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中共渭南市紀(jì)委監(jiān)察局2017年部門(mén)預(yù)算說(shuō)明

一、部門(mén)主要職責(zé)

中共渭南市紀(jì)律檢查委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)市紀(jì)委)是負(fù)責(zé)黨的紀(jì)律檢查工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān),受市委和省紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo);市監(jiān)察局是市政府負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的職能部門(mén),在市政府和省監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。市紀(jì)委和市監(jiān)察局合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩種職能,向省紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是:

1.主管全市黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)省紀(jì)委、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定,認(rèn)真抓好反腐敗斗爭(zhēng),維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助市委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府有關(guān)行政監(jiān)察工作的決定,監(jiān)督檢查市政府各部門(mén)及其工作人員和各縣(市、區(qū))政府及其主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行國(guó)家政策、法律法規(guī)、市政府決議和命令的情況。

2.負(fù)責(zé)查辦腐敗案件有關(guān)工作。查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線(xiàn)索處置和紀(jì)律審查在向市委報(bào)告的同時(shí)向省紀(jì)委報(bào)告。檢查并處理市委、市政府機(jī)關(guān)各部門(mén)、各縣(市、區(qū))黨組織和市委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程及其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分;負(fù)責(zé)調(diào)查處理市政府各部門(mén)及其工作人員、各縣(市、區(qū))及其主要負(fù)責(zé)人違反國(guó)家政策、法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)的行為,并根據(jù)責(zé)任人所犯錯(cuò)誤的情節(jié)輕重,作出撤職及撤職以下的行政處分(對(duì)涉及選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部按法定程序辦理);受理黨員的控告和申訴,可直接查處下級(jí)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的比較重要或復(fù)雜的案件;受理監(jiān)察對(duì)象不服政紀(jì)處分的申訴,受理個(gè)人或單位對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)行為的檢舉、控告。

3.負(fù)責(zé)作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定,制定全市黨風(fēng)黨紀(jì)教育規(guī)劃,配合有關(guān)部門(mén)做好黨的紀(jì)檢工作方針、政策的宣傳和黨員遵守紀(jì)律的教育;會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好行政監(jiān)察工作方針、政策和法律法規(guī)的宣傳,教育國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法、為政清廉。

4.負(fù)責(zé)對(duì)黨的紀(jì)檢工作理論及有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,參與制定市級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)政策規(guī)定;調(diào)查研究市政府各部門(mén)和各縣(市、區(qū))政府制定的有關(guān)政策、規(guī)章的情況,對(duì)其違反國(guó)家法律、法規(guī)和有損國(guó)家利益的條款,提出修改、補(bǔ)充建議;變更或撤銷(xiāo)下級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和規(guī)定。

5.負(fù)責(zé)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和組織建設(shè)的綜合規(guī)劃、政策研究和制度建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員考察、任免及組織建設(shè)等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作;組織和指導(dǎo)全市紀(jì)檢、監(jiān)察系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作。

6.負(fù)責(zé)與省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。

7.完成市委、市政府和省紀(jì)委、監(jiān)察廳授權(quán)和交辦的其他事項(xiàng)。

二、2017年部門(mén)主要工作任務(wù)

1.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和中、省紀(jì)委七次全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī),深入開(kāi)展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動(dòng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查,扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

2.強(qiáng)化剛性問(wèn)責(zé),夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。督促各級(jí)黨委擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推行黨委主體責(zé)任清單制度,細(xì)化量化“一崗雙責(zé)”責(zé)任。貫徹執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例,嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。把握運(yùn)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法,進(jìn)一步完善澄清機(jī)制,積極營(yíng)造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。

3.鍥而不舍查糾“四風(fēng)”,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。在全市積極開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),圍繞群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問(wèn)題,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,加大明察暗訪(fǎng)、監(jiān)督檢查力度,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

4.從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)審查,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違規(guī)以及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,進(jìn)行推行市縣鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,制定出臺(tái)《渭南市落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法》,規(guī)范談話(huà)函詢(xún)審批和報(bào)告制度,鞏固深化反腐敗斗爭(zhēng)成果。

5.穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)市級(jí)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,制定出臺(tái)加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn),推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。貫徹落實(shí)市委關(guān)于巡察工作的實(shí)施辦法,建立市、縣巡察工作機(jī)制,完善巡察工作機(jī)構(gòu)和工作制度,推動(dòng)巡察工作取得實(shí)效。

6.扎實(shí)開(kāi)展廉政教育工作。做好黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨成效和經(jīng)驗(yàn)宣傳,特別是市第四次黨代會(huì)以來(lái)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成果的宣傳。積極開(kāi)展以“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督”為主題的第十個(gè)廉政教育月活動(dòng),加大干部廉政教育力度,切實(shí)增強(qiáng)黨員廉潔自律意識(shí)。

7.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)教育力度,全面提升政策理論水平和履職能力。積極開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》和《陜西省紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督暫行辦法》,建立完善執(zhí)紀(jì)審查工作規(guī)程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理監(jiān)督,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍。

三、部門(mén)基本情況


序號(hào)

單位名稱(chēng)

性質(zhì)

經(jīng)費(fèi)管 理方式

在職 人數(shù)

退休 人數(shù)

離休 人數(shù)

1

市紀(jì)委監(jiān)察局

行政單位

全額撥款

66

29

1


四、部門(mén)資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日,本部門(mén)共有車(chē)輛9輛,單價(jià)20萬(wàn)元以上的設(shè)備0臺(tái)(套)。

