董少峰委員：

您提出的關(guān)于開展常態(tài)化掃黑除惡專項斗爭的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

常態(tài)化掃黑除惡斗爭開展以來，渭南市公安機關(guān)嚴格按照黨中央的決策部署要求,在市委、市政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導下，充分發(fā)揮主力軍和排頭兵作用，決心不變，標準不降，力度不減，持續(xù)保持對黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，常態(tài)化推進取得了階段性成效。

一、政治引領(lǐng)，市縣聯(lián)動，組織保障堅實有力

一是強化思想保障筑忠誠。堅持把常態(tài)化掃黑除惡斗爭作為重大政治任務和“一把手”工程抓緊抓實，將學習貫徹習近平總書記關(guān)于掃黑除惡斗爭重要指示精神作為政治引領(lǐng)的風向標，堅持用集中學習、主動學習、專題講座等靈活有效形式學深悟透，切實把思想政治工作轉(zhuǎn)化為捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的具體實踐。二是強化組織保障聚合力。層層壓實市局黨委主責主抓、警種部門分工負責、市縣分局整體聯(lián)動的政治責任，細化“一把手”約談、交叉督導檢查、表彰獎勵、問責問效的檢驗成效工作體系，真正做到政治建設和掃黑除惡“兩手抓、兩手硬”。同時，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，把掃黑除惡斗爭作為“典型培樹”的重點內(nèi)容，激發(fā)新時代渭南公安隊伍破案攻堅斗志。三是強化能力保障提素質(zhì)。落實全警實戰(zhàn)大練兵，深入學習宣傳《犯罪有組織犯罪法》，聘用在公、檢、法、政法院校10位長期從事黑惡犯罪案件偵辦、法律研究的骨干、教授作為市局掃黑除惡專家團隊，指導、會診全市有重大影響的涉黑涉惡案件，民警線索摸排核查、案件偵辦水平得到明顯提升。

二、健全機制，強化研判，線索排查落地落實

一是推行線索摸排機制。優(yōu)化全市公安機關(guān)《涉黑涉惡線索摸排工作制度》、《涉黑涉惡線索舉報獎勵辦法》等規(guī)章制度，從線索種類、摸排范圍、摸排重點、分類管理、工作紀律、保密要求、舉報獎勵等方面進一步明確任務、細化措施、夯實責任,要求各地各單位在日常執(zhí)法辦案、信訪維穩(wěn)、“百萬警進千萬家” 活動等工作中多渠道、多角度主動摸排黑惡違法犯罪線索,建立工作臺賬，集中會商研判。二是健全線索核查機制。推行市局黨委成員包聯(lián)縣（區(qū)）、各縣局“一把手”包聯(lián)科所隊長、科所隊長包聯(lián)民警的線索 “三級包聯(lián)”機制，嚴格落實“一條線索一個專班” 工作要求， 做到工作任務、責任單位、責任民警、核查時限“四落實”，確保線索件件有回音、條條有反饋。2022年以來，全市公安機關(guān)共接收各類平臺涉黑涉惡線索132條，查結(jié)125條，辦結(jié)率94.7%，未查結(jié)線索均在核查期限內(nèi)。三是完善線索處置機制。為第一時間移送處置線索，保證各環(huán)節(jié)及時流轉(zhuǎn)、銜接順頓，一般線索由工作專班核查, 案情復雜的重大線索市局采取提級核查, 掛牌督辦等措施深挖徹查。對不屬公安機關(guān)管轄范圍的線索,與紀檢監(jiān)察、市場監(jiān)管、稅務財政等部門行業(yè)建立問題線索快速移送、雙向反饋工作機制, 分層分類處置線索。2022年以來，收到相關(guān)部門移交線索17條，向相關(guān)部門移送線索6條, 發(fā)出“公安提示函”21份并提出針對性意見建議，有效推進了行業(yè)領(lǐng)域線索大核查、問題大整治、亂象大治理縱深開展。

三、綜合施策，依法打擊，專案偵辦迅速有效

一是以更強攻勢“打早打小”。公安機關(guān)將破案攻堅作為掃黑除惡的首要任務，嚴厲打擊敲詐勒索、尋釁滋事、欺行霸市等九類涉黑惡犯罪以及七類涉網(wǎng)黑惡犯罪。對帶有涉黑涉惡苗頭的各類警情，市局掃黑辦牽頭加強串并研判，全面深挖徹查，堅決依法打掉。二是以更高站位破案攻堅。對影響惡劣的重大案件市局堅持掛牌督辦，啟動提及偵辦、異地用警，排除干擾，全力攻堅，并由副市長、公安局黨委書記、局長魏重光親自掛帥組織偵辦，市局刑偵、技偵、網(wǎng)安等警種部門同步上案，加強業(yè)務指導、提供數(shù)據(jù)信息支撐，為推動案件高質(zhì)效開展注入強大動力。三是以更嚴要求提升質(zhì)效。堅持“細致精致極致”工作標準，在立案之初就提請檢、法兩院提前介入指導辦案，必要時組織召開聯(lián)席會議并邀請市局掃黑除惡專家團隊指導會診，確保把案件辦成鐵案、精品案。2022年以來，全市公安機關(guān)共打掉惡勢力犯罪集團4個，惡勢力犯罪團伙10個，破獲九類涉惡刑事案件305起，刑事拘留473人，查扣、凍結(jié)涉案資產(chǎn)1.23億余元，打擊成效全省排名前列。

四、重打亂點，嚴整亂象，社會治安更加穩(wěn)定

結(jié)合我市鄉(xiāng)村振興、市域社會治理等工作實際，深化四大行業(yè)領(lǐng)域和新三大行業(yè)領(lǐng)域整治，組織開展全市刑偵部門春季破案攻堅打擊懲治涉網(wǎng)黑惡犯罪百日會戰(zhàn)，強化治安突出問題和混亂地區(qū)整治，健全與重點行業(yè)部門聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接等掃黑除惡行業(yè)整治工作機制。2022年以來，全市公安機關(guān)共發(fā)出《公安提示函》29份，協(xié)同偵辦案件85起，抓獲犯罪嫌疑人126人，黑惡勢力滋生土壤得到有效鏟除。

2022年以來，全市公安機關(guān)掃黑除惡斗爭工作雖然取得了較好的成效，但對標上級要求和人民群眾期盼還存在思想認識不夠到位、行業(yè)整治不夠深入、宣傳氛圍不夠濃厚等問題。下一步，我市公安機關(guān)將認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于掃黑除惡批示精神，忠誠擔當、主動作為，推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭取得新的更大成效。

                                                                                                                                                                                         渭南市公安局

                                                                                                                                                                                       2023年7月25日

                                                                                                                                                      （聯(lián)系人：楊明 聯(lián)系電話：2126691）