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對市六屆政協(xié)第一次會議第56號提案的復(fù)函

來源:渭南市教育局 發(fā)布時間:2022-07-15 08:37
民盟渭南市委:
  您提出的《關(guān)于加強民辦幼兒園教育去“小學(xué)化”工作的建議》(第56號)提案已收悉。感謝您對渭南市學(xué)前教育工作的關(guān)心關(guān)注?,F(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下:
  一是持續(xù)開展幼兒園“去小學(xué)化”工作。幼兒園“去小學(xué)化”一直是社會較為關(guān)注的熱點問題,很多家長們因孩子升學(xué)而焦慮,一些家長“望子成龍”心切,過度重視超前知識準(zhǔn)備,加之一些幼兒園超前教學(xué)的“小學(xué)化”傾向及小學(xué)“跑步教學(xué)”等現(xiàn)象嚴(yán)重違背兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律,為糾正家長、幼兒園及社會的片面認識,從2017年起,市教育局持續(xù)開展幼兒園“去小學(xué)化”工作。按照陜西省教育廳《關(guān)于進一步規(guī)范全省小學(xué)附設(shè)幼兒園(學(xué)前班)、幼兒教學(xué)點的通知》要求的“凡城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)原則上不再設(shè)立小學(xué)附設(shè)幼兒園(學(xué)前班)和幼兒教學(xué)點”規(guī)定,2017年,對主城區(qū)公辦小學(xué)附設(shè)幼兒園開展了專項整治,推動了學(xué)前教育有序發(fā)展。2019年,市教育局印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范“幼小銜接”工作專項治理行動的通知》,確定2019年為規(guī)范“幼小銜接”工作專項治理行動年。主要糾正幼兒園違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認知特點,提前教授小學(xué)內(nèi)容、強化知識技能訓(xùn)練等“小學(xué)化”的傾向;糾正小學(xué)“非零起點”教學(xué),不落實課程標(biāo)準(zhǔn),提前教學(xué)等行為;糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)以“幼小銜接”為名,強化應(yīng)試,超前教育,超課標(biāo)教學(xué)等行為。通過專項治理行動,全市幼兒園去小學(xué)化得到有效治理,保教工作進一步規(guī)范,保教質(zhì)量進一步提高。以幼兒為本、尊重幼兒年齡特點與身心發(fā)展規(guī)律的價值理念得到進一步落實,我市的做法被《中國教育報》報道。2021年,潼關(guān)縣中心幼兒園、潼關(guān)縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)為確定為幼小銜接省級試驗區(qū),富平縣莊里鎮(zhèn)中心幼兒園、富平縣莊里小學(xué)、合陽縣路井鎮(zhèn)中心幼兒園、陽縣路井鎮(zhèn)中心小學(xué)為試點園、試點校。
  二是科學(xué)實施幼小銜接專項活動。2022年5月20日---2022年6月20日,市教育局組織在全市開展了“幼小銜接 我們在行動”暨第十一個全國學(xué)前教育宣傳月活動,活動堅持四個基本原則,采取四項措施,重在引導(dǎo)家長、指導(dǎo)幼兒園、幫助兒童順利從以游戲為主導(dǎo)活動的幼兒園生活向以學(xué)習(xí)為主導(dǎo)活動小學(xué)生活過渡。四個基本原則一是堅持兒童為本。關(guān)注兒童發(fā)展的連續(xù)性,尊重兒童的原有經(jīng)驗和發(fā)展差異;關(guān)注兒童發(fā)展的整體性,幫助兒童做好身心全面準(zhǔn)備和適應(yīng);關(guān)注兒童發(fā)展的可持續(xù)性,培養(yǎng)有益于兒童終身發(fā)展的習(xí)慣與能力。二是堅持雙向銜接。強化幼兒園與小學(xué)協(xié)同合作銜接意識,改變銜接意識薄弱、小學(xué)和幼兒園教育分離的狀況,幼兒園重在做好入學(xué)準(zhǔn)備教育,小學(xué)重在實施入學(xué)適應(yīng)教育,推動雙向銜接。三是堅持系統(tǒng)推進。整合行政、教科研、幼兒園和小學(xué)等多方教育資源,形成合力,統(tǒng)籌聯(lián)動,推進幼小銜接。通過教科研引領(lǐng),區(qū)域內(nèi)搭建小學(xué)和幼兒園共同體(協(xié)同體),加強研究交流,及時解決入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)實踐中的突出問題。四是堅持規(guī)范管理。建立動態(tài)監(jiān)管機制,加大治理力度,糾正和扭轉(zhuǎn)校外培訓(xùn)機構(gòu)、幼兒園和小學(xué)違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的做法和行為。