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渭南市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)陜西省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好近期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知

渭政辦發(fā)〔2019〕81號

各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu),渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會,莊里試驗區(qū):
  經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好近期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(陜政辦發(fā)明電〔2019〕22號)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請認真貫徹落實,并提出如下要求:
  一、提高認識,嚴格落實防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作責任。當前,我市正處于主汛期的關(guān)鍵時期,加之近期雨水較多,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的潛在風險較大,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作責任,堅持關(guān)口前移,防患于未然,提高災(zāi)害防治能力。要切實抓好機構(gòu)改革期間的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,堅決杜絕因人事變動、崗位調(diào)整造成職責不清、工作脫節(jié)現(xiàn)象,確保工作不留斷檔、有序推進。
  二、嚴加防范,深入排查整治事故和災(zāi)害隱患。針對汛期可能多發(fā)頻發(fā)的各類災(zāi)害,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要按照高溫汛期防災(zāi)工作部署,結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)七項攻堅行動和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進一步組織開展本區(qū)域、本行業(yè)各類災(zāi)害風險和隱患排查,做到不留盲區(qū)、不留死角,嚴防各類災(zāi)害和事故發(fā)生,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
  三、加強值守,及時有效處置突發(fā)災(zāi)情險情。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要進一步加強應(yīng)急值守工作,應(yīng)急管理、國土、發(fā)改、水務(wù)、林業(yè)、住建、地震、衛(wèi)生、氣象和消防救援等單位要嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時處置并第一時間上報重大險情、災(zāi)情,不得遲報、漏報、瞞報,根據(jù)災(zāi)情及時啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并組織搶險救援。
  各縣市區(qū)人民政府(管委會)要將落實情況于8月28日前報市應(yīng)急管理局,由市應(yīng)急管理局匯總后報市政府和省應(yīng)急管理廳。
  聯(lián)系人:田車馳   聯(lián)系電話:2933389

