機(jī)構(gòu)職能
渭南市商務(wù)局是市政府工作部門,為正縣級。
渭南市商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策,起草全市內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、境外投資、對外經(jīng)濟(jì)合作、口岸建設(shè)的規(guī)范性文件,擬訂相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。
(二)擬訂全市內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展,研究提出引導(dǎo)資金投向市場體系建設(shè)的政策;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃及流通體系建設(shè)工作,推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),建立市場誠信公共服務(wù)平臺,按照有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)負(fù)責(zé)推動全市流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革和商貿(mào)服務(wù)業(yè)、社區(qū)商業(yè)發(fā)展,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,推進(jìn)全市電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展;負(fù)責(zé)流通企業(yè)節(jié)能減排和再生資源回收工作。
(四)承擔(dān)組織實(shí)施全市重要消費(fèi)品市場調(diào)控,監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作;按照有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)執(zhí)行國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理政策,擬訂全市外貿(mào)發(fā)展規(guī)劃,組織落實(shí)中省市促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施,會同有關(guān)部門組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料、重要農(nóng)產(chǎn)品、大宗商品進(jìn)出口工作,指導(dǎo)開展貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。
(六)貫徹落實(shí)中省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展計劃;貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法負(fù)責(zé)技術(shù)貿(mào)易的進(jìn)出口管理。
(七)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)全市反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,依法實(shí)施對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對和應(yīng)訴工作。
(八)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)外商投資政策,指導(dǎo)全市外商投資管理工作,依法監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
(九)負(fù)責(zé)全市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作工作,依法配合全市對外承包工程、對外勞務(wù)合作、境外投資等,貫徹落實(shí)中省關(guān)于人員出境就業(yè)管理政策;負(fù)責(zé)牽頭對外勞務(wù)合作人員的權(quán)益保護(hù)和全市對外投資合作企業(yè)的境外安全管理。
(十)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)口岸政策,制定全市口岸發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)口岸功能和國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),推進(jìn)電子口岸和口岸信息化建設(shè),組織協(xié)調(diào)全市口岸與其他地市口岸“大通關(guān)”、口岸國際合作與交流,提升通關(guān)便利化水平。負(fù)責(zé)市人民政府口岸辦公室日常管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)局屬商貿(mào)企業(yè)改革改制信訪穩(wěn)定、資產(chǎn)管理和遺留問題推進(jìn)工作。
(十二)履行商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理職責(zé)。指導(dǎo)、監(jiān)督商品交易市場、商貿(mào)企業(yè)(含成品油)、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)和外商投資企業(yè)等的安全管理工作,負(fù)責(zé)組織打擊非法成品油經(jīng)營行為。
(十三)依據(jù)市政府公布的部門“權(quán)責(zé)清單”,依法行使行政職權(quán),承擔(dān)行政職責(zé)。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)黨政辦公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨政事務(wù)工作;擬訂全市商務(wù)工作年度計劃;組織起草重要綜合性文件和有關(guān)材料;負(fù)責(zé)文電運(yùn)轉(zhuǎn)、機(jī)要保密、文書檔案、信訪維穩(wěn)和接待工作;負(fù)責(zé)對外宣傳和政務(wù)信息公開。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理;承擔(dān)局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算、管理、核算;承擔(dān)局機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理和政府采購的審核。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、下屬單位的機(jī)構(gòu)編制和人事管理;承擔(dān)干部選拔任用、教育培訓(xùn)、勞動工資、日常管理等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)因公出國政審和因私出國管理;組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作;協(xié)調(diào)局屬商貿(mào)企業(yè)改制相關(guān)事宜;牽頭負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域脫貧攻堅;負(fù)責(zé)對貫徹落實(shí)中省市重大決策部署情況進(jìn)行督促檢查;牽頭組織對中省市督查巡查反饋問題的整改落實(shí)。
