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渭南市教育局關(guān)于做好2024年全市義務(wù)教育學校招生入學工作的通知

來源:市教育局 發(fā)布時間:2024-06-13 15:50

各縣(市、區(qū))教育局,渭南初級中學、渭南市青少年體育運動學校:

為貫徹落實《陜西省教育廳辦公室關(guān)于做好2024年義務(wù)教育招生入學工作的通知》(陜教基一辦〔2024〕11號)要求,進一步規(guī)范義務(wù)教育招生行為,切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,促進教育公平,現(xiàn)就做好2024年全市義務(wù)教育招生入學工作通知如下:

一、科學制定招生方案

義務(wù)教育學校招生入學實行“市級統(tǒng)籌,以縣為主,屬地管理”的工作機制。各縣(市、區(qū))教育行政部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,制定具體實施細則,合理劃分學區(qū),完善工作方案,明確招生程序,組織實施轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育招生入學工作、信息公開、學籍管理和督查落實。學校在市、縣教育行政部門的統(tǒng)籌安排下,負責登記、審核、發(fā)放錄取通知書等工作。

二、嚴格落實免試就近入學政策

(一)科學劃分學區(qū)

各縣(市、區(qū))要堅持免試就近原則,按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求,建立義務(wù)教育階段常住人口學齡兒童摸底調(diào)查制度,加強生源分布情況分析,根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素,科學劃定招生片區(qū)范圍。根據(jù)區(qū)域教育資源均衡程度等情況,公辦學??蓪嵭袉涡;蚨嘈澠?。學區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定,對出現(xiàn)學校布局調(diào)整、學齡人口變化較大等情況,確需調(diào)整時縣市區(qū)教育局要邀請相關(guān)單位及人大代表、政協(xié)委員、家長代表等參與,進行審慎論證,并做好宣傳解讀工作,合理引導(dǎo)家長預(yù)期??山Y(jié)合實際制定多孩子女同校就讀具體實施辦法,幫助家長解決接送孩子不便的實際問題。

(二)規(guī)范招生管理

依據(jù)學生戶籍和家庭住址,按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補充”原則,明確入學登記和新生錄取程序,首先安排本轄區(qū)內(nèi)戶籍與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學,再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校資源分布情況,在本轄區(qū)統(tǒng)籌安排其他情況的適齡兒童、少年入學。公辦小學一般采取登記(報名)方式入學,公辦初中一般采取登記(報名)或?qū)谥鄙绞饺雽W。實行小升初對口直升的,鼓勵通過小學、初中強弱搭配等方式均衡配置教育資源。實行多校劃片區(qū)域的小學、初中應(yīng)采取隨機派位方式確定學生入學的學校,保障入學機會公平。

要堅持公辦、民辦義務(wù)教育學校同步報名、同步招生。民辦義務(wù)教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理,優(yōu)先滿足學校所在縣(市、區(qū))學生入學需求,所在縣(市、區(qū))招不滿且審批機關(guān)為市級教育行政部門的,可以在審批機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)適當跨縣域招生,不得跨市域招生。對報名人數(shù)超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取。未被錄取的適齡兒童,由縣級教育行政部門安排到對應(yīng)學區(qū)公辦學校,若無空余學位,統(tǒng)籌安排到其他公辦學校。民辦學校中屬于政府購買服務(wù)的學位,按照公辦學校劃學區(qū)辦法統(tǒng)一招生。

渭南初級中學采取多校劃片的方式,招生范圍為戶籍在渭南城區(qū)的小學畢業(yè)生和進城務(wù)工人員隨遷子女。戶籍在高新區(qū)白楊辦各行政村的小學畢業(yè)生按免試就近入學錄??;戶籍在渭南城區(qū)的其他小學畢業(yè)生及進城務(wù)工人員隨遷子女采取家長和學生本人自愿報名,若報名人數(shù)超過招生計劃數(shù),通過隨機派位方式錄取。

渭南市青少年體育運動學校招生范圍、招生辦法、招生計劃報市體育局、市教育局審批后實施。

(三)加強編班和學籍管理

要合理調(diào)控、分流招生人數(shù),起始年級嚴禁產(chǎn)生大班額,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))和學校小學每班不超過45人、初中每班不超過50人。對于新入學的義務(wù)教育學生,要按照隨機派位方式均衡編班。所有小學、初中嚴禁舉辦“快慢班”“強化班”“特優(yōu)班”“實驗班”及其他變相的重點班,不得根據(jù)考試成績對學生排名和編排學生座位。嚴禁以集團化、聯(lián)合體等名義進行招生,集團化、聯(lián)合體內(nèi)各學校招生后學生不得跨校流動,嚴禁公辦學校與民辦學?;旌险猩⒒旌暇幇?。

各義務(wù)教育學校要嚴格執(zhí)行學籍管理規(guī)定,充分利用電子學籍管理系統(tǒng)加強日常監(jiān)管,嚴格實行“人籍一致,籍隨人走”,強化新生學籍建立工作各環(huán)節(jié)審核,確保學籍注冊與招生錄取、實際就讀一致,嚴禁“空掛學籍”、違規(guī)建立學籍、無本校學籍實際就讀等行為。

