各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì):

《渭南市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

渭南市人民政府辦公室

2019年8月7日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

渭南市深化收費(fèi)公路制度改革

取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化收費(fèi)公路制度改革，加快取消我市域內(nèi)高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車(chē)快捷收費(fèi)，根據(jù)《陜西省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知》（陜政辦發(fā)﹝2019﹞24號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

到2019年底，配合完成京昆高速晉陜界禹門(mén)口收費(fèi)站、連霍高速豫陜界潼關(guān)收費(fèi)站2個(gè)省界高速公路收費(fèi)站取消工作，全市車(chē)輛ETC車(chē)載裝置安裝率達(dá)到90%以上，各縣市區(qū)高速公路入口車(chē)輛使用ETC比例達(dá)到90%以上，有效提升收費(fèi)公路的通行效率，提高群眾出行的幸福感和安全感。

二、重點(diǎn)工作

（一）做好域內(nèi)取消省界收費(fèi)站的環(huán)境保障工作。

全省計(jì)劃取消高速公路省界收費(fèi)站21處，涉及我市的省界收費(fèi)站有連霍高速豫陜界潼關(guān)收費(fèi)站、京昆高速晉陜界禹門(mén)口收費(fèi)站，各有關(guān)縣市政府要積極配合高速公路經(jīng)營(yíng)單位做好取消省界收費(fèi)站的環(huán)境保障工作。（韓城市、潼關(guān)縣政府分別負(fù)責(zé)，2019年12月底前完成）

（二）加快電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)推廣應(yīng)用。

1.各ETC車(chē)載裝置發(fā)行單位積極提供互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行、預(yù)約安裝、上門(mén)安裝等服務(wù)，依托商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、公安車(chē)管所、4S店、收費(fèi)站廣場(chǎng)、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)等車(chē)輛集中場(chǎng)所增加安裝網(wǎng)點(diǎn)，方便公眾就近便捷免費(fèi)安裝。（人民銀行渭南市中心支行、各ETC合作發(fā)行銀行、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)；列第一位為牽頭單位，下同）

2.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公務(wù)車(chē)輛全部安裝ETC車(chē)載裝置。引導(dǎo)各人民團(tuán)體、企業(yè)等單位車(chē)輛安裝ETC車(chē)載裝置。（市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市國(guó)資委、人民銀行渭南市中心支行、各ETC合作發(fā)行銀行、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

3.在新增機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記及機(jī)動(dòng)車(chē)輛定期檢驗(yàn)、駕駛證審驗(yàn)時(shí)，宣傳引導(dǎo)車(chē)輛所有人或使用人主動(dòng)安裝ETC車(chē)載裝置。（市公安局、人民銀行渭南市中心支行、各ETC合作發(fā)行銀行、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

4.在4S店、汽車(chē)站、汽車(chē)租賃、出租車(chē)、道路運(yùn)輸企業(yè)、物流中心等經(jīng)營(yíng)性車(chē)輛集中場(chǎng)所，宣傳引導(dǎo)車(chē)輛所有人安裝ETC車(chē)載裝置。（市交通運(yùn)輸局、人民銀行渭南市中心支行、ETC合作發(fā)行銀行、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

5.積極推進(jìn)ETC在火車(chē)站、客運(yùn)站、停車(chē)場(chǎng)等涉車(chē)場(chǎng)所的多場(chǎng)景應(yīng)用，完善結(jié)算系統(tǒng)，提供便捷高效服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)政府部門(mén)和基層資源，深入轄區(qū)居民小區(qū)和村鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)車(chē)輛所有人主動(dòng)辦理ETC車(chē)載裝置。（各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

6.在建高速公路按照ETC收費(fèi)車(chē)道設(shè)計(jì)情況，對(duì)站點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。升級(jí)開(kāi)放式一級(jí)收費(fèi)公路相關(guān)設(shè)施設(shè)備及軟件系統(tǒng)，根據(jù)通行量適時(shí)增加ETC車(chē)道數(shù)量，確保車(chē)輛順利通行。（市交通運(yùn)輸局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

