一、部門主要職責(zé)

工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工群眾合法權(quán)益的代表。市總工會(huì)受市委和省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

（一）依照有關(guān)法律和《中國(guó)工會(huì)章程》，組織和指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策和中省關(guān)于工會(huì)工作的指示，貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，執(zhí)行省總工會(huì)和全市工會(huì)代表大會(huì)及全委會(huì)議確定的工作任務(wù)和決議。

（二）對(duì)全面深化改革涉及職工利益格局調(diào)整的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，向市委、市政府反映職工群眾的思想、愿望和要求，提出意見和建議；組織開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽、職工培訓(xùn)和職業(yè)技能大賽，推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程。

（三）負(fù)責(zé)全市職工思想政治工作，及時(shí)掌握職工隊(duì)伍思想狀況，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施；組織開展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題宣傳教育，推進(jìn)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)；推動(dòng)發(fā)展先進(jìn)企業(yè)文化和職工文化，組織開展職工文化體育活動(dòng)。

（四）履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，參與涉及職工切身利益的政策、法規(guī)草案的擬定和督查落實(shí)；推動(dòng)完善政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，深化平等協(xié)商、集體合同制度；組織開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

（五）推動(dòng)解決職工最關(guān)心的勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生等切身利益問題，推進(jìn)女職工特殊權(quán)益維護(hù)工作，推進(jìn)職工互助保障工作；推進(jìn)做好職工勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病防治工作，參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理。

（六）協(xié)助市委、市政府做好我市全國(guó)勞動(dòng)模范、省勞模、市勞模（先進(jìn)工作者）、先進(jìn)集體以及“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)碌耐扑]、評(píng)選、表彰工作，做好勞模管理、服務(wù)和宣傳工作。

（七）研究指導(dǎo)工會(huì)自身改革和建設(shè)，抓好工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，做好基層工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員工作；推進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和工會(huì)企事業(yè)發(fā)展改革。

（八）負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用；負(fù)責(zé)中省專項(xiàng)幫扶資金的管理和困難職工幫扶工作；指導(dǎo)和規(guī)范全市工會(huì)的會(huì)計(jì)事務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督和審查工作。

二、2017年部門主要工作任務(wù)

1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，完成工會(huì)組建任務(wù)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。舉辦全市工會(huì)干部培訓(xùn)班。     

2、豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，在全市工會(huì)深入開展“工會(huì)在您身邊”主題活動(dòng)，對(duì)各縣（市、區(qū)）總工會(huì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、表彰。

3、圍繞中心，服務(wù)大局，助力追趕超越，組織職工大力開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。做好全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢睿?、省?jí)勞模以及市級(jí)先進(jìn)集體和個(gè)人評(píng)選、表彰工作。 

4、做強(qiáng)做優(yōu)職工服務(wù)工作，扎實(shí)開展“春送崗位” “夏送清涼”“金秋助學(xué)”“冬送溫暖”活動(dòng)，通過“四季送”使收益職工達(dá)2萬戶，發(fā)放幫扶救助資金達(dá)1000萬元。加強(qiáng)職工醫(yī)療互助保障工作，全面完成互助保障工作任務(wù)。

5、做好推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商、落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和全市企業(yè)民主管理工作。合同簽訂覆蓋率、制度建制率達(dá)到85%以上。

6、落實(shí)《渭南市稅收保障管理辦法》，完成稅收保障領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的稅收協(xié)助工作任務(wù)。

7、完成招商引資2000萬元。

8、完成市創(chuàng)建辦下達(dá)的國(guó)衛(wèi)鞏固及創(chuàng)建文明城市工作任務(wù)。                                            

9、完成市創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的工作任務(wù)。                                      

10、完成駐村聯(lián)戶精準(zhǔn)扶貧和包聯(lián)幫扶工作任務(wù)。

三、部門基本情況

四、部門資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日，本部門共有車輛1輛，無單價(jià)20萬元以上的設(shè)備。

