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渭南市人民政府關(guān)于整治十二類(lèi)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)的通告

渭政發(fā)〔2019〕16號(hào)
  為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,重點(diǎn)圍繞易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所、大型綜合體、博物館和文物古建、高等院校、城中村、 “多合一”場(chǎng)所、群租房、高層地下建筑、養(yǎng)老院、施工工地等12類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所靶向治理,針對(duì)違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通等12類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控,按照省消防安全委員會(huì)要求,結(jié)合我市實(shí)際,市人民政府決定從2019年4月至10月集中開(kāi)展十二類(lèi)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)整治,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故。現(xiàn)將有關(guān)工作通告如下:
  一、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾
  整治要點(diǎn):
  1.商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所采用易燃可燃材料裝修裝飾的,必須拆除或者更換。
  2.幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院、員工宿舍等人員密集場(chǎng)所,施工工地辦公、住宿等臨時(shí)用房采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建的,必須拆除或者更換。
  3.現(xiàn)有高層建筑、商住樓等場(chǎng)所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料作外墻外保溫系統(tǒng)的,嚴(yán)禁在周邊安全距離內(nèi)燃放煙花爆竹,違規(guī)動(dòng)火作業(yè);確需動(dòng)火動(dòng)焊施工的,必須嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和防范措施。
  4.電氣線(xiàn)路穿越或者敷設(shè)在易燃可燃裝修裝飾材料中的,必須采取穿管保護(hù)等防火措施;開(kāi)關(guān)、插座等電器配件周?chē)仨毑扇〔蝗几魺岵牧线M(jìn)行防火隔離。
  5.大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布展使用大量易燃可燃裝飾材料的,必須拆除或者更換。
  二、防火分隔不到位
  整治要點(diǎn):
  1.建筑地下與地上部分防火分隔設(shè)置不到位或者共用疏散樓梯間且未分隔的,必須用防火隔墻或者防火門(mén)將地下和地上部分完全分隔。
  2.建筑住宅與非住宅部分防火分隔設(shè)置不到位的,必須用防火隔墻或者防火門(mén)完全分隔。
  3.防火隔墻、防火卷簾、防火門(mén)、防火窗等防火分隔設(shè)施損壞的,必須及時(shí)修復(fù)或者更換。
  4.樓梯間、前室等常閉式防火門(mén)常開(kāi)的,必須立即關(guān)閉并保持常閉狀態(tài);防火門(mén)閉門(mén)器、順序器損壞導(dǎo)致防火門(mén)不能自行關(guān)閉的,必須及時(shí)修復(fù)。
  5.管道穿越墻體處的孔洞、縫隙,豎向管道井與房間、吊頂相連通的孔洞,樓層樓板的縫隙防火分隔不嚴(yán)密的,必須用防火材料填充或者封堵。
  三、疏散通道不暢通
  整治要點(diǎn):
  1.疏散通道、安全出口被封閉、堵塞、占用的,必須立即打通、拆除、清理,恢復(fù)暢通。
  2.人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置廣告牌等影響逃生和滅火救援障礙物的,必須拆除。
  3.違規(guī)搭建臨時(shí)建筑,占用防火間距、疏散通道的,必須拆除,恢復(fù)原狀。
  4.賓館飯店、員工宿舍等有人員住宿的場(chǎng)所,安全出口必須24小時(shí)保持暢通。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間,安全出口嚴(yán)禁鎖閉,必須保持暢通。
  四、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品
  整治要點(diǎn):
  1.人員密集場(chǎng)所、居住場(chǎng)所違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的,必須及時(shí)搬離。其他場(chǎng)所儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的,必須在明顯部位設(shè)置禁煙禁火等警示標(biāo)志,并安排專(zhuān)業(yè)人員管理。
  2.商場(chǎng)市場(chǎng)、施工工地等場(chǎng)所違規(guī)堆放易燃可燃物品的,必須及時(shí)清理。
  3.勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間等場(chǎng)所內(nèi)超量存放易燃易爆原材料或者半成品的,必須及時(shí)搬離、清理。
  五、消防設(shè)施損壞停用
  整治要點(diǎn):
  1.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)停用或者不能正常運(yùn)行的,必須及時(shí)維修,恢復(fù)系統(tǒng)正常報(bào)警功能。
  2.消防水泵控制柜、防排煙風(fēng)機(jī)處控制柜處于手動(dòng)控制狀態(tài)的,必須立即整改,將控制柜設(shè)置為自動(dòng)控制狀態(tài),并張貼明顯標(biāo)志。
  3.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機(jī)械防排煙等建筑消防設(shè)施不能正常聯(lián)動(dòng)的,必須及時(shí)維修,恢復(fù)系統(tǒng)正常聯(lián)動(dòng)功能。
