翁海輝代表：

您提出的《關(guān)于加強渭南市在校學生食品安全的建議》收悉，感謝您對市場監(jiān)管工作的支持和關(guān)心，我們對提案中指出的問題和建議進行了仔細研究，您的建議涉及到我局職責的內(nèi)容是加強對學校食品安全的監(jiān)管，現(xiàn)答復如下：

近年來，我局高度重視校園食品安全工作，堅持把校園食品安全作為區(qū)域食品安全監(jiān)管工作的重中之重，牢牢抓在手中。2023年，我局持續(xù)強化校園及周邊食品安全監(jiān)管，排查食品安全風險隱患，認真抓好“兩個責任”工作落實，著力推動校園及周邊食品經(jīng)營者提升食品安全意識，提高食品安全管理水平，切實保障廣大師生飲食安全。

一、聚焦重點領(lǐng)域，切實守護校園食品安全，全力推進“陽光食堂+智慧監(jiān)管”工作

一是持續(xù)開展校園食品安全守護行動。堅決貫徹落實市委、市政府關(guān)于“渭南市十項重點工作”持續(xù)改善民生、建設(shè)幸福渭南工作安排，積極配合市教育局全力推動建設(shè)教育強市工作，組織全市市場監(jiān)管部門持續(xù)開展春秋兩季校園食品安全專項行動，堅持以食品安全管理制度落實、“陽光食堂+智慧監(jiān)管”、從業(yè)人員健康管理及教育培訓、采購食品索證索票、加工制作過程管理、餐飲具清洗消毒、食品添加劑管理、食品留樣、餐廚廢棄物處置、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預案和常態(tài)化疫情防控工作等為重點，督促學校食堂及有關(guān)單位落實食品安全主體責任，強化食品安全管理，定期開展食品安全自查自糾，健全并嚴格落實食品安全與衛(wèi)生健康管理制度,鼓勵學校食堂大宗食品集中采購，禁止采購、使用國家明令禁止或不符合食品安全標準的產(chǎn)品，原則上不購進熟食成品、半成品，嚴禁食用過夜剩菜剩飯，定期對學校食堂大宗食品原料、餐用具清洗消毒效果等進行監(jiān)督抽檢，對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題和風險隱患責令及時整改，對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為依法予以查處。二是始終把校園食品安全智慧監(jiān)管工作擺在重要位置，深化拓展“眼見為‘食’”專項行動，加快學生集體用餐配送單位智慧監(jiān)管建設(shè)，督促新開辦學校食堂盡快納入智慧監(jiān)管，確保學校食堂和集體用餐配送單位智慧監(jiān)管全覆蓋，督促指導學生集體用餐配送單位建設(shè)HACCP或ISO22000管理體系，提升食品安全管理水平。截止目前，全市學校食堂智慧監(jiān)管已基本實現(xiàn)全覆蓋，6家學生集體用餐配送單位已全部納入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管，4家已通過HACCP或ISO22000體系認證，正在與省局綜合信息平臺數(shù)據(jù)對接。同時，積極開展從業(yè)人員食品安全知識及智慧監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用培訓，進一步提升從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全管理人員管理能力，切實把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保監(jiān)管責任落到實處。

二、聚焦重要節(jié)點，牢牢守住食品安全底線，確保重要時段和重大活動期間食品安全

一是統(tǒng)籌做好中高考期間食品安全和校園周邊市場環(huán)境整治工作，印發(fā)了《加強2022年中高考期間食品安全監(jiān)管的通知》，提前安排部署，發(fā)布食品安全預警公告和科普宣傳，開展集體用餐配送單位和校園周邊食品安全專項抽檢，持續(xù)加強學?？键c、食宿點及周邊食品安全和考試培訓機構(gòu)等監(jiān)管巡查，開展網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺約談，督促相關(guān)單位及時防范化解食品安全風險隱患，維護廣大考生利益。今年中高考期間，全市共出動執(zhí)法人員1137人次，檢查學校食堂及校園周邊食品經(jīng)營戶等1315家次，抽檢肉制品、面制品、時令食品、堅果及籽類食品、餐飲具等413批次，食品快檢52批次，全力護航中高考，助力學子圓夢。另外，全市各級市場監(jiān)管部門派出駐場監(jiān)管員、黨員志愿服務(wù)隊駐守考點，設(shè)立維權(quán)服務(wù)站，配備礦泉水、防暑降溫醫(yī)藥箱等，在現(xiàn)場受理學生及家長的投訴、確?？焖儆行幹玫轿坏耐瑫r，為在外陪考的家長提供暖心支援。同時24小時暢通12315投訴舉報電話為全市考生飲食安全保駕護航。二是自6月開始在全市范圍內(nèi)開展為期百日的夏季餐飲服務(wù)食品安全專項整治行動，以學校和學校周邊為重點區(qū)域，開展校園食品安全專項整治和食品安全進校園、進家庭、進社區(qū)等活動，同時聯(lián)合市衛(wèi)健委開展清洗消毒餐飲具專項整治行動，及時發(fā)現(xiàn)和消除學校食堂、校園周邊供餐單位、校外托餐機構(gòu)食品安全風險隱患，加大對校園食品安全知識宣傳教育力度，強化學校食品安全監(jiān)管，嚴防學校群體性食品安全事故的發(fā)生，堅決打擊查處影響群眾利益的突出問題。目前此項行動正在有序推進。

