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對市五屆人大二次會議第108號建議的復函

來源:渭南市教育局 發(fā)布時間:2018-12-10 14:11
  張三興代表:
  您提出的《關于加強未成年人法制教育的建議》(第108號)收悉?,F(xiàn)答復如下:
  首先感謝您對我市未成年人法制教育工作的關心和支持!您提出的建議針對性、操作性都很強。在今后的工作中我們將參照您的建議進一步強化未成年人法制教育。近年來,在市委、市政府的正確領導下,全市各有關部門共同努力,以學校教育為重點,以家庭教育為著力點,以社會教育為切入點,積極開展未成年人法制宣傳教育系列活動,取得了較為明顯的工作成效。
  一、加強組織領導,全面開展未成年人法制教育工作
  為進一步加強教育系統(tǒng)的普法工作,提高我市師生法律素質(zhì)和依法治校的水平,市教育局成立了由局長任組長,其他領導班子成員任副組長,相關科室負責人和各學校校長為成員的“七五普法、依法治?!惫ぷ黝I導小組,各級各類學校也成立了相應的組織機構。建立了一套完善的普法、學法、用法的相關制度。同時結合我市實際,制定《渭南市教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》。
  二、加強課堂教學,發(fā)揮主渠道作用
  圍繞目標認真抓好法制教育的計劃、課時、教材、師資“四落實”工作,逐步建立學校法制教育課程體系,使法制教育成為學校全面實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。目前,我市學校法制課堂教育主要結合在中學的政治課、思想品德課、小學的品德與生活課程中進行,分階段普及基本法律常識,切實發(fā)揮課堂教學主渠道作用。我們要求各中小學校每學期至少要有8課時法制教育課,同時每年春秋兩季開學“法制第一課”,組織學生學習《教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī),加強未成年學生守法的養(yǎng)成教育,使他們懂得應該遵循的基本行為準則,養(yǎng)成學法、知法、守法、用法的行為習慣,不斷提高法律意識。
  三、開辟第二課堂,拓展法制教育途徑
  1.落實法制副校長制度。進一步規(guī)范和落實法制副校長、法制輔導員制度,明確法制副校長、法制輔導員工作職責,規(guī)范法制副校長的管理,切實發(fā)揮法制副校長在加強未成年人法制教育,預防未成年人犯罪方面的作用。根據(jù)工作部署,我市各中小學法制副校長聘任率達到100%,法制副校長到學校舉辦法制講座每年不少于2次。
  2.豐富法制宣傳教育形式。為提高未成年人法制教育的針對性、趣味性和實效性,從教育內(nèi)容、教育形式、教育手段等方面不斷創(chuàng)新,開展了形式多樣的法制教育活動。利用校園電視廣播系統(tǒng)播放“今日說法”、“法治視界”等法制欄目。開展“學憲法·講憲法”演講賽、“中國夢·法潤校園”宣講活動和“12·4”國家憲法日暨法治宣傳月等系列活動。豐富多彩、活潑生動的形式,提高了法制教育的吸引力,增強了法制教育活動的效果。
  3.加強法制教育基地建設。依托多種課外活動基地,努力開展法制教育。利用基層未成年人模擬法庭、法律援助中心、青少年宮等社會資源開展法治實踐活動,提高法制教育的實效性。如組織開展模擬法庭、觀看法制電影、參觀看守所、旁聽法院公開審判等實地警示教育活動,讓廣大未成年人在實踐中得到啟迪,在警示中得到教育。
  四、開展平安校園創(chuàng)建,整治校園周邊環(huán)境
  我們經(jīng)常聯(lián)合市綜治辦突擊檢查校園周邊非法設置文化娛樂場所,清理學校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等影響青少年健康成長的娛樂場所;清理涉及反動、色情、暴力等影響青少年身心健康成長的非法出版物。聯(lián)合市公安局對校園周邊社會治安問題進行集中整治,打擊校園周邊搶劫、暴力傷害、綁架、偷盜等違法行為,處置涉及校園矛盾糾紛,改善校園的周邊環(huán)境,排除校園治安安全隱患,營造安全、健康、和諧的校園周邊環(huán)境。
  五、結合您提出的兩點建議,我們將從下四個方面進一步加強學校未成年人的法制教育工作:
  1.同頻共振,形成法制教育合力。以深化法治創(chuàng)建、全面推進依法治市工作為契機,建立一套行之有效的剛性考核機制和組織保障機制,以確保我市未成年人法制宣傳教育工作順利開展。加強與司法、綜合治理、公安等有關部門的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢和職能,配合好職能部門開展學校周邊專項整治活動,凈化社會法治環(huán)境,預防未成年人違法犯罪。
  2.發(fā)揮優(yōu)勢,加快法制教育步伐。發(fā)揮四支普法宣傳隊伍作用(即普法講師團、法制宣傳員、普法志愿者協(xié)會、普法宣傳志愿者大隊)。定期派出宣講團成員為學生上法制課。進一步加強與社會各界熱愛普法工作的志愿者聯(lián)系,繼續(xù)開展“關愛留守少年,普法幫教活動”;定期舉辦法制教師培訓班,邀請專業(yè)律師和講師團成員為其授課,提高業(yè)務素質(zhì)。
  3.創(chuàng)新載體,提高法制教育質(zhì)效。繼續(xù)開展形式多樣,豐富多彩的普法宣傳活動。未成年人的法制教育需要在社會環(huán)境中耳濡目染,接受熏陶。依托學校開展豐富多彩、形式多樣的未成年人法制宣傳教育活動,通過普法宣傳板報、墻報、報告會、演講會、座談會、主題班會、法制課、知識競賽等生動活潑的形式,弘揚法紀,倡導正氣,努力向未成年人灌輸正確的社會規(guī)范和價值觀念,提高他們的法律意識,增強法制觀念,遠離誘惑,防范犯罪,辨別是非,正確選擇人生之路。
  4.建立健全法制教育網(wǎng)絡。通過家長學校、家長座談會、致家長的一封信等多種渠道引導家長參與未成年人教育,并把家長作為學校法制教育的輻射對象,實現(xiàn)“小手拉大手,大手帶小手”效應。鼓勵青少年學生自學法律知識的同時“帶法回家”,要求家長經(jīng)常對學生學習法律知識的情況進行檢查督促,協(xié)助學校做好學生在校外的法制教育和監(jiān)督工作,推動家校聯(lián)合進行普法,逐漸形成學校、社會、家庭三位一體的未成年人法制教育體系。
  最后,衷心感謝您對全市教育工作的關心和支持,歡迎您提出更多寶貴的意見和建議!