一、部門主要職責

市環(huán)保局是渭南市政府的組成部門之一，負責對轄區(qū)的環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。市環(huán)保局是渭南市政府的組成部門之一，負責對轄區(qū)的環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。根據(jù)渭南市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市環(huán)境保護局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（渭政辦發(fā)〔2010〕168號）文件規(guī)定，本部門主要職責是：

1、負責建立健全市級環(huán)境保護基本制度。貫徹執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護的方針政策、基本制度和法律規(guī)定；擬訂全市地方性環(huán)境保護規(guī)范性文件；擬訂并組織實施全市環(huán)境保護政策、規(guī)劃；組織編制全市環(huán)境功能區(qū)劃，組織制定并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃，參與擬訂全市主體功能區(qū)劃。

2、負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全市重大環(huán)境問題。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域、流域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點區(qū)域、流域的污染防治工作。

3、負責落實全市減排目標任務(wù)并承擔相應(yīng)責任。組織制定全市主要污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實施，貫徹落實排污許可制度，分解落實實施總量控制指標，督查各縣（市、區(qū)）污染減排任務(wù)完成情況，實施環(huán)境保護目標責任制。

4、負責提出全市環(huán)境保護方面固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級財政性資金安排意見，按市政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準全市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，并配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作；依法負責排污費的征收、緩減免及稽查；參與指導(dǎo)和推動全市循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配合中省開展應(yīng)對氣候變化有關(guān)工作。

5、承擔全市從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的監(jiān)督管理責任；按規(guī)定權(quán)限審批全市重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、綜合性規(guī)劃、專項規(guī)劃、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

6、負責全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并組織實施；組織實施污染源的限期治理工作；負責污染物排放管理工作；負責危險廢物經(jīng)營的相關(guān)管理工作；會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作；組織指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境保護工作。

7、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市生態(tài)保護工作。擬訂全市生態(tài)保護規(guī)劃，組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

8、負責全市輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行中、省核輻射安全政策、規(guī)劃和技術(shù)標準，擬訂并組織實施市級地方性輻射安全規(guī)定；參與核事故應(yīng)急處理；負責輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治，監(jiān)督管理放射性同位素、射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用。

9、負責全市環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。貫徹執(zhí)行中省環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，制定全市環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測；組織對全市環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警，組織建設(shè)和管理全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)，建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。

10、開展全市環(huán)境保護科技工作。監(jiān)督執(zhí)行中省頒布的各類環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準，組織環(huán)境保護重大科學研究和技術(shù)工程示范，指導(dǎo)全市清潔生產(chǎn)，推動環(huán)境技術(shù)管理建設(shè)；組織市級環(huán)境科技成果的鑒定、交流與推廣。

11、開展環(huán)境保護合作交流，研究提出全市參與跨區(qū)域環(huán)境保護合作中有關(guān)問題的建議，開展對外環(huán)境保護信息交流工作，執(zhí)行中、省有關(guān)環(huán)境保護國際條約在全市的履約工作。

12、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護宣傳教育工作，制定并組織實施全市環(huán)境保護宣傳教育規(guī)劃，開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。

13、依據(jù)政府公布的部門“權(quán)力清單”和“責任清單”，依法行使行政職權(quán)，承擔行政職責。

14、承辦市政府交辦的其他事項

二、2017年部門主要工作任務(wù)

2017年，在市委、市政府和省環(huán)保廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)要認真貫徹中、省環(huán)保工作會議精神，堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，下勢抓好環(huán)境突出問題整改，強力實施《氣十條》《水十條》《土十條》，大力推進主要污染物減排，持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境污染治理，不斷強化環(huán)境監(jiān)測、環(huán)評審批、執(zhí)法監(jiān)管，積極配合中省環(huán)保機構(gòu)改革，著力打造忠誠干凈擔當?shù)沫h(huán)保隊伍，全力確保我市環(huán)境安全，為“空氣常新，綠水常流，青山常在”的美麗渭南而不懈奮斗。

1、打好氣水土污染防治三大戰(zhàn)役

（1）對照《渭南市環(huán)境整改工作方案》和《渭南市環(huán)境問題整改清單》，聚焦問題，細化措施，強化責任，舉一反三，下勢抓好環(huán)境突出問題整改，不斷鞏固整改成果，扎實做到“五個不放過”。

（2）制定《渭南市治污降霾˙保衛(wèi)藍天年度工作方案》，借助督察之機，進一步厘清部門工作職責，重點落實煤炭壓減、原煤散燒（城市建成區(qū)）、工地揚塵、道路清洗保濕、汽車修理場點規(guī)范等工作責任。