三、強化控輟保學,依法保障適齡兒童少年按時入學

凡當年8月31日前(含8月31日)滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學接受義務(wù)教育;條件不具備地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))教育行政部門批準。要切實履行義務(wù)教育控輟保學法定職責,嚴格落實控輟保學“七長責任制”,實施控輟保學五項制度,建立適齡兒童臺賬和控輟保學九項工作臺賬,加大年度考核力度,確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入。嚴禁以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育。

四、積極做好特殊群體子女招生錄取工作

保證隨遷子女有序入學

各縣(市、區(qū))要深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學政策,堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學,不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例,對于公辦學校學位不足的,可以通過政府購買民辦學校學位方式入學就讀。認真落實《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求,完善隨遷子女入學政策,全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學證明材料及其時限要求,確保符合《居住證暫行條例》規(guī)定條件的隨遷子女能在流入地接受義務(wù)教育。

(二)做好適齡殘疾兒童少年教育安置

根據(jù)縣(市、區(qū))殘疾人教育專家委員會評估意見,對具備學習能力能夠到普通學校就讀的,優(yōu)先安排到普通學校隨班就讀。對殘疾程度較重,不能接受普通教育的,安排到特殊教育學校就讀。對殘疾程度嚴重,不能到校就讀的,就近安排學校進行送教上門或通過遠程教育的方式,切實保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。

(三)落實各類優(yōu)撫對象入學政策

對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象,依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實義務(wù)教育優(yōu)待政策。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴肅工作紀律

(一)強化責任落實

各縣(市、區(qū))教育局要充分認識義務(wù)教育招生入學工作的重要性,認真學習領(lǐng)會中、省、市關(guān)于落實義務(wù)教育招生入學的相關(guān)規(guī)定,建立“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,協(xié)調(diào)配合、科學高效、公正透明的管理工作機制。通過完善制度、嚴格程序和公開公示,破解熱點難點問題。

(二)優(yōu)化流程規(guī)范采集

各縣(市、區(qū))要通過多種方式提前向社會公布招生工作方案,明確招生流程和時間安排,優(yōu)化報名登記、遞交證明材料、審核相關(guān)資質(zhì)等程序。加快推進高效辦成教育入學“一件事”,推動戶籍、房產(chǎn)、社保等入學相關(guān)信息與義務(wù)教育學校招生平臺共享,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上報名、材料審核和錄取,切實為群眾辦事提供便利。要規(guī)范入學證明材料,縣(市、區(qū))教育行政部門嚴格按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》和招生入學有關(guān)政策規(guī)定,對提供的入學證明材料列出清單,并提前告知家長。要優(yōu)化報名登記、遞交證明材料、審核相關(guān)資質(zhì)等程序,盡量讓學生和家長“少跑路”“少排隊”。全面清理取消學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明、隨遷子女在戶籍地無人監(jiān)護等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。信息采集工作應(yīng)在招生入學時一次性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學生相關(guān)信息。嚴禁采集學生家長職務(wù)和收入信息。

)嚴格落實招生入學工作紀律

各縣(市、區(qū))要嚴格執(zhí)行教育部關(guān)于中小學招生入學工作“十嚴禁”的規(guī)定,嚴禁無計劃、超計劃組織招生,招生結(jié)束后,學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學?;旌险猩⒒旌暇幇?;嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁義務(wù)教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù),不得以面試、面談、評測等名義選拔學生;嚴禁義務(wù)教育階段學校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁初中學校對學生進行初中學業(yè)水平考試成績排名、宣傳初中學業(yè)水平考試狀元和升學率,各縣(市、區(qū))也不得對學校初中學業(yè)水平考試情況進行排名,以及向?qū)W校提供非本校的初中學業(yè)水平考試成績數(shù)據(jù);嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。

(四)加強宣傳引導(dǎo)

各縣(市、區(qū))要加大政策宣傳力度,建立招生范圍、招生計劃和招生結(jié)果公示制度。要把宣傳工作作為義務(wù)教育陽光招生專項行動的重要推動力,通過主流媒體和自媒體平臺等多種方式,加強對招生政策宣傳和群眾關(guān)注熱點問題的解讀工作,讓社會和家長廣泛知曉,合理引導(dǎo)社會預(yù)期。要積極宣傳推廣招生工作典型經(jīng)驗,對不實招生信息要主動發(fā)聲、及時辟謠、釋疑解惑。

加強監(jiān)督嚴肅問責

各縣(市、區(qū))要嚴格落實招生工作紀律要求,健全違規(guī)招生查處和責任追究機制。要暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督。各縣(市、區(qū))教育行政部門和政府教育督導(dǎo)機構(gòu)要通過明察暗訪、專項督查、隨機抽查等方式進行督查,對頂風違紀的學校及責任人從嚴查處,對監(jiān)管不力、失職失責的主管部門追究相應(yīng)責任,情節(jié)特別嚴重的按干部隸屬管理移交紀檢監(jiān)察部門查處。對頂風違紀的民辦學校依法依規(guī)給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。

附 件:


渭南市教育局

2024年6月13日

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