2017年部門未預(yù)算安排購(gòu)置車輛及價(jià)值20萬元以上的設(shè)備。

五、2017年部門預(yù)算說明

1、收支預(yù)算總體情況。

收入預(yù)算情況。2017年全年預(yù)算財(cái)政撥款收入303.1萬，其中：在職人員和公用支出撥款—津貼補(bǔ)貼補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)232.3萬元（在職人員工資、津補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)、交通補(bǔ)貼等），專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)支出撥款70萬元（含困難職工援助及工會(huì)經(jīng)費(fèi)40萬元，農(nóng)民工工作經(jīng)費(fèi)30萬元），離退休經(jīng)費(fèi)撥款0.8萬元（退休人員降溫費(fèi)）。2016年度預(yù)算收入合計(jì)343.03萬元，減少11.64%，主要為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的落實(shí)，將已退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放移交至機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌辦公室，故減少了收入預(yù)算。

對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)33.8萬；在職人員職業(yè)年金2.7萬；歸口管理的行政單位離退休費(fèi)——降溫費(fèi)0.8萬；其他群團(tuán)事務(wù)支出——其他商品服務(wù)支出70萬（農(nóng)民工工作經(jīng)費(fèi)30萬、困難職工援助及工會(huì)經(jīng)費(fèi)40萬元）；行政運(yùn)行費(fèi)（群眾團(tuán)體事務(wù)）195.8萬（住房公積金17.3萬、其他支出152.5萬、其他交通費(fèi)用18.6萬、獎(jiǎng)金3.4萬、醫(yī)療保險(xiǎn)4萬）。

2、公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。

2017年預(yù)算支出303.1萬。按功能分類科目包括：一般公共服務(wù)支出265.8萬，社會(huì)保障和就業(yè)支出37.3萬。按經(jīng)濟(jì)分類科目包括：1、基本支出80.6萬；2、專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出222.5萬。2016年度預(yù)算支出306.1萬。按功能分類科目包括：一般公共服務(wù)支出224.3萬，社會(huì)保障和就業(yè)支出81.8萬。按經(jīng)濟(jì)分類科目包括：1、基本支出121.2萬；2、專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出184.9萬。按功能分類科目較上年一般公共服務(wù)支出增加41.5萬，主要為在職人員工資調(diào)整、養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金增加。社會(huì)保障和就業(yè)支出減少44.5萬，主要為退休人員工資福利發(fā)放轉(zhuǎn)移，同時(shí)增加在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金所致；按經(jīng)濟(jì)分類科目基本支出減少40.6萬，主要是退休人員工資福利發(fā)放轉(zhuǎn)移，增加在職人員工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、交通補(bǔ)貼。專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出增加37.6萬，主要是增加了農(nóng)民工工作經(jīng)費(fèi)。

3、政府性基金預(yù)算支出情況。

2017年本部門無政府性基金支出，預(yù)算為0。

4、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。

因財(cái)政僅負(fù)擔(dān)市總工會(huì)人員工資、津貼補(bǔ)貼、各類社會(huì)保險(xiǎn)等部分經(jīng)費(fèi)，故“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為0。

5、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。

根據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則，工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立的預(yù)決算和審查監(jiān)督制度，財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定每年撥僅付我會(huì)人員工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、履職專項(xiàng)業(yè)務(wù)等部分經(jīng)費(fèi)，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不列入財(cái)政預(yù)算，故預(yù)算為0。

6、政府采購(gòu)情況。

2017年本部門無政府采購(gòu)預(yù)算支出，預(yù)算為0。

六、專業(yè)名詞解釋。

1、困難職工援助及工會(huì)經(jīng)費(fèi)

2011年經(jīng)市政府與市總工會(huì)第四次聯(lián)席會(huì)議通過，每年由財(cái)政部門撥付市總工會(huì)困難職工幫扶配套資金30萬元，年初列入財(cái)政預(yù)算。按照《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》及中省市有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部門應(yīng)按照全額預(yù)算行政事業(yè)單位職工工資總額的2%核撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)，因我市財(cái)政資金困難等原因，每年由市財(cái)政撥付市總工會(huì)行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)10萬元，列入年初預(yù)算。

2、農(nóng)民工工作經(jīng)費(fèi)

經(jīng)市政府與市總工會(huì)第七次聯(lián)席會(huì)議審定同意，從2016年起，每年由市財(cái)政列支不少于30萬元農(nóng)民工工作經(jīng)費(fèi)，年初列入預(yù)算。

七、附件：渭南市總工會(huì)2017年部門預(yù)算報(bào)表

渭南市總工會(huì)

2017年2月21日