各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu),渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會:
《渭南市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程》已經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會第四十八次會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
渭南市人民政府辦公室
2018年9月29日
渭南市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法、規(guī)范、有序?qū)嵤?,增?qiáng)規(guī)劃決策的科學(xué)性和權(quán)威性,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(中發(fā)〔2016〕6號)、《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,參照《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本章程。
第二條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(以下簡稱市規(guī)委會)是市政府統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,對有關(guān)問題進(jìn)行審議決策的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障各項(xiàng)工作正常開展。
第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)
第四條 市規(guī)委會由主任、副主任、委員組成。
市規(guī)委會主任由市長擔(dān)任,副主任由常務(wù)副市長、分管副市長擔(dān)任。
市規(guī)委會委員由市政府秘書長、分管副秘書長,市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市教育局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市人防辦、市綜合執(zhí)法局、市地震局、市氣象局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、臨渭區(qū)政府、華州區(qū)政府、高新區(qū)管委會、經(jīng)開區(qū)管委會、鹵陽湖管委會、華山景區(qū)管委會、國網(wǎng)渭南供電公司主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任(詳見附件)。
其他未列入為規(guī)委會委員的相關(guān)部門,根據(jù)項(xiàng)目需要一并參加會議。
第五條 市規(guī)委會主要職責(zé)
?。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)處理全市城鄉(xiāng)規(guī)劃中全局性、長遠(yuǎn)性、跨區(qū)域性的重大問題和重大規(guī)劃;
?。ǘ徸h城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣市區(qū)城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,以及規(guī)劃實(shí)施過程中的重大規(guī)劃調(diào)整;
?。ㄈ徸h城市分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì);
?。ㄋ模徸h涉及城市安全、重大項(xiàng)目的規(guī)劃選址、重大公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案;
?。ㄎ澹徸h城鄉(xiāng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”規(guī)劃;
?。┦幸?guī)委認(rèn)為需要審議的其他事項(xiàng)。
按照“放管服”改革要求,市規(guī)委會下放市審批權(quán)限,原則上不審議具體建設(shè)項(xiàng)目,對重大、重要、標(biāo)志性建設(shè)項(xiàng)目報(bào)市規(guī)委會審定;未列入市規(guī)委會審議事項(xiàng)的,由相關(guān)負(fù)責(zé)部門依法依規(guī)開展審查審批工作。規(guī)劃審定要充分征求規(guī)委會成員意見,監(jiān)管部門切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。
第六條 市規(guī)委會下設(shè)三個(gè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,主任由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長兼任,副主任由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,市政府辦主管科室科長擔(dān)任。
?。ǘ<医M。由國內(nèi)城市規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)非行政專家、學(xué)者組成,組長、副組長由專家組成員擔(dān)任。
(三)稽查辦。設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,主任由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長兼任,副主任由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第七條 機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
(一)辦公室
1. 負(fù)責(zé)處理市規(guī)委會日常事務(wù)性工作;
2. 做好議題提交市規(guī)委會會議審議工作;
3. 負(fù)責(zé)市規(guī)委會會議的組織和籌備工作,負(fù)責(zé)會議紀(jì)要的起草,以及會議檔案的整理和歸檔工作;
4. 完成市委、市政府和市規(guī)委會交辦的其他工作。
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1. 負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)審查,形成審查意見;
2. 對城鄉(xiāng)規(guī)劃有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目和跨區(qū)域的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)論證與咨詢;
3. 對城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大問題進(jìn)行分析研究與論證;
4. 承擔(dān)市規(guī)委會委托的其它工作。
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1. 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市規(guī)委會審定事項(xiàng)的落實(shí)情況;
2. 對城市規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;
3. 對違反城市規(guī)劃及違反法定程序調(diào)整規(guī)劃等情況進(jìn)行稽查。
4. 督促各縣市區(qū)人民政府及相關(guān)行政主管部門對違反規(guī)劃的建設(shè)行為進(jìn)行查處,并向市規(guī)委會報(bào)告查處情況。
第三章 工作機(jī)制
第八條 市規(guī)委會建立全體委員會議制度。全體委員會負(fù)責(zé)審定市規(guī)委會職責(zé)規(guī)定的事項(xiàng)。
第九條 議事規(guī)則
?。ㄒ唬┯墒幸?guī)委會主任或副主任主持召開,全體委員參加會議。參會委員數(shù)量不少于市規(guī)委會委員總數(shù)的三分之二。根據(jù)審議事項(xiàng),需要其他單位參加的,由市規(guī)委會辦公室另行通知。
?。ǘ﹨瘑T原則上不得缺席,因故不能參加的,應(yīng)提前向會議主持人請假并說明原因,或經(jīng)會議主持人同意委托其他人參加。
?。ㄈh采取票決制,會議審議事項(xiàng)匯報(bào)并在各委員充分發(fā)表意見后,由市規(guī)委會主持人決定表決事項(xiàng),并統(tǒng)一進(jìn)行票決。參會委員三分之二以上表決同意方為通過,票決情況由主持人宣布,審議情況形成會議紀(jì)要由市規(guī)委會主任簽署后下發(fā)。
第四章 委 員
第十條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會任期與市政府每屆任期相同。市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會主任、副主任和委員實(shí)行繼任制,因換屆、調(diào)任等原因離開的,由其繼任人自然接任相應(yīng)職務(wù)。
第十一條 市規(guī)委會委員享有以下權(quán)利:
?。ㄒ唬﹨⒓邮幸?guī)委會會議并有表決權(quán);
(二)對市規(guī)委會工作提出意見和建議;
?。ㄈι婕俺青l(xiāng)規(guī)劃的重大問題進(jìn)行監(jiān)督,并就提交市規(guī)委會研究的議題提出建議。
第十二條 市規(guī)委會委員應(yīng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷厥幸?guī)委工作章程,支持市規(guī)委會工作;
?。ǘ┏袚?dān)市規(guī)委會委托的有關(guān)審查和審議任務(wù);
?。ㄈ┞鋵?shí)執(zhí)行市規(guī)委會有關(guān)決議。
第五章 附 則
第十三條 修改本章程須經(jīng)全體委員會議審議,并經(jīng)參會三分之二以上委員表決同意。
第十四條 本章程自2018年9月29日起施行。
附件:渭南市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會成員名單
附件
渭南市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會成員名單
主 任:李 毅 市長
副 主 任:張建軍 常務(wù)副市長
王建平 副市長
成 員:薛 楠 市政府秘書長
張 心 市政府副秘書長
楊武民 市發(fā)展改革委主任
李曙升 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長
姬智武 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
吳 峰 市國土資源局局長
劉振強(qiáng) 市水務(wù)局局長
王紀(jì)安 市綜合執(zhí)法局局長
武建民 市人防辦主任
楊公平 市交通運(yùn)輸局局長
張 永 市環(huán)保局局長
黨福奎 市教育局局長
李東平 市地震局局長
陳 征 市氣象局局長
閻豐勝 交警支隊(duì)支隊(duì)長
馬海龍 消防支隊(duì)支隊(duì)長
劉寶琳 臨渭區(qū)政府區(qū)長
白曉林 華州區(qū)政府區(qū)長
薛清軍 高新區(qū)管委會主任
王小平 經(jīng)開區(qū)管委會主任
王 蕾 鹵陽湖管委會主任
郭文平 華山景區(qū)管委會主任
紀(jì)曉軍 國網(wǎng)渭南供電公司總經(jīng)理