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渭南市財政局2017年部門綜合預(yù)算說明

一、部門主要職責(zé)

市財政局是市政府的綜合管理部門,承擔(dān)著經(jīng)濟調(diào)控、資源配置、收入分配、監(jiān)督管理等重要職責(zé)。

二、2017年部門主要工作任務(wù)

2017年全市財政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中省財政工作會議精神,認(rèn)真落實市委、市政府決策部署,緊緊圍繞“追趕超越、轉(zhuǎn)型升級、決勝小康”,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),創(chuàng)新財政投入方式,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展;強化征管措施,提高收入質(zhì)量,增強財政發(fā)展的可持續(xù)性;加大資金統(tǒng)籌力度,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保障民生等各項重點支出;完善預(yù)算管理制度,深化財稅改革,強化財政管理,持續(xù)推進(jìn)民生財政、績效財政、陽光財政、活力財政“四個財政”建設(shè),為全市社會經(jīng)濟發(fā)展提供有力的財力保障。

根據(jù)以上指導(dǎo)思想,2017年的目標(biāo)任務(wù)是,全市地方財政收入計劃安排67.7億元,同口徑增長6.8%。

重點是在六個方面下功夫:

1、在支持發(fā)展、培育財源上下功夫,促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;轉(zhuǎn)變投入方式;落實國家減稅降費政策;支持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu);支持城鎮(zhèn)化和民營經(jīng)濟發(fā)展;支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

2、在補齊短板、兜底保障上下功夫,提高群眾獲得感。全力支持脫貧攻堅;切實做好就業(yè)和社會保障工作;統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展;做好基本住房保障工作;支持環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。

3、在依法理財、開源增收上下功夫,增強財政保障能力。提高財政收入質(zhì)量;積極爭資金爭項目;加大財政存量資金盤活力度;持續(xù)開展專項資金清理整合。

4、在強化管理、提升績效上下功夫,切實發(fā)揮資金效益。加強一般性支出管理;狠抓財政支出進(jìn)度;做好績效評價工作;推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè);加強會計管理工作;加強財政信息化建設(shè)。

5、在改革創(chuàng)新、完善機制上下功夫,提升財政管理水平。完善預(yù)算管理制度;全面推進(jìn)財政信息公開;加強政府性債務(wù)管理;加強鎮(zhèn)(辦)財政財務(wù)管理;加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理;持續(xù)做好政府采購、財政投資評審等創(chuàng)新管理工作。

6、在隊伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀團隊。堅持全面從嚴(yán)治黨;深入落實“三項機制”;增強干部教育培訓(xùn)實效性;打造財政活力文化;進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律;抓好制度建設(shè)。

三、部門基本情況

序號

單位名稱

性質(zhì)

經(jīng)費管理方式

在職人數(shù)

退休人數(shù)

離休人數(shù)


合計



237

72

1

1

渭南市財政局機關(guān)

行 政

全額撥款

180

72

1

2

渭南市國庫集中支付局

參公事業(yè)

全額撥款

19



3

渭南市生產(chǎn)資金管理局

事 業(yè)

全額撥款

4



4

渭南市財政投資評審中心

事 業(yè)

全額撥款

5



5

渭南市政府債務(wù)監(jiān)督管理處

事 業(yè)

全額撥款

6



6

渭南市收費管理處

參公事業(yè)

全額撥款

12



7

渭南市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理局

參公事業(yè)

全額撥款

11



四、部門資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日,本部門所屬各預(yù)算單位共有車輛2輛,單價20萬元以上的設(shè)備15臺(套)。

2017年部門預(yù)算安排購置267.40萬元;未安排購置價值20萬元以上的設(shè)備。

五、2017年部門預(yù)算說明

1、收支預(yù)算總體情況

2017年全局預(yù)算收入總計3490.40萬元,全部為一般公共預(yù)算撥款收入,其中行政事業(yè)性收費收入80萬元。與2016年相比,增加了190.30萬元,增長了5.77%,主要為2016年工資改革后在職人員增資部分的收入等。

2017年全局預(yù)算支出總計為3490.40萬元,全部為一般公共預(yù)算撥款支出,與2016年相比,增加了190.30萬元,增長了5.77%,主要為2016年工資改革后在職人員增資部分的支出等。

按支出功能分類,行政運行2192.50萬元,較上年增加194.40萬元,主要為2016年工資改革后在職人員增資部分等支出;其他財政事務(wù)支出918.30萬元,較去年下降了25萬元,主要是減少了有關(guān)專項業(yè)務(wù)費支出;歸口管理的行政事業(yè)單位離退休支出12.80萬元,較上年減少了345.90萬元,原因是退休人員工資、津貼交統(tǒng)籌辦發(fā)放;2017年將機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出、對機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助納入部門預(yù)算,新增機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出27.20萬元,對機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助339.60萬元。

按支出經(jīng)濟分類,工資福利支出為2047.10萬元,比去年增加了469.20萬元,主要是今年新增了對機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費和機關(guān)事業(yè)職業(yè)年金繳費支出;商品和服務(wù)支出988.20萬元,比上年減少了9.90萬元;對個人和家庭補助支出185.20萬元,較上年減少333.50萬元,原因是退休人員工資、津貼移交統(tǒng)籌辦發(fā)放而形成支出減少;其他資本性支出269.90萬元,較上年增加了64.50萬元,原因是我局承擔(dān)市本級單位財政供養(yǎng)人員工資系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)軟件的升級和運行維護工作,造成其他資本性支出增加。