（3）全面實施鋼鐵、火電、水泥、焦化、有色、陶瓷行業(yè)提標改造，加大中小燃煤鍋爐拆改力度，在有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)實施揮發(fā)性有機物治理，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實廠區(qū)環(huán)境綜合整治工作。

（4）積極協(xié)調(diào)公安交警部門，加快黃標車淘汰，確保完成黃標車和老舊車輛年度淘汰任務(wù)；推進機動車污染監(jiān)控平臺建設(shè)，實現(xiàn)中省市三級聯(lián)網(wǎng)，建立公安與環(huán)保的聯(lián)合執(zhí)法機制，全面提升機動車污染監(jiān)管水平。

（5）不斷規(guī)范縣級空氣質(zhì)量考核，做好省控空氣自動監(jiān)測站第三方運維運行保障及管理，按照統(tǒng)一地點、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一運營的要求，建立大氣污染防治網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)各縣市區(qū)、重點企業(yè)環(huán)境空氣質(zhì)量日排名、月通報、季考核。

（6）按照中、省要求，結(jié)合我市實際，及時修訂《渭南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，進一步強化重污染天氣預(yù)測預(yù)報和預(yù)警會商，督促相關(guān)部門和工業(yè)企業(yè)做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對，提高重污染天氣處置能力。

（7）全面貫徹實施《陜西省水污染防治工作方案》，持續(xù)推進渭河水污染治理，狠抓工業(yè)企業(yè)污染防治，加快工業(yè)集聚區(qū)治污設(shè)施建設(shè)，強化已建成設(shè)施運行監(jiān)管，保證充分發(fā)揮治污效益。

（8）做好跨界斷面聯(lián)合監(jiān)測及其他國、省控斷面例行監(jiān)測工作，完善應(yīng)急監(jiān)測方案，加強水質(zhì)應(yīng)急預(yù)警，繼續(xù)強化考核問責機制及渭河流域水污染補償和講評制度，積極推行河長制，確保渭河渭南段水質(zhì)穩(wěn)定達標。

（9）推進飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，建立健全飲用水水源管理檔案、應(yīng)急預(yù)案，加強飲用水水源保護區(qū)內(nèi)各類污染源取締和監(jiān)管工作，著重抓好沋河水庫、澗峪水庫兩個地表水水源保護和規(guī)范監(jiān)測工作，確保城區(qū)居民飲水安全。

（10）制定《渭南市土壤污染防治工作實施方案》，全面啟動土壤污染調(diào)查評估，開展土壤污染修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點，推動土壤污染全面治理，加快土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。

（11）配合完成土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，完善全市土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織開展土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員培訓(xùn)，市站、各縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)測站結(jié)合實際設(shè)立土壤環(huán)境質(zhì)量分析室，逐步形成土壤環(huán)境監(jiān)測能力。

（12）著力做好重金屬污染防治工作，充分利用好國家重金屬污染防治專項資金，組織抓好重金屬污染防治重點示范項目，加大監(jiān)管力度，確保按期建成投運，充分發(fā)揮環(huán)境效益和示范效應(yīng)。

2、大力推進主要污染物減排工作

（13）積極與省環(huán)保廳溝通，銜接好我市主要污染物減排年度目標任務(wù)，圍繞目標任務(wù)細化措施，夯實責任，制定并落實主要污染物減排工作方案，為完成年度減排任務(wù)打好基礎(chǔ)。

（14）按照中省確定的重點減排項目名錄，著力加大國考、省考重點項目的建設(shè)力度，積極督促相關(guān)單位必須按照規(guī)定時間完成建設(shè)任務(wù)并運行。

（15）做好群生、新元、蒲白矸石電廠、澄合矸石電廠脫硫脫硝運行管理，達到減排要求；建成渭化、陜化、陜焦等大型鍋爐脫硫脫硝工程；提高新型水泥干法生產(chǎn)線管理水平，減少污染物排放。

（16）督促相關(guān)縣（市、區(qū)）污水處理廠、園區(qū)污染集中處理設(shè)施正常運行并達到減排要求，加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)污水歸集率，處理率。

（17）以畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定為契機，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)主管部門，進一步加大規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場及養(yǎng)殖小區(qū)實施污染治理工程力度，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排工作。

