當(dāng)前，省內(nèi)新冠疫情形勢嚴峻，根據(jù)《陜西省民政廳關(guān)于做好因疫致孤致困兒童關(guān)愛保護工作的緊急通知》（陜民發(fā)﹝2022﹞3號）要求，為做好疫情期間因疫致孤致困兒童關(guān)愛保護工作，現(xiàn)安排如下:

一、健全發(fā)現(xiàn)報告機制

（一）開展摸底排查工作。各縣（市、區(qū)）民政部門要指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）統(tǒng)籌兒童督導(dǎo)員、兒童主任及未成年人關(guān)愛保護社會組織、社會工作者等力量，結(jié)合疫情防控排查，對各村（社區(qū)）兒童監(jiān)護情況進行全面摸底;相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)有兒童存在因受疫情影響存在致孤致困風(fēng)險的，要及時向村（居）民委員會、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告。

（二）落實部門報告責(zé)任。各縣（市、區(qū)）民政局要及時與同級衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對接，在收治確診或集中隔離需醫(yī)學(xué)觀察的對象時詢問其監(jiān)護對象情況，如存在兒童因受疫情影響致孤致困情形的，要及時向同級民政局通報，由民政局指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會及時提供分類幫扶服務(wù)。

（三）暢通未保救助熱線。各縣（市、區(qū)）民政局要確保本轄區(qū)24小時未成年人救助保護值班電話暢通，同時通過通過手機短信、微信公眾號、手機客戶端、廣播電視等形式加大對12345未成年人救助保護熱線、省民政廳對外公布的兒童關(guān)愛保護類社會組織聯(lián)系方式的宣傳力度，在車站碼頭、村（社區(qū)）主干道、小區(qū)門口等醒目位置公布有關(guān)信息，結(jié)合疫情宣傳、走訪排查等告知兒童家庭，擴大社會知曉度，鼓勵居民發(fā)現(xiàn)兒童因疫致孤致困的情況并及時撥打熱線進行報告。

二、履行監(jiān)護照料義務(wù)

（一）落實監(jiān)護責(zé)任。兒童的父母或其他監(jiān)護人因疫情影響不能完全履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責(zé)的，各縣（市、區(qū)）民政局要指導(dǎo)村(居)民委員會督促其委托其他具有監(jiān)護能力的人代為照料。如無法落實委托監(jiān)護人，由村（居）民委員會臨時照料；確實無力監(jiān)護的，各縣（市、區(qū)）未成年人救助保護中心應(yīng)及時介入，承擔(dān)臨時監(jiān)護責(zé)任。

（二）協(xié)調(diào)醫(yī)療保障。因疫致孤致困兒童有重點疫區(qū)接觸史、重點疫區(qū)人員接觸史、新冠肺炎確診病例或疑似病例接觸史或者身體狀況不明的，各縣（市、區(qū)）要加強同本級衛(wèi)生健康部門協(xié)調(diào)，建立綠色快速通道，將兒童妥善轉(zhuǎn)移到定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檢測。對經(jīng)檢測未感染的兒童，要指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會要確認其監(jiān)護責(zé)任的落實情況;對定性為確診病例或疑似病例的，優(yōu)先安置到定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診救治。

（三）開展網(wǎng)格服務(wù)。各縣（市、區(qū)）民政局要加強跟進指導(dǎo)，對委托監(jiān)護、指定由專人照料的因疫致困兒童，指定兒童督導(dǎo)員、兒童主任、社區(qū)工作者、社會工作者等實行包干到人，對兒童照料情況進行家訪或電話跟蹤，每周不少于2次。

（四）完善交接手續(xù)。父母或其他監(jiān)護人治愈出院或結(jié)束隔離的兒童，要在提供當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的出院證明或相關(guān)健康醫(yī)學(xué)證明的前提下，允許父母及其他監(jiān)護人及時將兒童接回。

三、加強救助幫扶力度

（一）開通綠色審批通道。在疫情防控期間，對相關(guān)兒童群體納入保障可采取先保障再審核的緊急措施。對符合事實無人撫養(yǎng)兒童認定情形的，要及時將其納入事實無人撫養(yǎng)兒童保障范圍；符合孤兒認定情形的，要及時納入孤兒保障范圍，并及時發(fā)放生活費或生活補貼。在疫情結(jié)束后，再按照正常流程履行審核手續(xù)。

（二）落實臨時救助政策。對因疫致困的兒童及家庭，要及時按規(guī)定給予臨時救助。符合條件的，要及時落實低保等社會救助政策，確?；旧畹玫接行ПＵ?。

（三）引入社會專業(yè)力量。要對有需求的兒童提供生活照料，對因疫致孤致困兒童給予重點關(guān)懷，支持符合條件的社會組織、社會工作者等專業(yè)人員針對不同年齡段的兒童提供心理疏導(dǎo)、精神關(guān)愛、親情陪伴等服務(wù)。

（四）切實發(fā)揮未保機構(gòu)職能。各縣（市、區(qū)）未成年人救助保護機構(gòu)應(yīng)積極主動參與因疫致孤致困兒童的線索響應(yīng)、臨時照料、服務(wù)轉(zhuǎn)介、個案跟蹤、資源鏈接等服務(wù)。

四、工作要求

各縣（市、區(qū)）民政局一要把因疫致孤致困兒童救助保護工作納入重要工作內(nèi)容，完善工作方案，細化制度措施，加強組織保障，扎實做好各項工作，確保不發(fā)生沖擊社會道德底線的事件；二要統(tǒng)籌使用近期已下?lián)艿闹醒爰笆〖壺斦щy群眾救助補助資金，切實加強因疫致孤致困兒童救助保護工作；三要積極對接引入社會工作、心理咨詢等領(lǐng)域?qū)I(yè)社會組織，并提供必要便利，鼓勵其為因疫致孤致困兒童提供各類專業(yè)服務(wù)，提高精準關(guān)愛水平；四要加強監(jiān)督指導(dǎo)，加大對未成年人保護中心、基層兒童督導(dǎo)員、兒童主任工作的督導(dǎo)檢查力度，對因工作不到位發(fā)生極端問題的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。

附：各縣（市、區(qū)）未成年人救助保護24小時熱線

渭南市民政局

2022年1月10日

聯(lián)系人：張蓓電話：0913-2931639,15929435094

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附：