根據(jù)《中共渭南市委、渭南市人民政府關(guān)于印發(fā)<渭南市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案>的通知》(渭市字〔2017〕59號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中省環(huán)境保護(hù)督察及各類環(huán)保監(jiān)督檢查反饋問題整改銷號(hào)工作的通知》(渭環(huán)督函〔2019〕70號(hào))要求,現(xiàn)將中央環(huán)境保護(hù)督察指出的華陰市近20家采石企業(yè)整治問題整改完成情況進(jìn)行公示。
一、中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題。華陰市華億、京華、塔星等近20家采石企業(yè)證照不全,違法開采或隨意傾倒廢石棄渣。
二、整改目標(biāo)。對(duì)秦嶺地區(qū)現(xiàn)有開山采石企業(yè)實(shí)施全面停產(chǎn),不符合要求的,一律依法關(guān)閉。進(jìn)一步優(yōu)化礦山布局,嚴(yán)格礦權(quán)準(zhǔn)入,確保采礦采石造成的環(huán)境問題得到遏制,生態(tài)破壞逐步得到恢復(fù)治理。
三、整改措施
1.將秦嶺北麓現(xiàn)有的開山采石企業(yè)全部予以關(guān)停。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小、不符合《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》要求的采石企業(yè),一律依法予以關(guān)閉。目前秦嶺北麓范圍內(nèi)的34家開山采石企業(yè)已全部整合關(guān)閉,完成選址論證的7個(gè)整合區(qū)在規(guī)劃審批后開始實(shí)施。
2.強(qiáng)化執(zhí)法檢查,取締各類非法違法開采企業(yè),加快推進(jìn)開山采石資源整合。
3.對(duì)隨意傾倒的廢石棄渣,組織開展清理,恢復(fù)原狀。
4.嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,合理設(shè)置礦業(yè)權(quán),提高礦山資源利用率水平。
5.加大生態(tài)環(huán)境治理督辦,確保礦產(chǎn)資源資源開發(fā)企業(yè)按生態(tài)恢復(fù)治理方案邊開采邊治理;對(duì)于主體責(zé)任滅失的,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)治理恢復(fù)。
四、整改期限。2017年9月底。
五、整改措施落實(shí)情況
2015年開始的開山采石專項(xiàng)整治中,已將45個(gè)采石礦山全部關(guān)閉。在秦嶺北麓不再設(shè)立開山采石礦權(quán),全面禁止開山采石。結(jié)合治理任務(wù),各縣(市、區(qū))制定了年度計(jì)劃,截至2020年12月,通過自然恢復(fù)和人工治理相結(jié)合的方式,累計(jì)恢復(fù)治理面積4000余畝,占總破壞面積的65%(2020年度治理目標(biāo)50%)。
1.關(guān)于第1項(xiàng)整改措施落實(shí)情況。我市秦嶺北麓4個(gè)縣(市、區(qū))采石礦山45個(gè)(臨渭2個(gè)、華州13個(gè)、華陰28個(gè)、潼關(guān)2個(gè)),在2015年開始的開山采石專項(xiàng)整治中,已全部關(guān)閉。目前秦嶺區(qū)域未設(shè)置開山采石企業(yè)。
2.關(guān)于第2項(xiàng)整改措施落實(shí)情況。由各縣(市、區(qū))政府牽頭,組織相關(guān)部門成立聯(lián)合執(zhí)法組,在關(guān)鍵地段設(shè)立檢查站,輪流值班,做到嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格檢查。建立國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)格化管理辦法,由各縣(市、區(qū))自然資源局負(fù)責(zé),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)私自違法采石做到盯死看牢,露頭就打,堅(jiān)決防止停產(chǎn)礦山私自恢復(fù)生產(chǎn),嚴(yán)防違法采石發(fā)生。出臺(tái)《礦產(chǎn)資源違法案件舉報(bào)制度》,動(dòng)員全社會(huì)力量,共同監(jiān)督舉報(bào)礦產(chǎn)資源各類違法違規(guī)生產(chǎn)行為。
3.關(guān)于第3項(xiàng)整改措施落實(shí)情況。由相關(guān)市、區(qū)組織專家評(píng)估論證,根據(jù)論證方案,對(duì)廢石棄渣應(yīng)清理而未清理到位的開展清理。華陰市、華州區(qū)55處廢石棄渣中,17處列入自然恢復(fù),30處按照清運(yùn)處置方案落實(shí)到位,8處作為后期治理工程自用。其中,華陰市廢石棄渣堆點(diǎn)42處,16處列入自然恢復(fù),26處按照清運(yùn)處置方案落實(shí)到位;華州區(qū)廢石棄渣堆點(diǎn)13處,1處列入自然恢復(fù),4處已完成清理,8處作為后期治理工程自用。
4.關(guān)于第4項(xiàng)整改措施落實(shí)情況。市委、市政府從保護(hù)大秦嶺和華山名勝景區(qū)的角度出發(fā),決定秦嶺北麓不再設(shè)立開山采石礦權(quán),全面禁止開山采石(也是新的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》要求的)。
5.關(guān)于第5項(xiàng)整改措施落實(shí)情況。對(duì)生產(chǎn)礦山的恢復(fù)治理,督促嚴(yán)格落實(shí)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾方案》,2019年設(shè)立的4處生產(chǎn)示范礦山,全部治理完成,累計(jì)治理446畝。對(duì)歷史遺留礦山的恢復(fù)治理,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府制定年度治理計(jì)劃,通過自然恢復(fù)和人工治理相結(jié)合的方式,累計(jì)完成53處歷史遺留采石礦山生態(tài)恢復(fù)治理,治理面積4000余畝,占總破壞面積的65%(2020年治理目標(biāo)50%)。
六、整改完成情況。2020年12月
以上整改情況向社會(huì)公示,如有異議,請(qǐng)以書面或電話形式向市生態(tài)環(huán)保督察巡查辦反饋,并提供聯(lián)系方式。直接送達(dá)的,以送達(dá)日期為準(zhǔn);郵寄的以郵戳為準(zhǔn)。
公示時(shí)間:2020年12月21日至12月27日,共7天
受理單位:渭南市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
監(jiān)督電話:0913-2158339
聯(lián)系地址:渭南市臨渭區(qū)朝陽大街中段渭南市生態(tài)環(huán)境局
渭南市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年12月21日