各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu),渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會,莊里試驗區(qū):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《陜西省公共機構(gòu)重點用能單位節(jié)能管理暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
渭南市人民政府辦公室
2019年5月16日
陜西省機關(guān)事務(wù)管理局
關(guān)于印發(fā)《陜西省公共機構(gòu)重點用能單位
節(jié)能管理暫行辦法》的通知
?。儥C管函〔2017〕244號)
各設(shè)區(qū)市、韓城市機關(guān)事務(wù)管理局,楊凌示范區(qū)管委會辦公室,省級機關(guān)各部門、各單位:
現(xiàn)將《陜西省公共機構(gòu)重點用能單位節(jié)能管理暫行辦法》印發(fā)你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
陜西省機關(guān)事務(wù)管理局
2017年12月19日
陜西省公共機構(gòu)重點用能單位節(jié)能管理暫行辦法
第一條? 為了加強公共機構(gòu)重點用能單位節(jié)能管理,提高能源利用效率,控制能源資源消費總量,節(jié)約財政支出,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《陜西省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條? 公共機構(gòu)重點用能單位是指年綜合能源消費達400噸標準煤以上或年電力消耗150萬千瓦以上或建筑面積8000平方米以上的公共機構(gòu)或集中辦公區(qū)。
第三條? 省公共機構(gòu)節(jié)能管理部門在省人民政府節(jié)能管理部門指導(dǎo)下,負責開展全省公共機構(gòu)重點用能單位的節(jié)能管理工作。
縣級以上各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu),在上級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)和同級管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下,負責開展本級公共機構(gòu)重點用能單位節(jié)能管理工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門配合同級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu),開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)重點用能單位節(jié)能管理工作。
第四條? 公共機構(gòu)重點用能單位要根據(jù)同級管理機關(guān)事務(wù)工機構(gòu)制定的節(jié)約能源資源規(guī)劃,每年制定和實施節(jié)約能源資源工作方案;建立健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度,明確負責節(jié)能工作的內(nèi)部管理機構(gòu)和工作職責,明確專人負責,切實推進節(jié)約能源資源,確保完成節(jié)能目標。
重點用能單位應(yīng)將能源管理負責人、能源管理人員報同級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)備案,信息發(fā)生變動后,應(yīng)及時將變動情況報同級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)。
第五條? 縣級以上各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當建立公共機構(gòu)重點用能單位名錄庫,結(jié)合能源資源消費統(tǒng)計工作,每年初對名錄庫進行更新維護,并報送上級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)。
第六條? 公共機構(gòu)重點用能單位應(yīng)當按照《公共機構(gòu)能源計量器具配備和管理要求》(GB-T29149-2012)等標準的要求,配備和使用能源資源計量器具,實行分類、分戶、分區(qū)計量。
公共機構(gòu)重點用能單位應(yīng)結(jié)合實際情況,建設(shè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),對能源資源消耗狀況進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象,提高用能管理精細化、智能化水平。
第七條? 公共機構(gòu)重點用能單位應(yīng)當按照《公共機構(gòu)能源審計技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T31342-2014)等標準的要求,每五年進行一次能源審計,根據(jù)能源審計結(jié)果采取提高能源資源利用效率的措施,并將能源審計報告和有關(guān)落實情況報送同級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)。
第八條? 公共機構(gòu)重點用能單位應(yīng)根據(jù)實際情況,每年安排一定數(shù)量資金或采用合同能源管理等模式實施節(jié)能改造,及時淘汰高耗能設(shè)備設(shè)施。
公共機構(gòu)重點用能單位應(yīng)當新建或既有建筑改造中優(yōu)先采用國家和省《公共機構(gòu)綠色節(jié)能節(jié)水、技術(shù)產(chǎn)品目錄》中的節(jié)能新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品和用能設(shè)備,主動淘汰落后的和國家明令禁止使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備。
第九條? 公共機構(gòu)重點用能單位應(yīng)當按照《公共機構(gòu)能源管理體系實施指南》(GB/T32019-2015)等標準的要求,建立健全能源管理體系,明確管理責任,規(guī)范管理秩序,定期檢查管理設(shè)備、設(shè)施,實施科學(xué)管理,降低能源消耗。
第十條? 公共機構(gòu)重點用能單位應(yīng)當執(zhí)行能耗限額、能耗定額的國家標準、行業(yè)標準及地方標準,積極開展能效對標活動,通過管理和技術(shù)等措施,持續(xù)提升能效水平。
第十一條? 公共機構(gòu)重點用能單位應(yīng)當積極參與節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建或“能效領(lǐng)跑者”,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。
第十二條? 公共機構(gòu)重點用能單位應(yīng)當按照《公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計制度》要求,每年3月底前向同級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)報送上一年度能源資源消費利用狀況報告。
能源資源消費利用狀況報告包括能源資源消費情況、利用效率、節(jié)能目標完成情況、節(jié)能效益分析和節(jié)能措施等內(nèi)容。
第十三條? 各設(shè)區(qū)市管理機關(guān)事務(wù)工作機構(gòu)應(yīng)當按照《公共機構(gòu)能源消費統(tǒng)計制度》的要求,在報送上一年度能源資源消費利用狀況的同時,將公共機構(gòu)重點用能單位能源資源消費利用狀況進行單列匯總上報。
第十四條? 公共機構(gòu)重點用能單位應(yīng)當按照國家關(guān)于信息公開的有關(guān)規(guī)定,主動公開本單位能源資源消費信息接受監(jiān)督。
第十五條? 公共機構(gòu)重點用能單位的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度。
縣級以上各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同同級教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門,根據(jù)能源資源消費總量和強度“雙控”目標,將節(jié)能目標合理分解到公共機構(gòu)重點用能單位,對重點用能單位開展節(jié)能目標責任評價考核,節(jié)能目標完成情況應(yīng)當作為對公共機構(gòu)重點用能單位負責人考核評價的內(nèi)容考核結(jié)果向社會進行公布。
第十六條 縣級以上各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu),應(yīng)結(jié)合公共機構(gòu)重點用能單位節(jié)能目標責任評價考核結(jié)果,對在節(jié)能工作中取得顯著成績的單位和個人,按照國家規(guī)定予以表彰和獎勵。對于未完成節(jié)能目標、超過能源資源消費限額或定額標準情況嚴重的公共機構(gòu)重點用能單位,應(yīng)當責令其實施能源審計、報送能源審計報告,提出整改措施并限期整改。
第十七條? 縣級以上各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作機構(gòu)應(yīng)當通過各種渠道籌措資金,推動和引導(dǎo)社會有關(guān)方面加大對節(jié)能的資金投入,支持公共機構(gòu)重點用能單位開展節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、節(jié)能改造項目實施、節(jié)能管理能力建設(shè)、能源管理信息化建設(shè)、節(jié)能宣傳培訓(xùn)等能效提升工作,鼓勵公共機構(gòu)重點用能單位開展能源管理體系認證。
第十八條? 列入國家和省人民政府管理節(jié)能工作部門公布的重點用能單位名單的公共機構(gòu),須同時貫徹執(zhí)行《陜西省公共機構(gòu)重點用能單位節(jié)能管理暫行辦法》。
第十九條? 本辦法由省機關(guān)事務(wù)管理局負責解釋。
第二十條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。