2017年部門(mén)預(yù)算安排購(gòu)置計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、打印復(fù)印一體機(jī)和其他辦公自動(dòng)化設(shè)備;安排購(gòu)置價(jià)值20萬(wàn)元以上的設(shè)備0臺(tái)。

五、2017年部門(mén)預(yù)算說(shuō)明

1.收支預(yù)算總體情況。一是按照財(cái)政撥款收入,公共預(yù)算財(cái)政撥款數(shù)為1066.1萬(wàn)元,2016年公共預(yù)算財(cái)政撥款數(shù)為1019.9萬(wàn)元,比上年增加4.5%,原因是機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金單位繳納部分作為預(yù)算下發(fā)到單位。二是按照支出功能分類(lèi)科目:一般公共服務(wù)支出數(shù)為937.9萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出數(shù)為128.2萬(wàn)元;2016年一般公共服務(wù)支出數(shù)為859.4萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出數(shù)為160.5萬(wàn)元。與2016年數(shù)據(jù)相比,一般公共服務(wù)支出數(shù)增加78.5萬(wàn)元,原因?qū)m?xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出增加50萬(wàn)元(巡視工作經(jīng)費(fèi));社會(huì)保障和就業(yè)支出數(shù)減少32.3萬(wàn)元,原因機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金單位繳納部分下發(fā)到單位,同時(shí)退休人員轉(zhuǎn)到統(tǒng)籌辦。按照經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目:工資福利支出數(shù)為637.2萬(wàn)元,商品服務(wù)支出數(shù)為131.6萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出數(shù)為65.5萬(wàn)元;2016年工資福利支出數(shù)為506.5萬(wàn)元,商品服務(wù)支出數(shù)為300.5萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出數(shù)為212.9萬(wàn)元。與2016年數(shù)據(jù)相比,工資福利支出數(shù)增加130.7萬(wàn)元,原因機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金單位繳納部分下發(fā)到單位;商品服務(wù)支出數(shù)減少168.9萬(wàn)元,原因2017年商品服務(wù)支出數(shù)不包括專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)支出數(shù)231.8萬(wàn)元;對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出數(shù)減少147.4萬(wàn)元,原因退休人員轉(zhuǎn)到統(tǒng)籌辦。

2.公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。按照支出功能分類(lèi)科目:基本支出數(shù)為706.1萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出數(shù)231.8萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出數(shù)為128.2萬(wàn)元;2016年基本支出數(shù)為677.6萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出數(shù)181.8萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出數(shù)為160.5萬(wàn)元。與2016年數(shù)據(jù)相比,基本支出數(shù)增加28.5萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出數(shù)增加50萬(wàn)元,原因巡視工作經(jīng)費(fèi)增加50萬(wàn)元;社會(huì)保障和就業(yè)支出數(shù)減少32.3萬(wàn)元,原因機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金單位繳納部分下發(fā)到單位,同時(shí)退休人員轉(zhuǎn)到統(tǒng)籌辦。按照經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目:工資福利支出數(shù)為637.2萬(wàn)元,商品服務(wù)支出數(shù)為131.6萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出數(shù)為65.5萬(wàn)元;2016年工資福利支出數(shù)為506.5萬(wàn)元,商品服務(wù)支出數(shù)為300.5萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出數(shù)為212.9萬(wàn)元。與2016年數(shù)據(jù)相比,工資福利支出數(shù)增加130.7萬(wàn)元,原因機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金單位繳納部分下發(fā)到單位;商品服務(wù)支出數(shù)減少168.9萬(wàn)元,原因2017年商品服務(wù)支出數(shù)不包括專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)支出數(shù)231.8萬(wàn)元;對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出數(shù)減少147.4萬(wàn)元,原因退休人員轉(zhuǎn)到統(tǒng)籌辦。

3.政府性基金預(yù)算支出情況。2017年本部門(mén)無(wú)政府性基金支出。

4.“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算共計(jì)37.1萬(wàn)元,較上年預(yù)算減少0.5萬(wàn)元。其中,因公出國(guó)(境)0萬(wàn)元,無(wú)增減;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置0萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)31.9萬(wàn)元,無(wú)增減;公務(wù)接待費(fèi)5.2萬(wàn)元,減少0.5萬(wàn)元,減少主要原因是委局機(jī)關(guān)嚴(yán)格控制接待費(fèi)用。

5.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。2017年本部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算300萬(wàn)元,比上年預(yù)算增加50萬(wàn)元,增長(zhǎng)20%。

6.政府采購(gòu)情況。2017年本部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算總額為6.3萬(wàn)元,其中,政府購(gòu)買(mǎi)貨物預(yù)算6.3萬(wàn)元,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算0萬(wàn)元。

六、名詞解釋

一、大案要案查處:反映查處大要(專(zhuān))案的支出。

二、派駐派出機(jī)構(gòu):反映由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)擔(dān)的派駐各部門(mén)和單位的紀(jì)檢監(jiān)察人員的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。

三、巡察:反映紀(jì)檢監(jiān)察巡視機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。

四、其他紀(jì)檢監(jiān)察事物支出:反映除上述項(xiàng)目以外其他紀(jì)檢監(jiān)察事物方面的支出。

七、附件:2017年部門(mén)預(yù)算報(bào)表