一、部門(mén)主要職責(zé)

1、貫徹國(guó)家《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，依法監(jiān)督檢查全市防震減災(zāi)工作；負(fù)責(zé)擬定全市防震減災(zāi)規(guī)范性文件，并監(jiān)督執(zhí)行。

2、編制并組織實(shí)施全市防震減災(zāi)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃；管理監(jiān)督事業(yè)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。

3、管理全市監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，負(fù)責(zé)提出地震趨勢(shì)和短臨預(yù)報(bào)意見(jiàn)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、地震觀測(cè)環(huán)境和典型遺址、遺跡。

4、管理全市重大工程地震安全性評(píng)價(jià)工作，按項(xiàng)目權(quán)限審定抗震設(shè)防要求；管理以地震動(dòng)參數(shù)（烈度）表述的抗震設(shè)防要求，依法監(jiān)督檢查全市一般建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。

5、管理全市震害預(yù)測(cè)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并檢查落實(shí)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案；承擔(dān)市政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)關(guān)辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)；負(fù)責(zé)震情和災(zāi)情速報(bào)；參與震害調(diào)查、評(píng)估和震后災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃的制定。

6、推進(jìn)地震科技現(xiàn)代化，組織開(kāi)展地震科學(xué)技術(shù)研究及其成果的推廣應(yīng)用。

7、會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育工作，并按照有關(guān)規(guī)定審核防震減災(zāi)宣傳報(bào)道。

8、負(fù)責(zé)全市地震抗震設(shè)防要求，安全性評(píng)價(jià)等行政復(fù)議，行政訴訟工作。

9、指導(dǎo)縣（市、區(qū)）防震減災(zāi)工作；指導(dǎo)和管理與防震減災(zāi)事業(yè)有關(guān)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)工作。

二、2017年部門(mén)主要工作任務(wù)

2017年，全市防震減災(zāi)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要論述，全面貫徹中、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防震減災(zāi)工作的指示，緊扣追趕超越定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，牢固樹(shù)立“寧可千日不震，不可一日不防”的觀念，堅(jiān)持突出特色、凸現(xiàn)亮點(diǎn)的工作思路，著力抓好“三大體系”建設(shè)，全面落實(shí)好中省防震減災(zāi)工作會(huì)議提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作更加扎實(shí)，震害防御工作不斷推進(jìn)，應(yīng)急救援能力顯著提升。

一、高度重視當(dāng)前面臨的形勢(shì)。以黨的十八大和十八屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記唐山地震指示精神為重點(diǎn)，堅(jiān)持最大限度地減輕地震災(zāi)害損失為根本宗旨，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的融合發(fā)展方式，充分發(fā)揮各級(jí)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，廣泛動(dòng)員家庭、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等基層社會(huì)單元和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府，完善措施，加大惠及廣大民眾的防震減災(zāi)舉措，全面提高全社會(huì)防震減災(zāi)能力。

二、牢固樹(shù)立震情第一的觀念。強(qiáng)化震情值班工作，完成臺(tái)網(wǎng)中心搬遷建設(shè)，虛擬臺(tái)網(wǎng)和信息節(jié)點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。制定震情短臨跟蹤方案并組織實(shí)施，強(qiáng)化異常落實(shí)工作與會(huì)商研判；堅(jiān)持會(huì)商制度，積極參加三省聯(lián)防會(huì)。加強(qiáng)臺(tái)站(網(wǎng))運(yùn)維，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)；全力做好重大活動(dòng)和特殊時(shí)段地震安全服務(wù)保障。

三、著力提高地震災(zāi)害防御能力。全面實(shí)施第五代地震區(qū)劃圖，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求；加強(qiáng)對(duì)城市建構(gòu)筑物、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程的抗震性能檢查和鑒定加固工作；強(qiáng)化城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造、避災(zāi)移民搬遷、農(nóng)村危房改造等工程的抗震設(shè)防措施，統(tǒng)籌推進(jìn)抗震農(nóng)居建設(shè)；加大對(duì)農(nóng)村工匠培訓(xùn)力度，繼續(xù)推行農(nóng)村工匠持證上崗制度。做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批和備案電子化工作。