  渭南市人民政府辦公室

  2019年8月9日

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  陜西省人民政府辦公廳關(guān)于

  切實做好近期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知

  陜政辦發(fā)明電〔2019〕22號

各設(shè)區(qū)市人民政府,韓城市人民政府,省防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作委員會各成員單位:
  近日,我省多地出現(xiàn)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害,造成人員傷亡,國家應(yīng)急部和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示,明確要求進一步加強應(yīng)急值守、監(jiān)測預(yù)警、隱患排查,提前防范,及時處置,防止災(zāi)害發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)雨情及災(zāi)害實際,現(xiàn)就相關(guān)工作緊急通知如下:
  一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實各級主體責任
  當前,我省正處于“七下八上”主汛期的關(guān)鍵階段。據(jù)省氣象部門預(yù)測,受后期副熱帶高壓西伸北抬影響可能引發(fā)一系列異常極端天氣。8-9月,陜南南部降水將較往年同期偏多1-2成,其余各地降水將偏少1-2成,秋淋開始時間較常年偏早,強度略偏強,易出現(xiàn)強對流天氣,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害可能性加大,黃河、漢江、嘉陵江、渭河干支流可能出現(xiàn)超警洪水。加上前期部分地區(qū)雨水較多,土壤飽和,強降雨極易引發(fā)地質(zhì)等多種災(zāi)害。各地、各有關(guān)部門要堅持把保障群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),全面落實各方面責任和各項措施,堅決克服麻痹思想和僥幸心理;要進一步增強憂患意識和責任意識,對當前防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要進行再動員、再檢查、再部署、再落實;要進一步加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,夯實各級主體責任;要進一步加強溝通協(xié)作,健全完善各項工作制度和機制,努力形成防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的強大合力,最大程度減輕災(zāi)害風險和損失。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,靠前指揮,及時研究解決工作中遇到的新困難新問題。
  二、全面排查隱患,防范化解重大風險
  各地、各有關(guān)部門要立即安排對本區(qū)域、本行業(yè)范圍內(nèi)災(zāi)害風險隱患進行排查,采取措施消除隱患。要以中小流域河道行洪、重要城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇,水庫、水電站、淤地壩、尾礦庫等防洪重點區(qū)域安全度汛和陜南秦巴山區(qū)、關(guān)中秦嶺北麓、陜北丘陵溝壑區(qū)域山洪地質(zhì)災(zāi)害為重點,突出村鎮(zhèn)、醫(yī)院、學校、旅游景點等人員密集場所,重要鐵路、公路等交通干線沿線和水利、電力等重要工程建設(shè)活動區(qū),受雷電影響的易燃、易爆和?;穫}庫等重要區(qū)域,做到逐村、逐戶、逐單位拉網(wǎng)式排查,確保不留死角。市級人民政府、省級各行業(yè)主管部門要盡快作出安排,縣級人民政府作為自然災(zāi)害隱患排查工作的責任主體,要組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦),廣泛動員群眾開展災(zāi)害隱患排查,排查結(jié)果要造冊登記,并提出防范整改措施逐級審核上報至省級行業(yè)主管部門。由省應(yīng)急管理廳牽頭,會同省自然資源廳和省水利廳等部門對各地市自然災(zāi)害隱患排查工作進行督導(dǎo),指導(dǎo)各市開展好隱患排查治理和應(yīng)對各種災(zāi)害的準備工作。
  三、加強監(jiān)測預(yù)警,全力做好群測群防工作
  各地、各有關(guān)部門要加強對災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報工作,高度關(guān)注災(zāi)害群發(fā)、鏈發(fā)現(xiàn)象,密切跟蹤和監(jiān)視各類自然災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展,切實加強河流、水庫水位以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測監(jiān)控,強化局地突發(fā)性災(zāi)害天氣引發(fā)的洪澇和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。應(yīng)急管理、自然資源、水利、地震和氣象等災(zāi)害信息管理部門要按照職責認真做好雨情、水情、汛情和災(zāi)情的趨勢分析和研判、要建立自然災(zāi)害風險隱患群眾報告獎勵制度,廣泛發(fā)動村組群眾積極參與本區(qū)域及自身和周邊的自然災(zāi)害監(jiān)測和防治。要充分利用多種手段,及時準確發(fā)布災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,特別是臨近預(yù)測、準確預(yù)報預(yù)警,及時提醒社會公眾防災(zāi)避險。
  四、強化應(yīng)急處置,確保人民生命財產(chǎn)安全
  各地、各有關(guān)部門要進一步加強應(yīng)急值守工作,應(yīng)急管理、自然資源、水利、林業(yè)、地震、氣象和消防救援等部門單位要嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,尤其要妥善安排好雙休日和節(jié)假日的值班帶班工作,及時處置并第一時間上報重大險情、災(zāi)情,不得遲報、漏報、瞞報。要密切關(guān)注災(zāi)情發(fā)展趨勢,視情及時啟動各類救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及時組織搶險救援。要制定“防、撤、搶”方案,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾,及時調(diào)運發(fā)放救災(zāi)物資,及時下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金,抓緊做好災(zāi)毀道路、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修搶通以及衛(wèi)生防疫工作,保障災(zāi)區(qū)盡早恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。要深入了解受災(zāi)群眾實際需求,把黨和政府的關(guān)懷送到每家每戶,面對面地做好群眾安撫工作,確保災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
  五、加強宣教力度,提高群眾防范意識和自救互救能力
  各地、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電影、電視、報刊、雜志等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,持續(xù)深入開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作,特別要加大災(zāi)害多發(fā)區(qū)、農(nóng)村偏遠地區(qū)、城鎮(zhèn)外來人口聚居區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害風險區(qū)的宣傳力度,向社會公眾尤其是中小學生、社區(qū)居民、務(wù)工人員、工礦企業(yè)職工等廣泛普及災(zāi)害風險、自救互救、避險逃生等知識,切實提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),切實做好災(zāi)情信息發(fā)布,正確引導(dǎo)社會輿論,及時回應(yīng)社會關(guān)注。
  各設(shè)區(qū)市人民政府要將落實情況于8月底前報省應(yīng)急管理廳,由省應(yīng)急管理廳匯總后報省政府。

  陜西省人民政府辦公廳

  2019年8月4日