一、部門主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行中省關(guān)于民族、宗教工作的方針政策、法律法規(guī)，落實市委、市政府關(guān)于民族和宗教工作的發(fā)展規(guī)劃、部署和指示。

2、組織開展對全市民族和宗教情況的調(diào)查研究，提出全市有關(guān)民族、宗教工作的政策性建議和意見。根據(jù)市級立法權(quán)限，起草民族宗教方面的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案并組織實施。開展民族宗教政策、法規(guī)的宣傳教育與監(jiān)督執(zhí)行。

3、監(jiān)督辦理少數(shù)民族權(quán)益保障事宜，協(xié)調(diào)處理民族關(guān)系中的重大事宜，促進各民族間的平等團結(jié)、互助合作。

4、依法履行宗教事務(wù)管理職責(zé)，保護公民宗教信仰自由，維護宗教界的合法權(quán)利，促進宗教關(guān)系和諧。

5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好少數(shù)民族工作；協(xié)助擬定少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，督促檢查規(guī)劃實施情況。負(fù)責(zé)組織全市民族宗教干部的培訓(xùn)工作，協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用工作。

6、按照國家有關(guān)方針、政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好少數(shù)民族教育、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育、新聞出版等方面工作，承辦相應(yīng)事宜。

7、引導(dǎo)、促進宗教在法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)活動，防范利用宗教進行非法、違法活動，抵御境外利用宗教進行滲透活動。

8、指導(dǎo)宗教團體依法依章開展活動，支持宗教團體加強自身建設(shè)，辦理宗教團體需由政府協(xié)助或協(xié)調(diào)的事務(wù)。

9、指導(dǎo)縣（市、區(qū)）民族宗教工作部門依法履行管理職能。

10、推動各民族和宗教界人士進行愛國主義、社會主義、擁護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的自我教育，搞好民族團結(jié)進步活動。

11、依據(jù)政府公布的部門“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，依法行使行政職權(quán)，承擔(dān)行政職責(zé)。

12、承辦市委、市政府交辦的其他事項。

二、2017年部門主要工作任務(wù)

2017年，我市民族宗教工作將以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于民族宗教工作重要論述精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中省市民族、宗教工作會議精神，緊緊圍繞全市中心工作，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，推進少數(shù)民族經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，依法加強宗教事務(wù)管理，支持宗教界加強自身建設(shè)，不斷提升民族宗教事務(wù)法治化水平，維護民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，主要將做好以下十個方面的工作：

1、堅持“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，貫徹落實中省市民族工作會議精神，繼續(xù)推進民族團結(jié)宣傳教育和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。

2、認(rèn)真做好2017年少數(shù)民族項目資金監(jiān)督實施和績效評估工作，積極向省民委爭取2018年少數(shù)民族項目資金，不斷改善少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活條件。

3、加大清真食品的監(jiān)管力度，做好重要節(jié)日清真食品生產(chǎn)經(jīng)營市場的檢查整頓，確保清真食品安全。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國公民民族登記管理辦法》，做好全市民族成份更改工作。

4、按照《陜西省穆斯林出國朝覲網(wǎng)上報名排隊辦法》，扎實做好朝覲人員組織管理工作，確保朝覲活動安全有序，實現(xiàn)零散朝覲“零目標(biāo)”。

5、繼續(xù)保持對亂建濫建寺觀教堂的高壓態(tài)勢，加強對佛道教場所的規(guī)范管理，按照“四個一批”進一步深化治理亂建廟宇專項工作成果，推進全市佛道教場所和民間信仰活動場所的規(guī)范化管理。

6、依據(jù)《宗教事務(wù)條例》、《宗教活動場所設(shè)立審批和登記辦法》，加強宗教活動場所籌備設(shè)立的審核審批管理工作。

7、按照全省統(tǒng)一安排部署，深入開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進宗教教職人員年審備案工作。

8、按照“抓早防激化、抓小防擴大”的工作思路和“信息靈通、快速反應(yīng)、準(zhǔn)確定性、依法處理”的工作要求，定期排查不穩(wěn)定因素，確保民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

9、加大信息撰寫和報送力度，注重提高信息質(zhì)量，繼續(xù)完善市縣鄉(xiāng)村四級民族宗教管理網(wǎng)絡(luò)，靈通信息，反應(yīng)及時，處置穩(wěn)妥，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要依據(jù)。

10、做好包村、創(chuàng)文、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和市委、市政府交辦的各項工作任務(wù)。

三、部門基本情況

四、部門資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日，本部門共有公務(wù)車輛1輛，無單價20萬元以上的設(shè)備。