（18）落實《控制污染物排放許可制實施方案》，按照中省要求和部署，積極實施排污許可證制度和排污權(quán)交易制度以及重點企業(yè)總量刷卡制度。

3、持續(xù)開展生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)境治理

（19）全面摸清全市最基本、最需要保護的生態(tài)空間，科學合理設(shè)置生態(tài)空間管制區(qū)，盡快完成并報請市政府印發(fā)《渭南市生態(tài)保護紅線劃定方案》，嚴格按照《方案》構(gòu)建渭南市生態(tài)功能紅線預(yù)警系統(tǒng)。

（20）認真貫徹國家自然保護區(qū)管理條例和十三五環(huán)境保護規(guī)劃綱要，加大自然保護區(qū)檢查頻次，及時組織林業(yè)、水務(wù)、國土等部門聯(lián)合查處自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項目、違法開展旅游觀光、違法違規(guī)排污等現(xiàn)象。

（21）會同市級相關(guān)職能部門，繼續(xù)抓好秦嶺北麓和喬山南麓生態(tài)環(huán)境保護工作，督促礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)編制并實施生態(tài)治理方案，防止無序開采對生態(tài)環(huán)境的破壞，抓好礦山開采企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工程。
（22）加大農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度，抓好2017年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目；在全市開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)抓好生態(tài)村鎮(zhèn)和生態(tài)縣創(chuàng)建工作，不斷激發(fā)各縣（市、區(qū)）生態(tài)創(chuàng)建工作的積極性，爭取實現(xiàn)省級生態(tài)文明示范縣零的突破。

4、不斷強化項目環(huán)評和工程監(jiān)理倒逼機制

（23）強化“三線一單”硬約束，建立完善“三掛鉤”聯(lián)動機制，規(guī)范項目總量來源，落實“三管齊下”措施，狠抓“三級聯(lián)網(wǎng)”和大數(shù)據(jù)建設(shè)，不斷加強和規(guī)范園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，提高規(guī)劃環(huán)評的有效力和執(zhí)行力。

（24）督促各縣（市、區(qū)）園區(qū)管理部門加快落實環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境風險防范措施，將各類園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價、污染集中治理等工作納入環(huán)境保護目標責任考核，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（25）按照環(huán)保“放管服”的要求，快速適應(yīng)環(huán)保管理體制改革，加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)，積極探索國省市縣平臺聯(lián)網(wǎng)、投資項目在線審批，不斷推進建設(shè)項目并聯(lián)審批進程。

（26）嚴格執(zhí)行工程項目環(huán)境監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，努力扭轉(zhuǎn)長期以來建設(shè)單位想方設(shè)法逃避環(huán)境監(jiān)理責任以及事后補做環(huán)境監(jiān)理報告的被動局面，推動工程項目環(huán)境監(jiān)理工作逐步規(guī)范化、制度化。

5、有效提升放射源和危險廢物監(jiān)管水平

（27）加強對各輻射工作單位的監(jiān)督檢查，強化日常監(jiān)督管理，及時送貯閑置放射源，確保閑置放射源送貯率達到100%；嚴格監(jiān)管移入、轉(zhuǎn)出市境內(nèi)外的流動放射源，開展輻射安全大檢查專項行動。

（28）實施危險放射源在線監(jiān)控，有效提升放射源安全監(jiān)管效率和監(jiān)管水平，加大各縣（市、區(qū)）放射源監(jiān)管培訓(xùn)力度，不斷提升基層輻射監(jiān)管應(yīng)急能力，形成市、縣協(xié)作共同監(jiān)管處置合力。

（29）貫徹落實中省關(guān)于危險廢物規(guī)范化管理工作有關(guān)的要求和規(guī)定，通過抓源頭、抓處置、抓考核，進一步加強危險廢物規(guī)范化管理工作，確保全市環(huán)境安全。

（30）持續(xù)強化醫(yī)療廢物源頭管理，杜絕醫(yī)療廢物隨意丟棄、非法買賣等違法行為，提高醫(yī)療廢物管理水平,完善醫(yī)療廢物長效監(jiān)管機制，實現(xiàn)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、貯存、運輸及處置的全過程跟蹤管理。

6、繼續(xù)加快環(huán)境科研和監(jiān)測體系建設(shè)

（31）積極開展大氣、水、土壤等方面的污染防治對策研究，不斷深化與省環(huán)科院和大專院校合作，積極爭取環(huán)境科研課題，深入開展環(huán)境科研，為改善環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)宜居宜業(yè)新渭南提供技術(shù)保障。

（32）按照縣級環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)推進會要求，不斷加大資金投入、加強人員培訓(xùn)、強化質(zhì)量管理，穩(wěn)步推進縣級環(huán)境監(jiān)測站能力建設(shè)，確保今年至少建成兩家標準化縣級監(jiān)測站并通過達標驗收。

