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合陽縣人民政府關(guān)于泰山片區(qū)棚戶區(qū)改造項目房屋的征收決定

加快棚戶區(qū)改造步伐是改善廣大群眾居住環(huán)境,提升城市品位和競爭力的有效途徑,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院第590號令)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)決定對泰山片區(qū)棚戶區(qū)改造項目范圍內(nèi)房屋實施征收。

一、征收范圍

泰山片區(qū)棚戶區(qū)改造項目征收范圍。該項目范圍為東莊子村及鳳凰北路西側(cè),占地面積70.2畝,拆遷面積35100平方米,拆遷總戶數(shù)117戶。

二、房屋征收主體

合陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城關(guān)街道辦事處。

三、簽約期限

2018年5月至2019年12月,具體簽約事宜由房屋征收主體辦理。被征收人應(yīng)當(dāng)在簽約期限內(nèi)與房屋征收主體簽訂補償協(xié)議,并在規(guī)定期限內(nèi)騰空房屋。

四、房屋征收補償方案

《合陽縣泰山片區(qū)棚戶區(qū)改造項目房屋征收補償與安置方案》(見附件)。

五、被征收人的房屋被依法征收的,其土地使用權(quán)同時收回。

六、本決定公告發(fā)布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為,違反規(guī)定實施的,不予補償。

七、征收范圍內(nèi)的被征收人如不服本決定的,可以在本決定公告之日起60日內(nèi),向渭南市人民政府提起行政復(fù)議,或在六個月內(nèi)向渭南市人民法院提起行政訴訟。

附件:《泰山片區(qū)棚戶區(qū)改造項目房屋征收補償與安置方案》

合陽縣人民政府

2017年10月11日

附件

泰山片區(qū)棚戶區(qū)改造項目房屋征收補償

與安置方案(意見稿)

總 則

一(征收范圍)征收范圍為泰山片區(qū)棚戶區(qū)改造項目區(qū)域房屋、構(gòu)筑物、附屬物及其土地使用權(quán),該項目范圍為東莊子村及鳳凰北路西側(cè),占地面積70.2畝,拆遷面積35100平方米,拆遷總戶數(shù)117戶。具體以規(guī)劃紅線為準(zhǔn)。

二(主體)征收補償安置方案、違法建筑強制拆除決定,由縣人民政府負(fù)責(zé)制定或者作出,房屋征收補償安置協(xié)議以合陽縣城中村拆遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義簽訂(監(jiān)管單位為住建局)。

三(評估機構(gòu)的選定)房地產(chǎn)評估機構(gòu)公開向有資質(zhì)的評估公司進行選定。

四(配合入戶測量)由城關(guān)街道辦事處各工作組、評估公司等人員組成勘測丈量組,其工作人員入戶調(diào)查、勘測和丈量時,被征收人應(yīng)予以配合,并提供房屋所有權(quán)證、宅基地使用權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)審批文件等對補償有利的各種證件資料,逾期不配合或者不提供的,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五十九條規(guī)定,自行承擔(dān)不利的法律后果。

五(強制測量)被征收人拒絕配合入戶調(diào)查、勘測和丈量的,勘測丈量人員在查閱復(fù)印房屋土地登記檔案資料、走訪調(diào)查、拍照錄像、外圍勘測丈量后,由勘測丈量組進行認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果經(jīng)相關(guān)人員簽字確認(rèn)并進行公示。以本方案公告之日為估價時點作出評估報告。

被征收人對評估報告有異議的,可以在10日內(nèi)書面申請復(fù)核評估,對復(fù)核評估結(jié)論不服的,10日內(nèi)依法申請渭南市評估專家委員會鑒定。

六(無需評估情形)在規(guī)定期限前簽訂補償協(xié)議的,按照本方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補償,無需進行評估;逾期不簽訂協(xié)議的,依法評估后強制征收解決。

簽訂協(xié)議的補償

七(補償安置的方式)該地塊實施純貨幣化安置。

八(補償安置的標(biāo)準(zhǔn))以評估公司評估為準(zhǔn)。

(宅基地大于233平方米的補償)集體土地宅基地面積大于233平方米的部分按照80元/平方米給予土地使用權(quán)補償。

九(土地?zé)o償收回)房屋補償?shù)?,土地使用?quán)一并無償收回。

十(證件補償)持有房產(chǎn)證和土地證件,每種證件補償1000元,同時證件收回。

十一(附屬物、裝修補償)地面附著物和房屋附屬物補償費按照現(xiàn)場登記據(jù)實估值補償;裝修按照附件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行補償。

十二(一戶多宅的處理)一戶多宅的,宅基地面積及建筑面積合并計算。

十三(戶的界定)本方案中戶按照下列方法界定:

占有使用的原狀院落居住一對夫妻包含一個成年子女及其配偶、子女。

因離婚等原因分戶的仍按一戶計算,內(nèi)部分割自行協(xié)商解決。

有宅基地證、房產(chǎn)證的,按照產(chǎn)權(quán)證作為戶的依據(jù)。

十四(不簽訂協(xié)議的補償)在規(guī)定期限內(nèi)仍未簽訂協(xié)議的,將依法強制征收并按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予補償:

(一)集體土地上合法房屋按照重置評估價,宅基地按照區(qū)片綜合地價;

(二)違法占地和違法建筑不予補償。

十五(租賃房屋)被征收房屋存在租賃的,租賃合同自行終止。租賃費由被征收房屋所有權(quán)人和租賃戶自行協(xié)商解決。

補助與獎勵

十六(臨時安置補助費)簽訂協(xié)議完成搬遷的,按照500元/月/戶標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放6個月過渡費。

