民進(jìn)渭南市委:
貴單位提出的《關(guān)于全面推行校車制度的建議》(第422號)提案收悉?,F(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容答復(fù)如下:
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,渭南市教育局全面貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,全力推動我市校車安全管理工作開展。全市目前配備校車1079輛。
一、主要做法
?。ㄒ?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,明確要求。建立了渭南市校車安全管理工作聯(lián)席會議制度,明確了各個部門的校車安全管理職責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo),并成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,14個市級部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的渭南市校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣市區(qū)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),建立了全市校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)體制。市縣校三級通過簽訂安全責(zé)任書,層層夯實(shí)校車安全責(zé)任。去年以來市教育局將校車安全納入校園安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動之中,在全市教育系統(tǒng)和校園安全穩(wěn)定工作要點(diǎn)中明確校車安全工作,印發(fā)《渭南市2022年中小學(xué)幼兒園校車安全專項(xiàng)整治行動方案》,深入開展實(shí)施校車安全專項(xiàng)整治活動,明確整治內(nèi)容,提出整改時限。
(二)加大宣傳,強(qiáng)化教育,提高意識。市教育局通過安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽、“小交警”體驗(yàn)日、校園廣播等多種形式,結(jié)合全國中小學(xué)生安全教育日、“5?12防災(zāi)減災(zāi)日”“安全教育周”“12?2全國交通安全日”等活動,聯(lián)合交警部門開展交通安全知識進(jìn)校園,進(jìn)課堂,加強(qiáng)對中小學(xué)生、幼兒的交通安全知識宣教和交通安全事故應(yīng)急演練,增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識。加強(qiáng)《校車安全管理?xiàng)l例》宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了校車駕駛員、隨車照管人員、教職工、家長和學(xué)生守法守規(guī)的安全意識。在今年春運(yùn)、清明假期等交安委會議上,就假期校車安全管理,學(xué)生交通安全工作進(jìn)行專題安排。
(三)加大排查,綜合整治,防患未然。利用春季開學(xué)檢查和各類安全檢查等時機(jī),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別安排10個檢查組分赴各地開展了以校車安全為主要內(nèi)容的安全隱患排查整治專項(xiàng)行動,下大力整治了校園周邊交通環(huán)境,采取有力舉措加大校車違法行為查處力度,堅(jiān)決打擊私家車、拼裝車、農(nóng)用車、報廢車、摩的等非法營運(yùn)車輛運(yùn)載學(xué)生的問題,對存在的問題現(xiàn)場指出,限期整改,以檢查促進(jìn)各縣市區(qū)校車安全管理工作的落實(shí)。針對性開展安全教育,加強(qiáng)校園封閉管理,隱患排查和整改落實(shí)。同時認(rèn)真規(guī)劃校內(nèi)道路交通,規(guī)范校內(nèi)車輛停放,設(shè)置交通安全提示警示標(biāo)識等,強(qiáng)化校內(nèi)地下車庫管理工作,提倡校內(nèi)交通單線進(jìn)出,確保校內(nèi)交通安全。
?。ㄋ模┟芮新?lián)系,齊抓共管,形成合力。我市校車安全管理市際聯(lián)席會議自2013年成立以來,認(rèn)真履職,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各成員單位、各縣市區(qū)牢固樹立“校車安全無小事,學(xué)生生命高于一切”的理念,共同解決校車安全管理中的跨區(qū)域、跨部門的難點(diǎn)交織問題,確保校車安全。去年以來依托市交安委、市校安委,充分發(fā)揮市校車辦作用,督促指導(dǎo)各成員單位,按照職責(zé)分工,強(qiáng)化管理,密切協(xié)作,確保校車監(jiān)管有力有效,運(yùn)行平穩(wěn)順利,師生乘坐安心,家長社會放心。各級教育部門立足實(shí)際,制訂校車安全防范預(yù)案,加大校車安全隱患排查力度,建立安全管理臺賬,加強(qiáng)學(xué)生候車、乘車、交接的三段管理,進(jìn)一步夯實(shí)安全責(zé)任。去年冬季以來市公安局、交通局、教育局聯(lián)合開展道路交通安全檢查,督促縣市區(qū)開展校車標(biāo)牌辦理、校車安全隱患排查整治工作,對校車安全情況、駕駛?cè)速Y質(zhì)和安全行為情況、行駛道路安全情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查;臨渭、蒲城、富平等地針對季節(jié)特點(diǎn)積極開展交通事故逃生演練和應(yīng)急處置演練,不斷提高校車駕駛?cè)?、隨車照管人員和乘車學(xué)生的安全意識、自救自護(hù)技能和應(yīng)急處置能力。各縣市區(qū)公安交管部門集中開展了校車交通違法行為整治,對超員行駛、無牌無證經(jīng)營、非法運(yùn)營車輛運(yùn)載學(xué)生等違法行為從嚴(yán)查處,及時曝光,有力維護(hù)了全市校車運(yùn)營秩序。
二、下一步工作
結(jié)合您提出的建議,下一步我們將重點(diǎn)從以下幾方面開展中小學(xué)生交通安全教育管理工作:
根據(jù)國務(wù)院2012年頒布的《校車安全管理?xiàng)l例》第三條:
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素,依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。 對確實(shí)難以保障就近入學(xué),并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū),縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。 國家建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,并通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,按照規(guī)定支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。支持校車服務(wù)所需的財(cái)政資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān),具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門制定。支持校車服務(wù)的稅收優(yōu)惠辦法,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的稅收管理權(quán)限制定。
一是優(yōu)化資源,保障學(xué)生就近入學(xué)。綜合考慮學(xué)生數(shù)量和分布等情況,依法依規(guī)進(jìn)行學(xué)校規(guī)劃設(shè)置,強(qiáng)化寄宿制學(xué)校管理,全面優(yōu)化教育資源布局。
二是積極協(xié)調(diào),保障學(xué)生乘車安全。依托市交安委、市校安委、市校園及校園周邊治安綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組三個平臺,充分發(fā)揮市校車辦作用,協(xié)調(diào)成員部門各司其責(zé)、通力協(xié)作、共同做好校車安全管理工作。
三是充分調(diào)研,逐步滿足乘車需求。通過渭南初級中學(xué)和市公交公司合作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),不斷破解乘車難題。
四是專項(xiàng)治理,強(qiáng)化司乘人員素養(yǎng)。定期開展校車安全管理督導(dǎo)檢查,深入進(jìn)行隱患排查治理,強(qiáng)化校車相關(guān)人員培訓(xùn)管理,及時消除校車安全隱患。
針對您提出的建議,我們會在今后工作中認(rèn)真思考調(diào)研,積極采納。再次感謝您對教育事業(yè)的關(guān)愛!相信,在我們共同的努力下,一定能夠讓青少年有一個更加美好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
渭南市教育局
2022年7月28日
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