渭南市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

關(guān)于切實(shí)做好高溫汛期安全生產(chǎn)工作的通知

渭安辦發(fā)〔2022〕43號(hào)

各縣市區(qū)人民政府，市級(jí)各專委會(huì)，有關(guān)成員單位，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會(huì)，莊里試驗(yàn)區(qū)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)中省安全生產(chǎn)工作安排部署，有效防范化解高溫汛期各類安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意見，現(xiàn)就切實(shí)做好高溫汛期安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、時(shí)刻保持思想上的高度警覺。高溫汛期酷暑、雷電、暴雨、大風(fēng)等極端惡劣天氣頻繁，歷來是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期，也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵期，我市2019年8起、2020年8起、2021年5起事故就頻繁發(fā)生在這一時(shí)段。另據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市極端強(qiáng)降水和高溫日數(shù)較常年偏多，中小河流致災(zāi)性洪水可能多發(fā)，引發(fā)生產(chǎn)安全事故的不利因素明顯增多，做好安全生產(chǎn)工作迫在眉睫、刻不容緩。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)清形勢，深化思想認(rèn)識(shí)，高度重視高溫汛期氣候因素對(duì)安全生產(chǎn)工作造成的不利影響，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和如履薄冰的高度警覺，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施。特別是針對(duì)高溫、暴雨、雷電、大風(fēng)等引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析研判，查找短板弱項(xiàng)和突出問題，明確重點(diǎn)防范區(qū)域、行業(yè)、單位和場所，確保安排部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、防范措施到位，以安全形勢之穩(wěn)為經(jīng)濟(jì)大盤之穩(wěn)夯實(shí)基礎(chǔ)、作出貢獻(xiàn)。

二、壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。各級(jí)各部門要集中學(xué)習(xí)和認(rèn)真領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，持續(xù)組織觀看《生命重于泰山》專題片，開展新修訂《安全生產(chǎn)法》宣講宣貫，學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院安委會(huì)十五條硬措施和我省50條實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，齊抓共管、失職追責(zé)”要求，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰靠近、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)黨委、政府屬地責(zé)任，厘清部門監(jiān)管責(zé)任，明確新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域責(zé)任劃分，盡快下發(fā)縣級(jí)部門責(zé)任分工，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單全覆蓋，堅(jiān)決堵塞監(jiān)管盲區(qū)，嚴(yán)防漏管失控。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，密切關(guān)注天氣變化，落實(shí)高溫汛期措施，推動(dòng)企業(yè)把安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每位員工。

三、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要持續(xù)深化三年行動(dòng)鞏固提升階段292項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，扎實(shí)開展“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全、迎盛會(huì)”和安全生產(chǎn)大檢查，特別是要結(jié)合高溫汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最不放心的單位，對(duì)事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位進(jìn)行反復(fù)排查，建立隱患臺(tái)賬、加強(qiáng)跟蹤督辦，及時(shí)整改落實(shí)。礦山方面，要加強(qiáng)對(duì)煤礦、地下礦山、露天礦山和尾礦庫等重點(diǎn)部位巡視檢查，加強(qiáng)排洪設(shè)施的檢查、維護(hù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測，嚴(yán)防因暴雨、洪水、滑坡、泥石流等引發(fā)淹井、邊坡坍塌、尾礦庫潰壩等事故發(fā)生。道路交通方面，要突出連續(xù)長陡坡和臨水臨崖、急彎險(xiǎn)路等危險(xiǎn)路段隱患排查，加強(qiáng)對(duì)旅游包車、?；愤\(yùn)輸車等安全監(jiān)管，嚴(yán)查“三超一疲勞”和貨車載人等違法行為。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，要認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營場所通風(fēng)、降溫、防水、防潮、防火、防爆、防雷等措施，加強(qiáng)罐、閥等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的日常巡查和管護(hù)，確保報(bào)警、連鎖等安全裝置和通風(fēng)、降溫設(shè)施完好。要嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹高溫停產(chǎn)要求，所有危險(xiǎn)物品入庫存放，嚴(yán)格控制儲(chǔ)存?zhèn)}庫內(nèi)濕度和溫度，保證防雷、防靜電等設(shè)施良好運(yùn)行。建設(shè)工程方面，要落實(shí)防暑降溫措施，突出防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故。城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫?，要突出抓好加油（氣）站、?chǔ)氣庫、液化氣灌裝站隱患排查，嚴(yán)查非法充裝燃?xì)?、餐飲企業(yè)未安裝燃?xì)鈭?bào)警裝置等問題。旅游方面，要督促景區(qū)對(duì)易發(fā)生火災(zāi)的場所和滑坡、垮塌的地段進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)易受高溫、雨水損害的大型設(shè)備、設(shè)施的檢修維護(hù)。消防方面，要突出大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、疫情防控點(diǎn)等人員密集場所和城鄉(xiāng)接合部、群租房等場所火災(zāi)隱患排查，嚴(yán)查電源火源失管、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化等火災(zāi)隱患。防溺水方面，要加強(qiáng)防溺水知識(shí)宣傳教育和水庫、河道、湖泊等防護(hù)措施落實(shí)，避免學(xué)生等群體發(fā)生溺水亡人事故。同時(shí)，要抓好特種設(shè)備、民爆物品、農(nóng)林牧漁、醫(yī)療衛(wèi)生和供電供水等行業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)防高溫汛期各類安全事故發(fā)生。

四、嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)問題。各級(jí)各部門要把嚴(yán)格執(zhí)法檢查貫穿高溫汛期安全生產(chǎn)全過程，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，落實(shí)屬地管理和分級(jí)分類監(jiān)管要求，綜合運(yùn)用“兩隨機(jī)一公開”和“四不兩直”等方式，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和檢維修、有限空間、動(dòng)火作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展全覆蓋執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，全面推行“三位一體”執(zhí)法模式，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法行動(dòng)，充分運(yùn)用新修訂《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案》，嚴(yán)查企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)不到位，高溫汛期安全管理不嚴(yán)格、防范措施落實(shí)不嚴(yán)格等問題，依法查處一批典型違法違規(guī)行為，曝光一批重大安全隱患和整改不落實(shí)的典型。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的要依法依規(guī)從嚴(yán)懲處，切實(shí)解決執(zhí)法寬、松、軟問題，倒逼企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任和措施落實(shí)，確保高溫汛期安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

五、嚴(yán)格落實(shí)高溫汛期應(yīng)急值班制度。要密切關(guān)注極端天氣情況，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和分析研判斷，提前做好防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、24小時(shí)專人值班和信息報(bào)送制度，強(qiáng)化值班力量配備，嚴(yán)守值班值守紀(jì)律，確保政令暢通。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各類媒體，結(jié)合 “安全生產(chǎn)活動(dòng)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，普及高溫汛期安全防范知識(shí)，提升廣大公眾安全防范意識(shí)。要鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)重大安全隱患和違法行為，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用集中曝光突出問題，堅(jiān)決守住紅線、底線。要進(jìn)一步完善高溫汛期期間應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)預(yù)案的應(yīng)急物資、器材和責(zé)任人，開展針對(duì)性應(yīng)急演練，提高救援保障能力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，在第一時(shí)間報(bào)告情況、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間搶險(xiǎn)救援，最大限度保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

渭南市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2022年6月10日