（33）根據(jù)國家《污染源監(jiān)測與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動辦法》，結(jié)合市（縣、區(qū)）實際，研究制定環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動具體實施方案，建立快速響應(yīng)機制，督促重點排污單位做好污染源自行監(jiān)測，認真開展污染源監(jiān)督性監(jiān)測。

（34）順應(yīng)改革要求，探索新形勢下監(jiān)測質(zhì)量管理新思路，制訂社會監(jiān)測機構(gòu)管理相關(guān)制度，規(guī)范社會監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)量管理，通過績效評估、退出機制、黑名單制度等措施，提高社會檢測機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

7、鐵腕執(zhí)法嚴厲打擊環(huán)境違法行為

（35）嚴格執(zhí)行《環(huán)保法》及四個配套辦法，加大對《氣十條》、《水十條》、《土十條》的執(zhí)法力度，加強司法聯(lián)動，嚴肅查處擅自停運、拆除和不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為，認真推行重點污染源“雙隨機”執(zhí)法制度，積極開展行政執(zhí)法后督察。

（36）在全市開通環(huán)境污染微信舉報系統(tǒng)，實施《渭南市環(huán)境投訴案件有獎舉報辦法》，認真做好12369投訴舉報、12345熱線轉(zhuǎn)辦案件及上級督辦案件調(diào)查處理和信息上報工作，及時解決人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點、難點環(huán)境問題。

（37）開展《渭南市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》修訂工作，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作體系，籌劃建設(shè)環(huán)境應(yīng)急物資庫，組織開展應(yīng)急演練，進一步提高市縣兩級的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。

（38）深入貫徹新的排污申報登記及征收流程，實現(xiàn)全市國控企業(yè)網(wǎng)上申報，全面執(zhí)行排污動態(tài)申報核定和排污費征收報告制度，加強排污費稽查工作，加大對小型企業(yè)排污費規(guī)范化征收力度，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)交盡繳。

8、配合機構(gòu)改革著力打造過硬環(huán)保隊伍

（39）按照部廳統(tǒng)一安排和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整情況，積極銜接、密切配合，做好省以下環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測機構(gòu)垂直管理和內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能調(diào)整，根據(jù)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)需要做好相關(guān)局屬事業(yè)單位的設(shè)立、性質(zhì)變更等工作。

（40）加強干部培養(yǎng)鍛煉，積極選拔任用精通業(yè)務(wù)、年輕有闖勁的干部，嚴格執(zhí)行干部輪崗、交流有關(guān)規(guī)定，爭取打破環(huán)保系統(tǒng)干部交流局限性，推動干部在更大范圍內(nèi)交流任職，激發(fā)干部工作熱情，增強環(huán)保隊伍活力。

（41）深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，聚焦“六大紀律”，踐行“四種形態(tài)”，綜合運用函詢約談、誡勉警告、組織處理、紀律處分等方式，著力打造老實做人、清明干事，忠誠擔當?shù)沫h(huán)保隊伍。

（42）全面落實《行政行為備案制度》，突出抓好環(huán)評審批、項目驗收以及重大環(huán)保項目等事項的監(jiān)督，重點解決“執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公”和違規(guī)收取費用等突出問題，規(guī)范環(huán)保權(quán)力陽光運行，降低廉政風險發(fā)生機率。

9、深入做好環(huán)境法制和環(huán)保宣傳教育

（43）按照市委、市政府法治渭南建設(shè)新要求，全面推進依法行政工作，繼續(xù)做好重大行政執(zhí)法決定法制審核，全面落實執(zhí)法人員執(zhí)證上崗，嚴格行政執(zhí)法人員資格管理，做好2017年度環(huán)境行政處罰案卷評查工作。

（44）舉辦生態(tài)文明建設(shè)大講堂，對縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、環(huán)保系統(tǒng)干部和企業(yè)負責人進行全覆蓋式培訓(xùn)，主要宣傳黨中央和國務(wù)院保護生態(tài)環(huán)境的有關(guān)政策、規(guī)劃，當前生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和相關(guān)法律法規(guī)，普及生態(tài)文明知識。

（45）充分運用“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制宣傳日等有利時機，廣泛開展環(huán)保法律、法規(guī)進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)戶活動，充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)絡(luò)、微博微信等媒體開展環(huán)保法律、法規(guī)及政策系列宣傳活動。

