各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會，莊里試驗區(qū)：
　　新修訂的《渭南市縣級政府耕地保護責任目標考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。2006年3月16日市人民政府辦公室印發(fā)的《渭南市縣級政府耕地保護責任目標考核辦法》（渭政辦發(fā)〔2006〕38號）同時廢止。
　　第一條 為貫徹落實《中共中央、國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號)，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，守住耕地保護紅線，嚴格保護永久基本農(nóng)田，建立健全縣級政府耕地保護責任目標考核制度，依據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)省級政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2018〕2號）、《陜西省市級政府耕地保護責任目標考核辦法》（陜政辦發(fā)〔2018〕44號）等規(guī)定和相關法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
　　第二條 各縣市區(qū)政府對《渭南市土地利用總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積以及高標準農(nóng)田建設任務負責，縣市區(qū)長為第一責任人。市政府與各市區(qū)政府簽訂耕地保護目標責任書，每年簽訂一次。
　　第三條 市政府對各縣市區(qū)政府耕地保護責任目標履行情況進行考核，由市國土資源局會同市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市水務局、市統(tǒng)計局（以下統(tǒng)稱考核部門）負責組織開展考核檢查工作。
　　第四條 考核部門根據(jù)省考核部門下達的考核指標，結(jié)合《規(guī)劃》確定的相關指標和補充耕地、生態(tài)退耕、災毀耕地等實際情況，對各縣市區(qū)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積等提出考核指標建議，經(jīng)市政府批準后下達各縣市區(qū)，作為縣級政府耕地保護責任目標。
　　第五條 渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會以及莊里試驗區(qū)按照行政轄區(qū)，分別納入臨渭區(qū)、蒲城縣、華陰市和富平縣統(tǒng)一考核，相關縣市區(qū)應分別組織做好考核相關工作。
　　第六條 縣級政府耕地保護責任目標考核以耕地占補平衡、高標準農(nóng)田建設等相關考核評價為基礎，進行綜合評價。
　　考核實行年度自查、期中檢查、期末考核相結(jié)合的方法，內(nèi)容主要包括：耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積、耕地數(shù)量變化、耕地占補平衡、永久基本農(nóng)田占用和補劃、高標準農(nóng)田建設、耕地質(zhì)量保護與提升、耕地保護制度建設等方面情況。
　　第七條 考核的主要依據(jù)是耕地質(zhì)量調(diào)查評價與分等定級成果以及年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查確認的各縣市區(qū)耕地面積、生態(tài)退耕面積、永久基本農(nóng)田面積數(shù)據(jù)。
　　各縣市區(qū)政府要加強對耕地、永久基本農(nóng)田保護等情況的動態(tài)監(jiān)測，對自查報告及數(shù)據(jù)資料的真實性、準確性和合法性負責?？己瞬块T利用相關技術手段，采用抽樣調(diào)查等方法進行核查。
　　第八條 各縣市區(qū)政府耕地保護責任目標考核要按照重點突出、獎懲并重的要求，遵循實事求是、公開公正的原則開展。年度自查、期中檢查和期末考核采取百分制，采用定性與定量相結(jié)合的方式，進行綜合評價?？己藱z查基本評價指標按上級考核部門制定的評價指標體系執(zhí)行。
　　第九條 各縣市區(qū)政府按照本辦法的規(guī)定和考核部門年度自查要求，每年3-4月自行組織年度自查，5月初向考核部門報送上一年度自查報告。
　　第十條 考核部門根據(jù)各縣市區(qū)自查和有關督察檢查情況，向各縣(市、區(qū))通報年度耕地保護責任目標履行情況，并將自查和督查情況納入各縣市區(qū)期末考核。
　　第三章 期中檢查
　　第十一條 自2016年起，每五年為一個規(guī)劃期，由考核部門在每個規(guī)劃期的第三年組織開展1次期中檢查。
　　第十二條 在期中檢查年，各縣市區(qū)政府要按照本辦法規(guī)定和考核部門期中檢查相關要求，于4月底前完成期中自查，并向考核部門報送自查報告。考核部門根據(jù)情況選取部分縣市區(qū)進行實地抽查。
　　第十三條 期中檢查結(jié)果以縣級自查、實地抽查和相關督察檢查等情況為依據(jù)，進行評分排序、綜合評價。由考核部門形成期中檢查報告，向各縣市區(qū)通報，并上報市政府。期中檢查結(jié)果作為縣級政府耕地保護責任目標期末考核重要依據(jù)。
　　第十四條 市政府組織考核部門在每個規(guī)劃期結(jié)束后的次年開展期末考核，對規(guī)劃期內(nèi)各縣市區(qū)耕地保護責任目標落實情況進行全面考核。
　　第十五條 各縣市區(qū)政府按照本辦法規(guī)定和考核部門期末考核工作要求，在規(guī)劃期結(jié)束后次年4月底前對規(guī)劃期內(nèi)耕地保護責任目標任務完成情況進行自查，并向市政府報送自查報告，同時抄送考核部門?？己瞬块T對各縣市區(qū)政府耕地保護責任目標履行情況進行全面檢查。
　　第十六條 期末考核結(jié)果根據(jù)縣級自查、實地抽查和年度自查、期中檢查等對各縣市區(qū)耕地保護責任目標落實情況進行評分排序、綜合評價，由考核部門于規(guī)劃期結(jié)束后次年7月底前形成期末考核報告，并報送市政府。
　　第十七條 市政府根據(jù)考核結(jié)果，對縣級政府履行耕地保護責任成效突出的縣市區(qū)給予通報表揚；市級有關部門在安排年度土地利用計劃、土地整治工作專項資金、耕地提質(zhì)改造項目和耕地質(zhì)量提升資金時給予適當傾斜?？己酥邪l(fā)現(xiàn)存在突出問題的縣市區(qū)要制定整改措施，限期整改到位。整改期間對相關縣市區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收暫停報批。
　　第十八條 縣級政府耕地保護責任目標考核結(jié)果，列為各縣市區(qū)人民政府主要負責人綜合考核評價重要內(nèi)容。期中檢查和期末考核結(jié)果抄送市委組織部、市發(fā)展改革委、市財政局、市審計局、市糧食局等部門，作為領導干部綜合考核評價、生態(tài)文明建設目標評價考核、糧食安全責任制考核、領導干部問責和領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
　　第十九條 各縣市區(qū)政府應當根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定下一級政府耕地保護責任目標考核辦法。
　　第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2006年3月16日印發(fā)的《渭南市縣級政府耕地保護責任目標考核辦法》（渭政辦發(fā)〔2006〕38號）同時廢止。