(記者 武茵茵 見習(xí)記者 程宇婷 通訊員
姚軍科)6月28日下午,市安委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話、重要指示、重要批示精神,通報(bào)今年以來全市安全生產(chǎn)情況,安排部署下階段工作。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加并主持會(huì)議,各分管副市長(zhǎng)作專題匯報(bào),各縣(市、區(qū))黨委(黨工委)、政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)同志、市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
今年以來,全市扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。逐級(jí)落實(shí)省政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),4次分解省安委會(huì)月度、季度例會(huì)確定的127項(xiàng)重點(diǎn)工作。完成省安委會(huì)對(duì)我市安全生產(chǎn)年度考核各項(xiàng)工作,組織對(duì)各縣(市、區(qū))政府和市級(jí)部門安全生產(chǎn)年度考核。認(rèn)真分析研判疫情防控下企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各種不可控因素疊加的新情況,成立指導(dǎo)服務(wù)組,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),嚴(yán)防帶病復(fù)產(chǎn)。推動(dòng)建立市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單,成立了16個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),督促各縣(市、區(qū))加快組建安全生產(chǎn)專委會(huì)。
積極實(shí)施專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。成立三年行動(dòng)工作專班,市安委辦先后兩次召開協(xié)調(diào)會(huì)議,建立專家參與工作機(jī)制,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。6月24日,《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作落實(shí)方案》正式印發(fā),煤炭、?;返刃袠I(yè)分別召開動(dòng)員部署會(huì)議,推動(dòng)工作落實(shí)。
加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全防范。對(duì)春節(jié)、“五一”和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全防范工作進(jìn)行專題安排部署。各相關(guān)部門下沉監(jiān)管力量,開展明察暗訪,加強(qiáng)督查檢查。市安委辦聯(lián)合有關(guān)部門先后4次組成督導(dǎo)檢查組,對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。全市重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
認(rèn)真組織以安全攻堅(jiān)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。持續(xù)深化安全七項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),完善煤礦、?;贰⒌缆方煌?、城市消防等攻堅(jiān)方案。推動(dòng)煤礦集中整治工作,煤礦災(zāi)害嚴(yán)重礦區(qū)落實(shí)“開小灶”工作。開展為期3個(gè)月的危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,組織對(duì)65處重大危險(xiǎn)源企業(yè)督導(dǎo)檢查。開展非煤礦山和尾礦庫(kù)安全隱患排查,落實(shí)全市58處尾礦庫(kù)監(jiān)管責(zé)任。實(shí)施道路交通安全整治“百日行動(dòng)”,嚴(yán)治高速公路十類交通安全違法行為。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域高溫汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
強(qiáng)化集中執(zhí)法和事故督辦。制定印發(fā)《開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)集中執(zhí)法行動(dòng)方案》,對(duì)14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展為期3個(gè)月的集中執(zhí)法行動(dòng),查究違法行為2669起。圍繞12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展百日安全集中整治行動(dòng),排查整改5508項(xiàng)安全隱患。組成事故調(diào)查組,嚴(yán)肅認(rèn)真調(diào)查富平縣“4·13”較大坍塌事故、合陽縣“1·10”較大道路交通事故。指導(dǎo)做好韓城市“6·10”、富平縣“4·13”、蒲城縣“6·22”和“6·26”、大荔縣“6·26”、合陽縣“1·10”事故搶險(xiǎn)救援工作。
安排部署全市“隱患大排查”行動(dòng)。市安委辦先后兩次下發(fā)文件,對(duì)全市“隱患大排查”行動(dòng)作出安排,并組成7個(gè)督查組深入各縣(市、區(qū))開展督查。6月24日,召開全市安全生產(chǎn)隱患整治工作推進(jìn)會(huì),對(duì)深入推進(jìn)“隱患大排查”行動(dòng)進(jìn)行再次安排部署。
作好宣傳教育工作。組織第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動(dòng),市縣兩級(jí)共舉辦163場(chǎng)次應(yīng)急演練。通過《渭南日?qǐng)?bào)·應(yīng)急管理周刊》、渭南電視臺(tái)《應(yīng)急在線》欄目,采取線下線上多種方式,開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
