2021年5月10日至6月8日，省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對渭南市開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護例行督察，并于2021年8月2日反饋了督察意見。渭南市高度重視，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作要求，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺全力推進問題整改。截至2022年12月底，省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見梳理的59個具體問題，已完成整改54個，正在整改5個。省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組轉辦328件信訪問題，約談263人、問責10人，并全部辦結。對省生態(tài)環(huán)境保護督察組移交的4個重點問題，問責處理領導干部28人，約談問責單位3個?，F按照要求將督察整改落實情況予以公開。

一、提高站位、深化認識，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護督察整改主體責任

渭南市委、市政府認真踐行習近平生態(tài)文明思想，自覺擔負起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，把問題整改作為檢驗牢記“國之大者”的重要標尺，2022年共召開市委常委會、市政府常務會、市生態(tài)環(huán)境保護委員會等生態(tài)環(huán)境保護方面專題調度會議30次，聚焦大氣、水、土壤污染防治、秦嶺、橋山生態(tài)保護、黃河流域高質量發(fā)展及美麗渭南建設等工作內容，研究推進生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。市委、市政府主要領導多次調研督導反饋問題整改工作，制定印發(fā)《第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改清單和市級包抓領導問題清單》，逐項提出整改目標、整改措施、市級包抓領導、牽頭單位、責任單位和完成時限。各縣（市、區(qū)）及市級各相關部門逐條逐項細化整改措施，責任落實到人，逐級傳導壓力和責任。建立生態(tài)環(huán)境保護督察快速反應機制和高效落實機制，定期分析研判，及時解決重點、難點問題，扎實有序推進問題整改。

二、突出重點、攻堅克難，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

一是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面。印發(fā)《渭南市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案》，扎實開展臭氧污染防控攻堅戰(zhàn)和秋冬季大氣污染防治攻堅行動。完成35家工業(yè)爐窯企業(yè)綜合治理，59家涉VOCs企業(yè)低揮發(fā)性有機物原輔材料替代。處罰25個揚塵管控不達標工地,90起渣土車違法違規(guī)拉運行為。建設物料堆場密閉抑塵設施8家。2022年，環(huán)境空氣質量綜合指數5.22，優(yōu)良天數210天，重污染天數13天，PM₁₀濃度90μg/m3，PM_2.5濃度53μg/m3。二是碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面。開展黃河流域入河排污口排查整治專項行動，基本完成排查溯源工作。制定印發(fā)9個《國考斷面“一斷一策”水體達標方案》，9個地表水國考斷面優(yōu)良水體比例達到100%；5個納入國家考核的城市級集中式飲用水水源地水質達標率100%。三是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面。開展黃河流域（渭南段）固體廢物非法傾倒大排查、大整治，整治問題點位47個。不斷提升我市醫(yī)療廢物安全處置能力，全市醫(yī)療廢物應急處置能力由45噸/日提升至230噸/日。四是生態(tài)保護方面。印發(fā)《渭南市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《渭南市橋山生態(tài)環(huán)境保護2022年工作要點》。組織10個市級部門開展秦嶺橋山區(qū)域常態(tài)化聯合執(zhí)法檢查。開展秦嶺區(qū)域生物多樣性調查評估，完成華陰段、華州段秦嶺區(qū)域本底資源調查。

三、源頭防控、精準施策，全面推動高質量發(fā)展

出臺《渭南市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，加強源頭管控，推動成果應用。嚴把環(huán)境準入關，不斷完善建設項目環(huán)評報告專家審查制度，對高能耗、高污染的建設項目嚴格把關，對建設項目和規(guī)劃開展“三線一單”成果比對應用，完成了2022年度規(guī)劃環(huán)評目標任務。印發(fā)《渭南市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃》，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃政策體系逐步建立。制定美麗渭南《季度考核實施辦法》《聯絡員管理制度》等制度，按季度細化目標定準任務，定期開展幫扶指導和調度督辦，突出省考剛性指標倒逼落實。實施工業(yè)倍增計劃，做優(yōu)特色產業(yè)，做強先進制造業(yè)，做大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。傳統(tǒng)工業(yè)加快升級，能源化工等主導產業(yè)加速向中高端延伸，3D打印、新能源汽車等新興產業(yè)成為發(fā)展新亮點。

四、以人為本、執(zhí)法為民，切實提升人民群眾的環(huán)境獲得感

2022年共接到全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報平臺投訴375件，其他環(huán)境投訴43件，均做到了轉辦及時、查處到位、回復規(guī)范，成功處置輿情37條。在全省率先印發(fā)《渭南市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報實施辦法》，鼓勵群眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。針對督察期間群眾投訴強烈的“餐飲油煙、生活垃圾堆放、噪聲擾民、畜禽養(yǎng)殖”等問題，市城市管理執(zhí)法局、市農業(yè)農村局等行業(yè)主管部門分別開展了問題“大排查、大整治”活動。市生態(tài)環(huán)境局組織開展生態(tài)環(huán)境安全“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”專項整治行動，對排查出的隱患問題，落實整改目標、措施、時限、責任、資金，確保隱患整改到位。2022年，全市環(huán)境安全形勢總體穩(wěn)定，未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。

下一步，渭南市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，學習宣傳貫徹黨的二十大精神，以國家生態(tài)文明建設示范市和推進綠色發(fā)展建設美麗渭南為抓手，統(tǒng)籌綠色發(fā)展、污染防治、問題整改、生態(tài)保護“四項任務”，加強資金投入、執(zhí)法監(jiān)管、能力建設“三項保障”，力爭實現公眾滿意度、生態(tài)環(huán)境質量、防范化解風險能力“三大提升”，全力推進黃河中游生態(tài)保護和高質量發(fā)展核心示范區(qū)建設。一是堅持示范帶動，打好美麗渭南建設提升戰(zhàn)。出臺《渭南市生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建規(guī)劃》，加快秦嶺、橋山生態(tài)修復，積極做好橋山生態(tài)環(huán)境保護立法，堅決當好秦嶺、橋山生態(tài)衛(wèi)士。二是堅持目標導向，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強碳排放管理，突出PM_2.5和臭氧協同防治，深入開展入河排污口排查整治，加快潼關縣國家土壤污染防治先行區(qū)建設。三是堅持問題導向，切實解決突出生態(tài)環(huán)境問題。緊盯群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題，完善投訴舉報、轉辦查處、整改落實閉環(huán)管理機制，確保群眾反映環(huán)境問題得到有效處置。四是堅持結果導向，全面提升環(huán)境治理綜合能力。出臺進一步加強生態(tài)環(huán)境高水平保護的十條措施，修訂實施大氣、水生態(tài)補償考核辦法，健全完善機制，常態(tài)化、精準化、制度化開展督察督辦，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境考核問效力度。

附件：渭南市第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實情況報告