(二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展科。負(fù)責(zé)擬訂流通行業(yè)和商貿(mào)物流發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送和流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè);指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃;推動城市社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系建設(shè);推動連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式發(fā)展;推進(jìn)再生資源回收和流通領(lǐng)域節(jié)能減排;負(fù)責(zé)商貿(mào)流通行業(yè)統(tǒng)計分析;牽頭組織全市商務(wù)系統(tǒng)誠信建設(shè);負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域食品安全行業(yè)管理及追溯體系建設(shè);負(fù)責(zé)行政審批事項的監(jiān)管協(xié)調(diào)工作。
(三)市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科。統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)工作,負(fù)責(zé)組織重要商品產(chǎn)銷銜接;負(fù)責(zé)市場運(yùn)行分析、統(tǒng)計監(jiān)測工作,組織和協(xié)調(diào)解決市場運(yùn)行中的重大問題;組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市餐飲、住宿、家政服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)發(fā)展,推動陜菜品牌建設(shè);對全市會展業(yè)實(shí)施行業(yè)管理;負(fù)責(zé)中華老字號及地方老字號的保護(hù)與促進(jìn);依法監(jiān)管拍賣行業(yè);牽頭負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。
(四)市場體系和電子商務(wù)科。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)和升級改造;負(fù)責(zé)冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接工作;負(fù)責(zé)對汽車(新車、二手車)流通進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)報廢汽車拆解管理;牽頭負(fù)責(zé)規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理;負(fù)責(zé)對內(nèi)資直銷進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)制訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施;負(fù)責(zé)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè);負(fù)責(zé)推動工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售;負(fù)責(zé)推動電子商務(wù)聚集區(qū)建設(shè);負(fù)責(zé)電子商務(wù)平臺協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)組織電子商務(wù)領(lǐng)域的培訓(xùn)與交流。
(五)對外貿(mào)易科。擬訂全市促進(jìn)擴(kuò)大對外貿(mào)易的政策措施和發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)申報外貿(mào)發(fā)展專項資金項目;指導(dǎo)全市出口產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)、市場多元化和品牌建設(shè);組織參加境內(nèi)外各類進(jìn)出口商品交易會;組織實(shí)施加工貿(mào)易管理;負(fù)責(zé)促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展;組織推動海外倉、保稅倉、跨境產(chǎn)品展示中心建設(shè)服務(wù)協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)配合涉及世貿(mào)規(guī)則有關(guān)事務(wù),承擔(dān)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施案件的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查、安全應(yīng)對和損害評估;協(xié)調(diào)處理全市外經(jīng)貿(mào)政策合規(guī)性相關(guān)工作;配合做好自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗復(fù)制推廣相關(guān)工作。
(六)對外經(jīng)濟(jì)合作科(市政府口岸辦公室)。制定全市利用外資發(fā)展政策措施;負(fù)責(zé)全市外商投資統(tǒng)計分析;牽頭負(fù)責(zé)全市外商投資企業(yè)年度投資經(jīng)營信息聯(lián)合報告;監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和合同、章程的情況。負(fù)責(zé)對全市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)測和統(tǒng)計分析;承擔(dān)服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理;負(fù)責(zé)依法配合對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等經(jīng)濟(jì)合作監(jiān)管業(yè)務(wù);會同相關(guān)部門做好全市對外投資和經(jīng)濟(jì)合作境外風(fēng)險評估、安全保護(hù)、突發(fā)事件處置及外派勞務(wù)權(quán)益保護(hù)工作。貫徹落實(shí)中省口岸發(fā)展的方針政策和法律法規(guī);組織起草全市口岸建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市口岸新建設(shè)、臨時開放區(qū)域的相關(guān)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市口岸與其他地市口岸“大通關(guān)”,開展口岸國際合作與交流;協(xié)調(diào)口岸驗收單位做好監(jiān)管查驗和聯(lián)動協(xié)作;負(fù)責(zé)全市口岸信息化和電子化建設(shè)。
機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)
馬寧 黨組書記、局長
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