十七(搬遷補助)簽訂補償協(xié)議的,給予被征收人搬遷補助費2000元/戶。

十八(簽約獎勵)在本方案規(guī)定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵:

(一)第一個階段簽訂協(xié)議的,對每戶獎勵5萬元;

(二)第二個階段簽訂協(xié)議的,對每戶獎勵3萬元;

(三)第三個階段簽訂協(xié)議的,對每戶獎勵1萬元;

未在規(guī)定前不簽訂協(xié)議的,沒有任何獎勵。

十九(統(tǒng)一拆除)被征收人交驗房屋時,必須保持房屋主體、門窗等設(shè)施完好,禁止私自拆卸,由拆除公司統(tǒng)一拆除,私自拆除的扣除相應(yīng)價款。

罰則與救濟

二十(假證的處理)變造、偽造或者騙取證件的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由司法機關(guān)按照偽造公文印章罪依法追究其刑事責(zé)任,所簽訂合同無效,自行承擔(dān)所有的法律后果。

突擊搶建、改建、擴建的違法建筑不予補償或安置,隱瞞事實真相騙取安置面積的,相關(guān)合同條款視為無效。

二十一(法院保障)縣人民政府或村委會依法申請縣人民法院強制執(zhí)行,人民法院作出執(zhí)行裁定后,被執(zhí)行人拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的,可以采取下列強制方法:

(一)人民法院可以根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條規(guī)定,對其司法拘留;

(二)根據(jù)最高人民法院有關(guān)裁執(zhí)分離司法解釋的規(guī)定,移送政府,在公安、執(zhí)法、住建、國土、公證等部門配合下實施強制拆除,被執(zhí)行人承擔(dān)執(zhí)行費和實際執(zhí)行的支出;

(三)情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定,由公安機關(guān)依法追究其拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪的刑事責(zé)任。

二十二(公安保障)下列情形,由公安機關(guān)予以行政處罰直至追究刑事責(zé)任:

(一)在征遷過程中漫天要價、私搭亂建,構(gòu)成違法犯罪的團伙和個人;

(二)采取自焚、自殘、自殺方式,以及對征收工作人員進行侮辱、毆打、威脅,妨礙依法征收的;

(三)在家存放易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射性物質(zhì)的;

(四)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬妨礙征收的;

(五)制造謠言、散播虛假信息的;

(六)煽動、組織、策劃違法信訪或集會游行的;

(七)采取偽造或者虛構(gòu)手段騙取征收補償款的;

(八)其他違法方式對抗依法征收的。

二十三(約定拆除)簽訂補償協(xié)議后拒不搬遷的,視為自愿拋棄房屋內(nèi)物品,交回所取得的獎勵和補助,可以委托拆遷公司直接拆除。

二十四(特殊房屋告知義務(wù))在補償協(xié)議簽訂前,被征收房屋存在以下情形的,被征收人應(yīng)當(dāng)如實向指揮部報告,由指揮部依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)協(xié)助處理:

(一)已出租;

(二)被查封;

(三)權(quán)屬有爭議;

(四)出售后尚未辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù);

(五)繼承或遺贈糾紛;

(六)其他情形。

逾期不報告的,自行承擔(dān)不利的法律后果;虛構(gòu)事實騙取補償?shù)?,按照詐騙行為依法追究其法律責(zé)任。

二十五(救濟途徑)被征收人對縣人民政府、規(guī)劃執(zhí)法等部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

附 則

二十六(簽約文本)簽訂的補償協(xié)議一式六份,具有同等法律效力。

二十七(文書送達(dá)方式)評估報告、征收決定、補償決定、責(zé)令限期拆除決定、強制拆除決定和執(zhí)行裁定等法律文書可以采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、公證(見證)留置送達(dá)、郵寄送達(dá)或公告送達(dá)等方式送達(dá)。

二十八(安全提示)在征收過程中,被征收人應(yīng)當(dāng)加強安全防范措施,防止水、電、煤氣等安全事故發(fā)生,妥善保管身份證、戶口本、結(jié)婚證、土地使用權(quán)證和房屋權(quán)屬證書等辦理相關(guān)手續(xù)的重要證件和資料。委托他人代為辦理的,應(yīng)當(dāng)辦理授權(quán)委托手續(xù),避免上當(dāng)受騙。

人民政府強制拆除決定書、人民法院執(zhí)行裁定書規(guī)定的搬遷期限未屆滿的,自來水、電力、燃?xì)?、暖氣等部門不得停止供應(yīng),確保被征收人正常生活;上述文書規(guī)定的搬遷期限屆滿后,征收實施單位應(yīng)當(dāng)通知上述部門停止供應(yīng),以防造成安全事故。

二十九(認(rèn)定組組成及職責(zé))補償要素原則上由補償組負(fù)責(zé),涉及疑難問題由認(rèn)定組認(rèn)定。認(rèn)定組由綜合執(zhí)法局、規(guī)劃局、國土局、住建局、城關(guān)街道辦事處等人員組成,具有以下職責(zé):

(一)補償房屋面積的認(rèn)定;

(二)裝修等級的認(rèn)定;

(三)其他疑難問題的認(rèn)定。

三十(重要節(jié)點公示)下列重要節(jié)點應(yīng)當(dāng)進行公示:

(一)補償安置方案;

(二)入戶調(diào)查結(jié)果;

(三)認(rèn)定組認(rèn)定的結(jié)論;

(四)評估報告。

三十一(解釋與請示)本方案由指揮部負(fù)責(zé)解釋,未盡事宜,經(jīng)指揮部三分之二以上人員會議研究形成會議紀(jì)要確定。