渭教疫控組發(fā)〔2020〕14號

根據(jù)省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會議精神和市委、市政府的部署，結(jié)合全省教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作視頻會議提出的各項要求，現(xiàn)就加強疫情防控期間校外培訓(xùn)機構(gòu)管理工作通知如下：

一、落實管理責(zé)任

各縣市區(qū)要嚴格落實《渭南市教育局關(guān)于推遲全市中小學(xué)幼兒園2020年春季學(xué)期開學(xué)時間的通知》（渭教發(fā)〔2020〕6號）要求，加強對區(qū)域內(nèi)校外培機構(gòu)的管理。要嚴格落實“屬地管理”責(zé)任，高度重視疫情防控工作，嚴格遵守相關(guān)規(guī)定和防控要求，暫停所有校外培訓(xùn)機構(gòu)線下培訓(xùn)活動，做到令行禁止。具體恢復(fù)時間根據(jù)疫情防控情況另行通知。在此期間，任何機構(gòu)不得私自開課、復(fù)課和開展其他聚集性活動。要通過微信、QQ群、致家長的一封信等形式，做好宣傳和解釋工作，取得家長和學(xué)生的理解、支持和配合，妥善處理好教學(xué)計劃調(diào)整后的相關(guān)問題，并按規(guī)定做好解釋退費等工作。

二、強化督導(dǎo)檢查

（一）實行日報告和零報告制度。各校外培訓(xùn)機構(gòu)每天要在規(guī)定時間節(jié)點前通過電話、微信等方式將防控情況報告審批地教育局。報告內(nèi)容包括是否開展線下培訓(xùn)、疫情防控工作安排和采取的措施等。

（二）開展明察暗訪。各縣市區(qū)要成立專項檢查組，通過明察暗訪的方式對轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)進行一次全方位、地毯式的摸排，特別是加強對一些藏身居民樓等隱蔽場所的“黑校黑班”的摸排，防止一些機構(gòu)在疫情防控期間違規(guī)違法聚集學(xué)生從事線下培訓(xùn)活動或其他聚集性活動。

（三）鼓勵社會監(jiān)督。各縣市區(qū)要設(shè)立并公布舉報電話，鼓勵全社會共同監(jiān)督疫情防控期間各類違法違規(guī)辦班補課行為，及時接聽受理群眾舉報。

三、依法依規(guī)嚴肅查處

（一）疫情防控期間，市教育局未下達復(fù)課通知前，對擅自開課、復(fù)課有資質(zhì)的校外培訓(xùn)機構(gòu)，一律按照《中華人民共和國民辦教育促進法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，依法依規(guī)上限處罰。有資質(zhì)的校外培訓(xùn)機構(gòu)，一經(jīng)查實，按照年檢不合格處理；情節(jié)嚴重的，直至吊銷辦學(xué)許可。

（二）疫情防控期間，對私自辦學(xué)的無資質(zhì)機構(gòu)(含有照無證機構(gòu))，各縣市區(qū)教育局要會同公安、民政、消防、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。一經(jīng)查實，一律按照相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，嚴肅查處并列入黑名單。將黑名單信息納入全國信用信息共享平臺，按有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。對于納入黑名單的當(dāng)事人原則上3年內(nèi)不得在我市行政區(qū)域內(nèi)舉辦民辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校。

（三）疫情防控期間，對違規(guī)補課的中小學(xué)校在職教師，一律按《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等規(guī)定，依規(guī)給予上限處分。同時追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

各縣市區(qū)教育局要積極主動作為，克服形式主義，保持規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展和治理在職教師違規(guī)補課的高壓態(tài)勢，組織動員全系統(tǒng)、全社會力量，群策群力，眾志成城，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

渭南市教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎

疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2020年2月2日