  4.消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水的,必須及時(shí)維修,恢復(fù)系統(tǒng)正常供水功能。
  六、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電
  整治要點(diǎn):
  1.電動(dòng)自行車(chē)停放在建筑門(mén)廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域的,必須及時(shí)搬離、清理,嚴(yán)禁進(jìn)樓入戶(hù)。
  2.居民住宅樓、員工宿舍等有人員居住的場(chǎng)所內(nèi)停放電動(dòng)自行車(chē)的,必須搬離,嚴(yán)禁“人車(chē)同屋”。
  3.電動(dòng)自行車(chē)集中停放的部位與其他部位直接連通的,必須設(shè)置防火分隔設(shè)施。
  4.電動(dòng)自行車(chē)采取“飛線(xiàn)”、入戶(hù)等方式違規(guī)充電的,必須及時(shí)糾正,加強(qiáng)教育警示。
  5.電動(dòng)自行車(chē)停放周?chē)幸兹伎扇嘉锏?,必須及時(shí)清理,確保安全距離。
  七、消防控制室值班工作不落實(shí)
  整治要點(diǎn):
  1.控制室持證上崗人員數(shù)量不足的,督促單位按照每班2人、24小時(shí)值班要求,配齊人員。
  2.消防控制室值班人員不會(huì)熟練操作設(shè)施設(shè)備,不熟悉應(yīng)急處置程序,不能有效落實(shí)的,督促單位組織參加培訓(xùn),確保培訓(xùn)合格、持證上崗,在緊急情況下能熟練操作設(shè)施設(shè)備。
  八、施工工地消防安全管理有待加強(qiáng)
  整治要點(diǎn):
  1.施工工地消防臨時(shí)水源、消防車(chē)道、消防設(shè)施器材配備缺失,消防安全管理缺位的,督促設(shè)置臨時(shí)消防水池、消防豎管和接口、配齊水帶水槍和滅火器材,開(kāi)展消防滅火救援演練,加強(qiáng)防火巡查、檢查,嚴(yán)禁工地搭建易燃可燃材料夾芯彩鋼板建筑供施工人員居住。
  2.汲取巴黎圣母院火災(zāi)事故教訓(xùn),文物古建修繕工地設(shè)置臨時(shí)消防設(shè)施,加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣等消防安全管理,提高施工修繕人員消防安全意識(shí),加強(qiáng)防火巡查,消除火災(zāi)隱患。
  九、重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)
  整治要點(diǎn):
  1.單位未依法明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)的,必須及時(shí)明確并在醒目位置進(jìn)行公示。
  2.單位未作出整改消除突出風(fēng)險(xiǎn)承諾的,必須在醒目位置向社會(huì)公開(kāi)承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施。
  十、日常管理機(jī)制不健全
  整治要點(diǎn):
  1.單位未定期開(kāi)展建筑消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng),并完整準(zhǔn)確記錄的,必須落實(shí)日常檢查維修保養(yǎng)制度,每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,并如實(shí)制作檢測(cè)維保記錄,存檔備查。
  2.單位未定期開(kāi)展檢查巡查,并如實(shí)登記報(bào)告的,必須安排專(zhuān)人開(kāi)展防火檢查巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并妥善處置;消防安全重點(diǎn)單位必須每日開(kāi)展防火巡查,公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間必須每?jī)尚r(shí)開(kāi)展一次防火巡查,醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、幼兒園必須加強(qiáng)夜間防火巡查。
  3.單位存在火災(zāi)隱患的,必須及時(shí)消除整改火災(zāi)隱患;在火災(zāi)隱患消除之前,必須落實(shí)消防安全防范措施,確保消防安全。
  十一、宣傳教育培訓(xùn)不深入
  整治要點(diǎn):
  1.重點(diǎn)單位檢查整改火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)能力不足的,必須加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)工作,開(kāi)展示范性檢查,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,確保突發(fā)情況下及時(shí)撲救初期火災(zāi),疏散在場(chǎng)群眾。
  2.一般單位員工不了解本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性,不會(huì)報(bào)警、不會(huì)滅火、不會(huì)逃生的,必須定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),加強(qiáng)新入職員工崗前培訓(xùn),使其了解本場(chǎng)所、本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性,掌握?qǐng)?bào)警、撲救初期火災(zāi)、自救逃生的知識(shí)和技能。人員密集場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)工作人員,在火災(zāi)發(fā)生時(shí)必須組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。
  十二、微型消防站隊(duì)員不能及時(shí)有效處置初起火災(zāi)
  整治要點(diǎn):
  微型消防站隊(duì)員要加強(qiáng)自身“四個(gè)能力”建設(shè),積極做好防火檢查、巡查,開(kāi)展消防宣傳教育,以及初期火災(zāi)撲救工作。必須定期組織微型消防站隊(duì)員開(kāi)展針對(duì)性訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)化演練,確保達(dá)到“三知、四會(huì)、一聯(lián)通”要求,能夠及時(shí)有效處置初起火災(zāi)。
  特此通告。
  渭南市人民政府
  2019年4月26日