2、公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況

2017年我局財政公共預(yù)算支出為3490.40萬元,與2016年相比,增加了190.30萬元,主要為2016年工資改革后在職人員增資部分增加支出等。

渭南市財政局機關(guān):2017年公共預(yù)算撥款支出3407.40萬元,較上年增加了190萬元。按支出功能分類,行政運行2163.50萬元,其他財政事務(wù)支出864.30萬元,歸口管理的行政事業(yè)單位離退休支出12.80萬元,機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出27.20萬元,對機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助339.60萬元。按支出經(jīng)濟分類,工資和福利支出2047.10萬元,商品和服務(wù)支出915.10萬元,對個人和家庭補助支出185.20萬元,其他資本性支出260萬元。人員經(jīng)費預(yù)算支出數(shù)2232.30萬元,公用經(jīng)費支出310.80萬元,專項業(yè)務(wù)費支出864.30萬元,較去年減少了25萬元。

渭南市國庫集中支付局:2017年公共預(yù)算撥款支出17.70萬元,較去年減少了0.70萬元。按支出功能分類,行政運行9.70萬元,其他財政事務(wù)8萬元。按支出經(jīng)濟分類,商品和服務(wù)支出14.30萬元,其他資本性支出為3.40萬元,去年無此項支出,增加原因是根據(jù)業(yè)務(wù)需要編制了政府采購計劃,更換計算機、打印機等辦公設(shè)備。公用經(jīng)費9.70萬元,專項業(yè)務(wù)費8萬元,總支出和去年基本持平。

渭南市生產(chǎn)資金管理局:2017年公共預(yù)算撥款支出4萬元,較去年減少了1萬元。按支出功能分類,行政運行2萬元,其他財政事務(wù)支出2萬元。按支出經(jīng)濟分類,商品和服務(wù)支出3.50萬元,其他資本性支出為0.50萬元。公用經(jīng)費2萬元,專項業(yè)務(wù)費2萬元,總支出和去年基本持平。

渭南市投資評審中心:2017年公共預(yù)算撥款支出10.50萬元,和去年持平。按支出功能分類,行政運行2.50萬元,其他財政事務(wù)支出8萬元。按支出經(jīng)濟分類,商品和服務(wù)支出9萬元,其他資本性支出為1.50萬元。公用經(jīng)費2.50萬元,專項業(yè)務(wù)費支出8萬元,總支出和去年持平。

渭南市政府債務(wù)監(jiān)督管理處:2017年公共預(yù)算撥款支出7.10萬元,較去年增加了5.10萬元,增加原因是根據(jù)業(yè)務(wù)需要核定了專項業(yè)務(wù)費。按支出功能分類科目,行政運行3.10萬元,其他財政事務(wù)支出4萬元。按支出經(jīng)濟分類,商品和服務(wù)支出6.60萬元,較去年增加了5.30萬元,其他資本性支出為0.50萬元。公用經(jīng)費3.10萬元,專項業(yè)務(wù)費支出4萬元。

渭南市收費管理處:2017年公共預(yù)算撥款支出8.10萬元,較去年減少了3.30萬元,減少的原因是核減了專項業(yè)務(wù)費支出。按支出功能分類,行政運行6.10萬元,其他財政事務(wù)支出2萬元。按支出經(jīng)濟分類,商品和服務(wù)支出6.10萬元,其他資本性支出為2萬元。公用經(jīng)費6.10萬元,專項業(yè)務(wù)費支出2萬元,較去年減少了3萬元。

渭南市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理局:2017年公共預(yù)算撥款支出35.60萬元,較去年增加了0.20萬元。按支出功能分類,行政運行5.60萬元,其他財政事務(wù)支出30萬元。按支出經(jīng)濟分類,商品和服務(wù)支出33.60萬元,其他資本性支出為2萬元。公用經(jīng)費5.60萬元,專項業(yè)務(wù)費支出30萬元,總支出和去年基本持平。

3、政府性基金預(yù)算支出情況

2017年本部門無政府性基金支出。

4、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況

2017年我局“三公”經(jīng)費預(yù)算共計43.70萬元,較上年預(yù)算減少0.20萬元。其中,因公出國(境)0萬元,較上年無增減;公務(wù)用車購置0萬元;公務(wù)用車運行維護費35.70萬元,較上年減少0.10萬元,和上年比基本持平;公務(wù)接待費8.00萬元,較去年減少0.10萬元,和上年基本持平。

5、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況

2017年本部門機關(guān)及國庫集中支付局、生產(chǎn)資金管理局、投資評審中心、政府債務(wù)監(jiān)督管理處、收費管理處、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理局等單位運行經(jīng)費預(yù)算339.80萬元,比上年預(yù)算增加79.60萬元,增長30.59%。

6、政府采購情況

2017年本部門及下屬單位政府采購預(yù)算總額為269.90萬元,其中,政府購買貨物預(yù)算219.90萬元,政府購買服務(wù)預(yù)算50萬元。

六、專業(yè)性名詞解釋

財政事務(wù)(行政運行)反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。

財政事務(wù)(其他財政事務(wù)支出)反映其他財政事務(wù)方面的支出。

行政單位離退休(歸口管理行政單位離退休)反映用于行政事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。

七、附件:2017年部門預(yù)算報表