（46）深化與新聞媒體的交流合作，充分利用新聞發(fā)布會、媒體欄目等平臺，及時發(fā)布大氣、水、土壤等污染防治和環(huán)境違法行為查處等環(huán)境信息，實現(xiàn)環(huán)保新聞刊播經(jīng)?；?，促使廣大干部群眾了解環(huán)保、參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保。

三、部門基本情況

四、部門資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日，本部門所屬各預(yù)算單位共有車輛75輛，其中市局機關(guān)2輛，監(jiān)測站11，市支隊3輛，輻射站1輛，環(huán)科所1輛，各縣市區(qū)57輛，單價20萬元以上的設(shè)備39臺（套）。

2017年部門預(yù)算安排購置設(shè)備1326臺/套2023萬元,安排購置價值20萬元以上的設(shè)備6套。

五、2017年部門預(yù)算說明

1、收支預(yù)算總體情況。

2017年部門收入預(yù)算9645.9萬元,全部為公共預(yù)算撥款,與上年相比增加1940.9萬元，其中正常經(jīng)費9142.9萬元,與上年相比增加1945萬元；行政事業(yè)性收費(環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費)安排的撥款487萬元，與上年相比增加4萬元；國有資產(chǎn)出租出借安排（房屋出租收入）的撥款16萬元，與上年相比減少8.1萬元。總預(yù)算支出9645.9，全部為公共預(yù)算撥款支出與上年相比增加1940.9萬元，其中：正常經(jīng)費支出9058.9萬元，與上年相比增加1861萬元；專項業(yè)務(wù)經(jīng)費支出587萬元，與上年相比增加79.9萬元。

2、公共預(yù)算撥款支出明細情況。

2017年部門預(yù)算一般公共預(yù)算支出9645.9萬元，其中基本支出9058.9萬元，專項業(yè)務(wù)經(jīng)費支出587萬元。2017年部門預(yù)算一般公共預(yù)算基本支出9058.9萬元，其中人員經(jīng)費支出8298.7萬元，公用經(jīng)費支出760.2萬元。與2016年相比，增加1940.9萬元。一是新增全市環(huán)保系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位在職人員基本工資、津補貼、改革性津補貼標準調(diào)整以及離退休人員增加離退休費；二是全系統(tǒng)2016年非稅收入正常增收，安排的預(yù)算收入、支出也較上年有所增加；三是將創(chuàng)建省級模范城市工作經(jīng)費，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法應(yīng)急經(jīng)費，市環(huán)保監(jiān)測站、市環(huán)境監(jiān)察支隊和市環(huán)境輻射站非稅收入，市固廢中心固定資產(chǎn)出借收入共計603萬元納入了部門預(yù)算。

3、政府性基金預(yù)算支出情況。

2017年本部門無政府性基金支出。

4、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況。

2017年“三公”經(jīng)費預(yù)算共計272.57萬元，較上年預(yù)算減少0.82萬元。其中，公務(wù)用車運行維護費203.14萬元，較上年預(yù)算增加0.02萬元，增加的主要原因是市輻射監(jiān)督管理站車輛年久老化，維修費用增加；公務(wù)接待費69.43萬元，較上年預(yù)算減少0.84，減少的主要原因是全市環(huán)保系統(tǒng)認真落實中央“八項規(guī)定”和市委、市政府工作要求，強化預(yù)算控制，堅持厲行節(jié)約，嚴格控制和大力壓縮公務(wù)接待支出。

5、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況。

2017年本部門機關(guān)及所屬單位運行經(jīng)費預(yù)算9645.9萬元，其中正常經(jīng)費9142.9萬元，行政事業(yè)性收費安排的撥款487萬元，國有資產(chǎn)出租出借安排的撥款16萬元。總體預(yù)算比上年預(yù)算增加1940.9萬元，增長25%。

6、政府采購情況。

2017年本部門及下屬單位政府采購預(yù)算總額為2023萬元，其中政府購買貨物類預(yù)算1623萬元，工程類預(yù)算400萬元。

7、專業(yè)名稱解釋

1、機關(guān)運行經(jīng)費指安排保障本部門機關(guān)及所屬單位運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金。
　　2、人員經(jīng)費指部門基本支出中用于個人的工資性、福利性支出補助。
　　3、公用經(jīng)費指部門基本支出中用于維持機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和履行工作職責所必需的日常性公共支出。
　　4、專項業(yè)務(wù)經(jīng)費指部門基本支出之外為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而安排的專項業(yè)務(wù)項目支出。

六、附件：2017年部門預(yù)算報表

渭南市環(huán)境保護局

2017年2月27日