四、充分發(fā)揮防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組作用。按照各成員單位職責(zé)，細(xì)化分解各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，加大督促檢查力度，努力構(gòu)建將防震減災(zāi)工作納入各級(jí)年度目標(biāo)管理綜合考核體系，將防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并力爭(zhēng)每年有所遞增。

五、進(jìn)一步完善“三網(wǎng)一員”體系。建立專(zhuān)群結(jié)合的群測(cè)群防機(jī)制，進(jìn)一步完善地震宏觀異常分析專(zhuān)家?guī)?。不斷?yōu)化地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)，保障省級(jí)地震宏觀點(diǎn)正常運(yùn)行；“三網(wǎng)一員”信息更新及時(shí)，隊(duì)伍穩(wěn)定并發(fā)揮實(shí)效；依法做好轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。

六、加大防震減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)力度。統(tǒng)籌推進(jìn)渭南市防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃和重大項(xiàng)目建設(shè),全力做好渭南市地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與治理示范項(xiàng)目；繼續(xù)推進(jìn)地震小區(qū)劃、活斷層探測(cè)和減隔震技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步提升社會(huì)服務(wù)能力；配合做好地震烈度速報(bào)和預(yù)警等國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作。

七、加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。發(fā)揮抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在“防、抗、救”各環(huán)節(jié)的作用，落實(shí)政府有關(guān)部門(mén)的防震減災(zāi)責(zé)任。進(jìn)一步完善“分級(jí)負(fù)責(zé)、相互協(xié)同”抗震救災(zāi)工作機(jī)制，完善抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)對(duì)重特大地震災(zāi)害方案，編制地震應(yīng)急操作手冊(cè)；完善地震應(yīng)急準(zhǔn)備督查機(jī)制，組織開(kāi)展地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作督促檢查；應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資等準(zhǔn)備到位；組織開(kāi)展以社區(qū)為單位的地震應(yīng)急演練，中小學(xué)校疏散演練常態(tài)化；各縣(區(qū))地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍裝備到位并開(kāi)展野外業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各縣(區(qū))均建有1所立足當(dāng)?shù)貙?shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急避難場(chǎng)所。

八、深入開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育。組織新聞媒體、有關(guān)部門(mén)和縣(區(qū))在5.12防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周等重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展有特色、有針對(duì)性的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)；參與全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施工作，針對(duì)中小學(xué)生、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)人群和重點(diǎn)領(lǐng)域，細(xì)化“十三五”期間目標(biāo)任務(wù)，并落實(shí)本年度具體工作。至少組織開(kāi)展1次領(lǐng)導(dǎo)干部防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)；繼續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)；開(kāi)展本地化防震減災(zāi)科普產(chǎn)品產(chǎn)出工作；參與“平安中國(guó)”防災(zāi)宣導(dǎo)系列活動(dòng)；充分利用新媒體開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。籌備防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)。

九、狠抓全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。把黨要管黨、從嚴(yán)治黨引向深入，落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，馳而不息糾正“四風(fēng)”。以“三定”方案為基礎(chǔ)，落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督；完善效能考核，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，長(zhǎng)效化；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升黨員在黨意識(shí)；各科室要“管好自己的人，看好自己的門(mén)”，優(yōu)化機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境、營(yíng)造風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)新常態(tài)。

十、以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。堅(jiān)持全體人員周例會(huì)制度，堅(jiān)持局務(wù)會(huì)月例會(huì)制度，每月要有工作計(jì)劃，堅(jiān)持月工作要點(diǎn)公示制度。完善各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持用制度管人，堅(jiān)持科（室）周考、月考，局季考講評(píng)辦法，堅(jiān)持工作紀(jì)實(shí)，完善季評(píng)考核辦法；抓好信息工作，加大對(duì)各縣（市、區(qū)）及局科（室）信息工作考核力度。落實(shí)創(chuàng)建文明城市及公共文化示范區(qū)、包村幫扶等中心工作的責(zé)任，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織。

