退休支出0.80萬元,事業(yè)單位離退休支出0.70萬元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出6.50萬元,對機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助81.70萬元,行政運行支出191.50萬元,其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出310.20萬元,比去年部門預(yù)算增加2.80萬元。增加的原因主要是2016年7月在職人員普調(diào)工資及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(職業(yè)年金)單位部分納入部門預(yù)算。(按照支出功能分類科目):工資福利支出492.40萬元,商品和服務(wù)支出56.10萬元,對個人和家庭補助支出42.90萬元。專項業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費101.00萬元。比去年部門預(yù)算增加2.80萬元。增加的原因是2016年7月在職人員普調(diào)工資、交通補貼標(biāo)準(zhǔn)提高及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(職業(yè)年金)單位部分納入部門預(yù)算。

3、政府性基金預(yù)算支出情況。

無政府性基金:2017年本部門無政府性基金支出。

4、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況。2017年“三公”經(jīng)費預(yù)算共計12.80萬元,較上年預(yù)算減少0.30萬元。其中,因公出國(境)0萬元,增減0萬元;公務(wù)用車購置0萬元;公務(wù)用車運行維護(hù)費10.50萬元,增減0萬元;公務(wù)接待費2.30萬元較上年減少0.30萬元,減少的主要原因是厲行節(jié)約,壓縮公務(wù)接待支出。

5、預(yù)算收支增減變化情況說明。

2017年本部門機(jī)關(guān)及渭南市知識產(chǎn)權(quán)局、渭南市科技資源統(tǒng)籌中心等單位收支預(yù)算總體變動,主要是單位人員工資普調(diào)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險職業(yè)年金改革。

6、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費安排情況說明。

主要指安排保障本部門機(jī)關(guān)及下屬單位機(jī)構(gòu)運行的各項資金。

2017年本部門機(jī)關(guān)及渭南市知識產(chǎn)權(quán)局、渭南市科技資源統(tǒng)籌中心等單位運行經(jīng)費預(yù)算56.1萬元,比上年預(yù)算增加8.00萬元,增長16%。

7、政府采購情況。

無政府采購情況:2017年本部門無政府采購預(yù)算支出。

六、專業(yè)名詞解釋。

“眾創(chuàng)空間”是順應(yīng)創(chuàng)新2.0時代用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新趨勢,把握全球創(chuàng)客浪潮興起的機(jī)遇,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用深入發(fā)展、知識社會創(chuàng)新2.0環(huán)境下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點和需求,通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺的統(tǒng)稱。

七、附件:2017年部門預(yù)算報表