強化市級統(tǒng)籌與指導(dǎo),依托潼關(guān)縣省級幼小銜接實驗區(qū)和其他4個試點園,建立行政推動、教科研支持、幼兒園和小學(xué)同步、家長共同參與的機制。四項措施一是幼兒園做好入學(xué)準(zhǔn)備教育。幼兒園積極貫徹落實《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,促進幼兒身心全面和諧發(fā)展,為入學(xué)做好基本素質(zhì)準(zhǔn)備,為終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。二是小學(xué)實施入學(xué)適應(yīng)教育。小學(xué)將一年級上學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期,重點實施入學(xué)適應(yīng)教育,地方課程、學(xué)校課程和綜合實踐活動主要用于組織開展入學(xué)適應(yīng)活動,確保課時安排。改革一年級教育教學(xué)方式,切實改變忽視兒童身心特點和接受能力的現(xiàn)象,堅決糾正超標(biāo)教學(xué)、盲目追趕進度的錯誤做法。三是建立聯(lián)合教研制度。教研部門把幼小銜接作為教研工作的重要內(nèi)容,納入年度教研計劃,推動建立幼小學(xué)段互通、內(nèi)容融合的聯(lián)合教研制度。四是完善家園校共育機制。幼兒園和小學(xué)把家長作為重要的合作伙伴,建立有效的家園校協(xié)同溝通機制,引導(dǎo)家長與幼兒園和小學(xué)積極配合,共同做好銜接工作。幫助家長認識過度強化知識準(zhǔn)備、提前學(xué)習(xí)小學(xué)課程內(nèi)容的危害,緩解家長的壓力和焦慮,營造良好的家庭教育氛圍,積極配合幼兒園和小學(xué)做好銜接。
  各縣市區(qū)教育局圍繞這一重點工作,進行了積極探索,并開展了一系列有效活動。通過專項活動,營造了良好的幼小銜接社會氛圍。4月17日,省教育廳以《渭南市積極開展幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接活動》為題報道我市工作。5月30日,潼關(guān)縣省級幼小銜接實驗區(qū)潼關(guān)縣中心幼兒園成功進行實驗區(qū)線上展示活動,全省各地校園長、幼教同仁、家長共聚云端,共話幼小銜接,觀看人數(shù)累計1500余人次。6月13日——6月14日,省教育廳分別推廣了我市臨渭區(qū)育紅小學(xué)、潼關(guān)縣中心幼兒園及城關(guān)中心小學(xué)關(guān)于幼小銜接的優(yōu)秀視頻。
  三是積極探索深化幼小銜接工作。市教育局將以此次學(xué)前教育宣傳月活動為契機,在目前工作的基礎(chǔ)上,將聚焦四個轉(zhuǎn)變,推動幼小銜接落地落實。一是聚焦理念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變家長和社會過度過早重視文化學(xué)習(xí),輕視幼兒身心發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象;轉(zhuǎn)變一些幼兒園尤其是民辦幼兒園迎合家長需求、過度傳授知識的現(xiàn)象。二是聚焦課程建設(shè)。系統(tǒng)科學(xué)的幼兒園課程對提升保教質(zhì)量具有決定性作用。在實施過程中,真正讓兒童通過多種感官的參與,獲得多方面的經(jīng)驗,實現(xiàn)全面發(fā)展。三是聚焦隊伍建設(shè)。教師的綜合素養(yǎng)是科學(xué)推進幼小銜接的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。特別是在教育理念、專業(yè)知識、實踐能力等方面提出了更高的要求。四是聚焦多方聯(lián)動。教育行政部門、教科研部門、幼兒園、小學(xué)、家長等多方面共同聯(lián)動,推動科學(xué)幼小銜接成為社會各方面的共識,為幼兒健康成長創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。
  盡管近幾年來市教育局在科學(xué)實施幼小銜接上做了大量的工作,但是幼小銜接是一項長期性、系統(tǒng)性、融合性的工作,加之社會各方面對幼兒的發(fā)展缺乏正確的成長評價,今后我們堅持落實立德樹人根本任務(wù),堅持遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律辦園,建立完善幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的長效機制,把科學(xué)實施幼小銜接作為日常管理的一項重點工作、幼兒園的一項規(guī)范動作,常抓不懈,引導(dǎo)社會各方面樹立科學(xué)導(dǎo)向,自覺抵制違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的行為,支持和參與幼小銜接工作,形成良好的社會氛圍,為全面提高教育質(zhì)量,促進兒童德智體美勞全面發(fā)展和身心健康成長做出應(yīng)有的貢獻。
  再次感謝您對學(xué)前教育工作的關(guān)注和支持。
  渭南市教育局
  2022年6月29日
 ?。?lián)系人:楊琳電話:0913-2930852)