三、聚焦“兩個責任”，推動末端發(fā)力終端見效，著力構(gòu)建食品安全共治共享格局

全力推動校園食品安全“兩個責任”工作落實，建立包保機制，明確了責任清單，全市1500余家學校食堂已全部落實包保領(lǐng)導干部，并簽訂了承諾書，完成了系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳，其中42家學校、幼兒園食堂和6家學生集體用餐配送單位為市委、市政府領(lǐng)導包保的A級主體。同時通過發(fā)布安全預警、消費提示、科普視頻、提醒告誡書以及組織宣傳培訓等多種形式，有針對性地開展校園食品安全知識科普宣傳，切實增強校園及周邊經(jīng)營者管理水平與從業(yè)人員安全責任意識，提高廣大在校師生的安全維權(quán)意識和自我保護能力，努力營造社會共治良好氛圍。

下一步，我局將繼續(xù)按照食品安全“四個最嚴”要求，按照工作職能，進一步細化工作措施，持續(xù)推進校園食品安全守護行動，深入開展校園食品安全專項檢查工作，為學生健康構(gòu)筑安全防線，并將校園食品安全工作列入餐飲質(zhì)量安全提升行動重要內(nèi)容，結(jié)合總局、省局關(guān)于校園食品安全排查整治安排部署和食品安全“兩個責任”落實，進一步強化校園食品安全監(jiān)管工作。

一是繼續(xù)扎實開展校園食品安全守護行動，落實完善食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管機制，加大對學校食堂及校外供餐單位的監(jiān)督檢查力度，逐戶建立動態(tài)監(jiān)管檔案，對經(jīng)營行為進行全程跟蹤和動態(tài)監(jiān)管；

二是突出重點，全面抽檢。要求各縣市區(qū)市場監(jiān)管部門加強對校園及校園周邊食品安全專項行動中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，做好跟蹤檢查“回頭望”，同時按照省、市監(jiān)督抽檢要求，對轄區(qū)學校食堂食品經(jīng)營監(jiān)督抽檢實行全覆蓋；

三是積極推進“陽光食堂+智慧監(jiān)管”建設(shè)，對學校食堂和校外供餐單位進行可視化監(jiān)督，不斷提升智慧監(jiān)管覆蓋率的同時，努力提高智慧化、信息化監(jiān)管水平；

四是執(zhí)法人員定期進校園，開展食品安全宣傳咨詢活動，提高學生食品安全鑒別能力和安全消費意識；

五是進一步宣傳好12315投訴舉報熱線的作用，認真受理和處理校園食品安全方面的投訴，對學生投訴舉報堅持優(yōu)先辦理，特事特辦，切實維護好廣大學生的食品消費權(quán)；

六是進一步加強與衛(wèi)健、教育、綜合執(zhí)法、公安等職能部門的協(xié)作配合，聯(lián)合執(zhí)法、嚴格監(jiān)管，樹立我市食品安全監(jiān)管一盤棋思想。

關(guān)于您提出的建議，我們將認真采納，協(xié)同配合有關(guān)部門嚴格落實，再次感謝您對我們工作提出的寶貴意見，誠摯的希望您能夠一如既往的關(guān)心和支持市場監(jiān)管工作。您對建議答復如有意見和問題，也請您及時與我們聯(lián)系，謝謝！

渭南市市場監(jiān)督管理局

2023年8月16日