2017年部門預(yù)算安排購置檔案柜2組、電腦2臺、打印機2臺、碎紙機4臺、鐵皮文件柜3個；未安排購置價值20萬元以上的設(shè)備。

五、2017年部門預(yù)算說明

1、收支預(yù)算總體情況。

2017年度財政預(yù)算撥款收入265.70萬元，均為公共預(yù)算撥款。與上年度相比增加84萬元，增長主要原因是工資福利支出和專項業(yè)務(wù)經(jīng)費均有較大幅度增長。

2017年度財政預(yù)算撥款收入由一般公共服務(wù)預(yù)算支出撥款和社會保障和就業(yè)支出撥款兩部分構(gòu)成，其中一般公共服務(wù)預(yù)算支出撥款241.30萬元，比去年增加59.6萬元；社會保障和就業(yè)支出撥款24.40萬元，為今年新設(shè)立的支出科目。按照支出功能分類科目，一般公共服務(wù)支出中基本支出撥款151.30萬，比去年增加24.6萬，增加的主要原因是工資福利支出增長；專項業(yè)務(wù)經(jīng)費支出撥款90.00萬，其中“其他民族事務(wù)支出”（2012399）撥款7.00萬元，“宗教工作專項”（2012404）撥款71.00萬元，“其他宗教事務(wù)支出”（2012499）撥款12.00萬元，合計比去年增加35萬元，預(yù)算增加主要為“宗教事務(wù)專項（2012404）”撥款增加，其他功能分類科目預(yù)算支出撥款與上年度持平；今年新增“社會保障和就業(yè)支出（208）”大類，其中“機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（2080506）”撥款1.80萬元，“對機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助（2080507）”撥款22.60萬元。

按照支出經(jīng)濟分類科目，工資福利支出撥款135.70萬元，比上年度增加41.2萬元，預(yù)算增長主要原因是工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、財政供養(yǎng)人員增加和養(yǎng)老保險制度改革；商品和服務(wù)支出撥款合計116.60萬元，較上年度增加39萬元，主要原因一是“辦公費”增加32.4萬（其中專項業(yè)務(wù)經(jīng)費“辦公費”支出增長30.6萬），二是增人及車補標(biāo)準(zhǔn)提高以致“其他交通費用”增加5萬元，其他各項與上年度相比基本持平；對個人和家庭補助支出11.40萬元，較上年度增加1.8萬元，主要原因是工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，“住房公積金”按比例提高；其他資本性支出2.00萬元，較上年度增加2萬元，主要原因是計劃采購一批辦公設(shè)備。

2、公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。

2017年度公共預(yù)算撥款265.70萬元，與上年度相比增加84萬元，增長主要原因是工資福利支出和專項業(yè)務(wù)經(jīng)費均有較大幅度增長。其中人員經(jīng)費147.10萬元，較上年度增加43萬元，公用經(jīng)費28.6萬元，較上年度增加6萬元；專項業(yè)務(wù)經(jīng)費90萬元，較上年度增加35萬元。

3、政府性基金預(yù)算支出情況。

2017年本部門無政府性基金支出。

4、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況。

2017年本部門“三公”經(jīng)費預(yù)算共計15.10萬元，較上年預(yù)算減少2.50萬。其中，因公出國（境）5.00萬元，無增減；公務(wù)用車購置0萬元；公務(wù)用車運行維護費9.30萬元，比上年度減少2.4萬，增減的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車制度，規(guī)范公務(wù)用車事項；公務(wù)接待費0.80萬元，減少0.1萬，增減的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，壓縮接待次數(shù)和規(guī)模。

5、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況。

2017年本部門運行經(jīng)費預(yù)算28.60萬元，比上年預(yù)算增加6萬元，增長26.55%，主要原因是財政供養(yǎng)人員增加。

6、政府采購情況。

2017年本部門政府采購預(yù)算總額為2.00萬元，均為政府購買貨物預(yù)算。

六、專業(yè)名詞解釋

1、一般公共服務(wù)支出：反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。

2、民族事務(wù)支出：反映用于民族事務(wù)管理方面的支出。

3、行政運行支出：反映行政單位的基本支出。

4、其他民族事務(wù)支出：反映除上述項目以外其他用于民族事務(wù)方面的支出。

5、宗教事務(wù)支出：反映用于宗教事務(wù)管理方面的支出。

6、宗教工作專項支出:反映用于宗教事務(wù)管理方面的專項支出。

7、其他宗教事務(wù)支出：反映除上述項目以外其他用于宗教事務(wù)方面的支出。

8、社會保障和就業(yè)支出：反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。

9、行政事業(yè)單位離退休支出：反映用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。

10、機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出：反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。

11、對機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助：反映各級財政部門對機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支缺口的補助。

七、附件：2017年部門預(yù)算報表