尊敬的高潔委員：

《關(guān)于支持陜西省渭南市打造國(guó)家級(jí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的提案》收悉。感謝您對(duì)渭南黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作的重視和關(guān)注?，F(xiàn)就提案答復(fù)如下：

2019年習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上提出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國(guó)家戰(zhàn)略。市委、市政府以習(xí)近平總書記黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要講話和來(lái)陜考察重要講話為指引，全力貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)全市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作。去年以來(lái)，我市把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作作為落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要的重中之重，納入“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”來(lái)抓，并通過(guò)考核調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性和主動(dòng)性，全面推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范市建設(shè)。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，高站位抓實(shí)工作謀劃

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，同步設(shè)立工作專班，開(kāi)展專題調(diào)研，確定了編制一個(gè)規(guī)劃、出臺(tái)一個(gè)意見(jiàn)等“十個(gè)一”工作任務(wù)，成立高質(zhì)量發(fā)展研究院和專家智庫(kù)，進(jìn)一步厘清思路、明確定位、找準(zhǔn)載體，推動(dòng)工作順利開(kāi)展。

二是突出規(guī)劃引領(lǐng)。貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，編制了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目策劃指引，包裝億元以上重大項(xiàng)目560個(gè)，總投資約6655億元。同時(shí)將其納入“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，制定了實(shí)施意見(jiàn)和考核辦法。

三是強(qiáng)化機(jī)制保障。緊扣“5年任務(wù)3年完成”的目標(biāo)，制定了三年行動(dòng)方案和任務(wù)清單、項(xiàng)目清單。建立周調(diào)度、月小結(jié)、季考核、年獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行專班化推進(jìn)，逐縣市督導(dǎo)。以203項(xiàng)創(chuàng)亮點(diǎn)工作為突破，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)亮點(diǎn)、樹標(biāo)桿、爭(zhēng)一流。

二、突出工作重點(diǎn)，高水平建設(shè)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范市

一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，完成生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)“三線一單”方案專家評(píng)審。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，上半年，全市優(yōu)良天數(shù)113天，11個(gè)地表水國(guó)考斷面10個(gè)達(dá)到考核要求。召開(kāi)秦嶺、橋山生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議，完成生態(tài)恢復(fù)治理2132畝、營(yíng)造林45萬(wàn)畝。

二是保障黃河長(zhǎng)治久安。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，積極開(kāi)展典型示范河湖和示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建。實(shí)施合陽(yáng)榆林控導(dǎo)、潼關(guān)黃渭分離控導(dǎo)上延等黃河小北干流工程，推動(dòng)黃河堤防工程達(dá)標(biāo)，遏制黃河西倒態(tài)勢(shì)。完成水土保持治理180平方公里、中小河流治理74公里。

三是強(qiáng)化節(jié)約集約利用。加快國(guó)家級(jí)節(jié)水城市創(chuàng)建，縣級(jí)以上集中式飲用水源地水量和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，去年通過(guò)國(guó)家達(dá)標(biāo)認(rèn)定考核。實(shí)施東雷二期抽黃、華陰羅敷等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目7個(gè)，加快洛河“引干入支”骨干水源等前期工程，華州橋箭峪水庫(kù)引水入城項(xiàng)目建成投用。

四是積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。加快國(guó)土空間規(guī)劃編制，一縣一策，打造“三極多中心”發(fā)展格局。狠抓項(xiàng)目建設(shè)，一月一開(kāi)工，527個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工454個(gè)，348個(gè)簽約項(xiàng)目實(shí)際到位資金762.87億元。以產(chǎn)業(yè)振興為抓手，簽訂金融支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目37個(gè)，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5.99萬(wàn)畝。突出工業(yè)倍增，設(shè)立首期15億元的工業(yè)發(fā)展基金，實(shí)施“龍門計(jì)劃”“種子計(jì)劃”，申報(bào)“專精特新”“小巨人”企業(yè)26戶，紅星美羚、石羊農(nóng)科有望年內(nèi)上市。預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%。

五是傳承弘揚(yáng)黃河文化。加強(qiáng)文物保護(hù)，劉家洼國(guó)家考古遺址公園規(guī)劃通過(guò)省級(jí)評(píng)審。深化全域旅游創(chuàng)建，加快華彩渭南建設(shè)，策劃6條紅色主題旅游線路，上半年接待游客數(shù)量和旅游綜合收入較疫情前翻了一番。實(shí)施文旅融合項(xiàng)目10個(gè)，其中國(guó)家授時(shí)中心博物館等5個(gè)項(xiàng)目完成主體。創(chuàng)作推出《張富清1948》等一批文藝精品力作，講好守護(hù)根脈、傳承文明的歷史故事。

三、相關(guān)建議

《支持陜西省渭南市打造國(guó)家級(jí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的提案》主要是懇請(qǐng)國(guó)家對(duì)渭南進(jìn)行政策、項(xiàng)目和資金等方面支持，市級(jí)層面達(dá)不到國(guó)家的站位和高度，因此難以做出精準(zhǔn)和合理的回復(fù)，建議由省上相關(guān)部門進(jìn)行回復(fù)，還請(qǐng)見(jiàn)諒。