三、部門(mén)基本情況

四、部門(mén)資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日，本部門(mén)所屬各預(yù)算單位共有車(chē)輛2輛（都為一般公務(wù)用車(chē)）單價(jià)20萬(wàn)元以上的設(shè)備0臺(tái)（套）。

2017年部門(mén)預(yù)算安排購(gòu)置0；安排購(gòu)置價(jià)值20萬(wàn)元以上的設(shè)備0臺(tái)。

五、2017年部門(mén)預(yù)算說(shuō)明

1、收支預(yù)算總體情況。

一是 2017年部門(mén)預(yù)算收入417.3萬(wàn)元，全部為財(cái)政撥款收入。比去年部門(mén)預(yù)算減少7萬(wàn)元。減少的原因是人員減少。

二是2017年部門(mén)預(yù)算支出417.3萬(wàn)元，全部為公共預(yù)算撥款支出。(按照支出功能分類(lèi)科目)：其中基本支出395.8萬(wàn)元，項(xiàng)目支出21.5萬(wàn)元；社會(huì)保障和就業(yè)支出56.4萬(wàn)元；2017年與2016年相比公共預(yù)算撥款支出減少7萬(wàn)元。一是2017年工資福利支出比上年增加69.7萬(wàn)元，增加的原因主要是2016年7月在職人員普調(diào)工資及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)（職業(yè)年金）單位部分納入部門(mén)預(yù)算。二是商品和服務(wù)支出比去年增加11.5萬(wàn)元，增加的原因是2017年交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。三是對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出減少88.2萬(wàn)元。減少的原因是2017年對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出調(diào)整到工資福利支出項(xiàng)。

2、公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。

2017年部門(mén)預(yù)算公共預(yù)算撥款支出417.3萬(wàn)元(按照支出功能分類(lèi)科目)：歸口管理的行政單位離退休支出0.9萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出4.1萬(wàn)元，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助51.4萬(wàn)元，行政運(yùn)行支出360.9萬(wàn)元，比去年部門(mén)預(yù)算增加減少7萬(wàn)元，減少的原因主要是人員減少。(按照支出功能分類(lèi)科目)：工資福利支出310.2萬(wàn)元，2017年工資福利支出比上年增加69.7萬(wàn)元，增加的原因主要是2016年7月在職人員普調(diào)工資及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)（職業(yè)年金）單位部分納入部門(mén)預(yù)算；商品和服務(wù)支出58.7萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出比去年增加11.5萬(wàn)元，增加的原因是2017年交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高；對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出26.9萬(wàn)元。比去年部門(mén)預(yù)算減少88.2萬(wàn)元。減少的原因是2017年對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出調(diào)整到工資福利支出項(xiàng)。

3、政府性基金預(yù)算支出情況。

2017年本部門(mén)無(wú)政府性基金支出。

4、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算共計(jì)7.5萬(wàn)元。其中，因公出國(guó)（境）0萬(wàn)元，無(wú)增減變化；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置0萬(wàn)元；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.9萬(wàn)元，與2016年相比無(wú)增減變化。在執(zhí)行過(guò)程中認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、市政府要求，堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)；公務(wù)接待費(fèi)1.6萬(wàn)元，與2016年相比無(wú)增減變化。在執(zhí)行過(guò)程中盡量壓縮公務(wù)接待支出。

5、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。

2017年本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算395.8萬(wàn)元，比上年預(yù)算減少7萬(wàn)元，減少1.7%。

6、政府采購(gòu)情況。

2017年本部門(mén)無(wú)政府采購(gòu)預(yù)算支出。

六、專(zhuān)業(yè)名詞解釋。

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指安排保障本部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。
　　2、人員經(jīng)費(fèi)指部門(mén)基本支出中用于個(gè)人的工資性、福利性支出補(bǔ)助。
　　3、公用經(jīng)費(fèi)指部門(mén)基本支出中用于維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和履行工作職責(zé)所必需的日常性公共支出。
　　4、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)指部門(mén)基本支出之外為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目支出。
     七、附件：2017年部門(mén)預(yù)算報(bào)表