7.落實(shí)國(guó)家汽車(chē)預(yù)置安裝ETC相關(guān)政策，按照工業(yè)和信息化部ETC車(chē)載裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從2020年7月1日起，新申請(qǐng)批準(zhǔn)的車(chē)型應(yīng)在選裝配置中增加ETC車(chē)載裝置。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）

8.人民銀行渭南市中心支行及各ETC發(fā)行單位要建立安全高效的設(shè)備供應(yīng)鏈和設(shè)備申請(qǐng)調(diào)撥系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備申請(qǐng)、調(diào)撥、配發(fā)、物流等供應(yīng)系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為發(fā)行工作提供有力保障。（人民銀行渭南市中心支行、各ETC發(fā)行單位負(fù)責(zé)）

（三）落實(shí)公路收費(fèi)法規(guī)政策。

依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家通行費(fèi)減免政策，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家優(yōu)化重大節(jié)假日小型客車(chē)免費(fèi)通行、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等通行費(fèi)減免政策。（市交通運(yùn)輸局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

（四）依法打擊偷逃通行費(fèi)行為。

建立健全收費(fèi)公路信用體系，推動(dòng)將偷逃公路通行費(fèi)等失信行為納入社會(huì)信用體系平臺(tái)，實(shí)行公開(kāi)曝光、聯(lián)合懲戒。（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市公安局、市委網(wǎng)信辦、人民銀行渭南市中心支行、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

三、實(shí)施步驟

全市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作分三個(gè)階段實(shí)施：

1.宣傳啟動(dòng)階段（2019年7月31日前）：召開(kāi)全市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作會(huì)議，安排部署具體實(shí)施工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，大力開(kāi)展宣傳推廣活動(dòng)，推動(dòng)工作盡快全面開(kāi)展。

2.全面實(shí)施階段（2019年8月1日至11月30日）：韓城市、潼關(guān)縣配合完成京昆高速晉陜界禹門(mén)口收費(fèi)站、連霍高速豫陜界潼關(guān)收費(fèi)站取消工作。各ETC發(fā)行單位積極為廣大車(chē)主安裝ETC車(chē)載裝置，為用戶(hù)解答疑問(wèn)，并做好后期維護(hù)。

3.總結(jié)考核階段（2019年12月1日至12月31日）：市政府組成督查組對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作完成情況進(jìn)行檢查考核，考評(píng)情況納入市對(duì)縣交通運(yùn)輸工作考核范圍。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立渭南市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件1），定期督促檢查工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，加快推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化工作措施。各級(jí)各部門(mén)都要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化措施落實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作。建立工作專(zhuān)報(bào)和聯(lián)系人制度，各縣市區(qū)政府、人民銀行渭南市中心支行每月25日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：權(quán)俊瑞  聯(lián)系電話：2118030）報(bào)送工作進(jìn)展情況及ETC安裝統(tǒng)計(jì)信息。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取電視、報(bào)刊、短信、公益廣告等多種宣傳方式，對(duì)取消高速公路省界收費(fèi)站、實(shí)現(xiàn)不停車(chē)快捷收費(fèi)相關(guān)政策的宣傳解讀，有針對(duì)性地解讀好ETC推廣、貨車(chē)按車(chē)（軸）型收費(fèi)、高速公路入口稱(chēng)重檢測(cè)等相關(guān)政策，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

附件：1.渭南市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.各縣市區(qū)ETC車(chē)載裝置任務(wù)分解表
附件1

渭南市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路

省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長(zhǎng)：王  心    市委常委、市政府黨組成員

副組長(zhǎng)：李曉京    市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

楊公平    市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

成  員:宋小娜    市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室副主任

劉天亮    市財(cái)政局副局長(zhǎng)

智建峰    市公安局交警支隊(duì)政委

石高峰    市交通運(yùn)輸局黨組成員、調(diào)研員

張鵬康    市司法局副局長(zhǎng)

孟憲宗    市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)

蔡利軍    市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副調(diào)研員

胡  濤    市國(guó)資委副主任

邵戰(zhàn)強(qiáng)    市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任

支遠(yuǎn)江    人民銀行渭南市中心支行工會(huì)主任

劉  衛(wèi)    渭南銀保監(jiān)分局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由市交通運(yùn)輸局石高峰同志兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

附件2

各縣市區(qū)ETC車(chē)載裝置任務(wù)分解表