截至6月27日,全市發(fā)生11起生產(chǎn)安全事故,同比增長(zhǎng)10%;死亡13人,同比持平。較大事故兩起,沒有重大以上事故發(fā)生。
第三季度,全市上下要深化認(rèn)識(shí)、提高站位,深刻汲取近期安全事故教訓(xùn),在工作部署上再推動(dòng),在工作措施上再細(xì)化,在隱患排查上再用力,在整改問題隱患上再較真,從“根本上消除事故隱患”,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
迅速開展警示教育。各縣(市、區(qū))政府要組織轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以近期發(fā)生的幾起典型事故為反面教材,集中開展警示教育,汲取事故教訓(xùn),舉一反三,推動(dòng)企業(yè)隱患排查整治工作。由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé),組織今年以來發(fā)生事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理干部進(jìn)行安全教育,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)重要崗位人員的安全責(zé)任。由市級(jí)行業(yè)部門負(fù)責(zé),在行業(yè)領(lǐng)域?qū)Φ湫褪鹿蔬M(jìn)行分析研判,對(duì)照檢查企業(yè)安全管理中的突出問題,促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)管理、上水平。
推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。7月上旬,將召開全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)。市級(jí)各專委會(huì)辦公室要細(xì)化工作臺(tái)賬,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,抓好專項(xiàng)工作落實(shí)。各縣(市、區(qū))黨委、政府要精心細(xì)化工作措施,明確時(shí)間表、路線圖,定期調(diào)度重點(diǎn)工作任務(wù),抓好落實(shí)。市安委辦將把工作開展情況納入目標(biāo)責(zé)任制考核。
進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。突出高危行業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)查處企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任不到位、不具備安全生產(chǎn)條件投入生產(chǎn)、安全管理制度不落實(shí)、習(xí)慣性違章、存在重大安全隱患等違法違規(guī)行為,持續(xù)開展集中執(zhí)法行動(dòng)。聚焦涉爆粉塵、有限空間、外包作業(yè)、教育培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,扎實(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法,形成震懾。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會(huì)要完善運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮對(duì)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)監(jiān)督和專業(yè)化管理作用,要對(duì)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,并進(jìn)行專項(xiàng)檢查。加快推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任檢查評(píng)估工作,分級(jí)分類檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),督促企業(yè)落實(shí)全員全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)和操作崗位。加快蒲城縣“6·22”和“6·26”火災(zāi)事故、大荔縣“6·26”農(nóng)用鍋爐爆炸事故的查處,依法依規(guī)問責(zé)、警示全市。
做好高溫汛期安全防范工作。加強(qiáng)尾礦庫(kù)、水庫(kù)、淤地壩安全以及山洪泥石流滑坡、城市內(nèi)澇等災(zāi)害防御,對(duì)存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流威脅的,提前采取防范應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、涵洞、邊坡等重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,盯緊看牢險(xiǎn)情。加強(qiáng)危化品、煙花爆竹等企業(yè)防雷電工作,嚴(yán)格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產(chǎn)規(guī)定,嚴(yán)防火災(zāi)爆炸事故發(fā)生。加強(qiáng)電力電氣、公共交通、易燃易爆物品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所等火災(zāi)隱患排查整治,嚴(yán)防各類自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)明值班值守紀(jì)律,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保信息暢通,及時(shí)有效處置生產(chǎn)安全事故。
安全生產(chǎn)事大于天、責(zé)重于山。會(huì)議要求,各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,研究制定具體措施,堅(jiān)決消除各類事故隱患、切實(shí)筑牢安全防線,為全市加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,譜寫渭南追趕超越新篇章,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。