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渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)渭南市城市建筑垃圾管理辦法的通知

渭政辦發(fā)〔2019〕18號(hào)
各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu),渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鹵陽(yáng)湖、華山景區(qū)管委會(huì):
  《渭南市城市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)市政府2018年11月30日第13次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  渭南市人民政府辦公室
  2019年1月30日
  南市城市建筑垃圾管理辦法
  目? ?
  第一章? 總? 則…………………………………………………… 2
  第二章? 建筑垃圾排放…………………………………………… 3
  第三章? 建筑垃圾運(yùn)輸…………………………………………… 5
  第四章? 建筑垃圾消納…………………………………………… 7
  第五章? 監(jiān)督管理………………………………………………… 9
  第六章? 法律責(zé)任………………………………………………… 11
  第七章? 附? 則…………………………………………………… 15
  第一章?總? 則
  第一條? 為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理,強(qiáng)化大氣污染源頭治理,改善城市市容環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
  第二條? 本辦法適用于渭南市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、傾倒、中轉(zhuǎn)、消納、利用、回填等處置活動(dòng)。從事建筑沙石、磚瓦、灰漿等散裝建筑材料的運(yùn)輸活動(dòng),適用本辦法。
  第三條? 本辦法所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位及個(gè)人在新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng),修繕、裝飾裝修房屋以及道路、橋梁、綠化、水利等工程施工過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。
  本辦法所稱建筑垃圾消納場(chǎng),是指對(duì)不可再生利用的建筑垃圾采取填埋等無(wú)害化處理措施的場(chǎng)所。
  第四條? 市城市管理執(zhí)法局是本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)從事建筑垃圾監(jiān)督管理的行政主管部門(mén)。臨渭區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、華州區(qū)、鹵陽(yáng)湖城市管理執(zhí)法(分)局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
  街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照區(qū)人民政府的安排,做好轄區(qū)建筑垃圾處置相關(guān)工作。
  第五條? 公安、住建、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、交通、物價(jià)等部門(mén)依照各自職責(zé),做好建筑垃圾管理相關(guān)工作。
  第六條? 城市建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
  第七條? 建筑垃圾管理應(yīng)當(dāng)遵循分類(lèi)收集、分類(lèi)堆放、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的原則。
  第八條? 政府鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金采取新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備參與建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目,逐步提高建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品在建設(shè)工程項(xiàng)目中的使用比例。
  第九條? 市城市管理執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)與市住建、公安、交通、環(huán)保等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處建筑垃圾處置過(guò)程中的違法行為。
  第二章? 建筑垃圾排放
  第十條? 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度。
  建筑垃圾處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門(mén)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
  第十一條? 建筑垃圾的處置實(shí)行行政許可制度。
  建設(shè)單位、施工單位及個(gè)人,在排放建筑垃圾七日前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定持相關(guān)材料到市城市管理執(zhí)法局辦理《建筑垃圾處置(排放)許可證》。
  第十二條? 市城市管理執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)在接到核準(zhǔn)處置申請(qǐng)后七日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)決定。符合法定要求的,核發(fā)《建筑垃圾處置(排放)許可證》;不符合法定要求的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
  第十三條? 市城市管理執(zhí)法局應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核定建筑垃圾的種類(lèi)、數(shù)量等情況,建設(shè)單位、施工單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合并提供相關(guān)資料。
  建筑垃圾處置核準(zhǔn)內(nèi)容發(fā)生變更的,申請(qǐng)人需向市城市管理執(zhí)法局申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
  第十四條? 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建筑施工揚(yáng)塵治理措施16條》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范管理施工工地:
 ?。ㄒ唬┍仨氃O(shè)置公示牌、硬質(zhì)圍擋,主要路段圍擋高度不低于2.5米,次要路段圍擋高度不低于1.8米;
 ?。ǘ┍仨氂不鋈肟诘缆凡⑴鋫滠?chē)輛沖洗和沉淀設(shè)備,并有效使用;
 ?。ㄈ┍仨殞?duì)臨時(shí)堆放的建筑垃圾及裸露黃土進(jìn)行覆蓋,對(duì)三個(gè)月內(nèi)不能開(kāi)工的建設(shè)用地進(jìn)行臨時(shí)綠化;
  (四)必須配備抑塵噴淋設(shè)備,定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)灑水壓塵。
  拆除建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等易造成揚(yáng)塵的設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)采取噴淋除塵措施并設(shè)置立體式防塵設(shè)施;
 ?。ㄎ澹┙ㄖ欧帕砍^(guò)一萬(wàn)立方米或者施工工期超過(guò)六十日的,應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備并能正常運(yùn)行;
 ?。?duì)產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)分類(lèi)堆放并及時(shí)清運(yùn),保持工地和周邊環(huán)境整潔;
  (七)對(duì)出入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行登記,并按要求向市城市管理執(zhí)法局報(bào)送有關(guān)報(bào)表。
  第三章?建筑垃圾運(yùn)輸
  第十五條? 城市建筑垃圾運(yùn)輸全面推行公司化運(yùn)營(yíng)管理,實(shí)行準(zhǔn)入制度。清運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定持相關(guān)材料向市城市管理執(zhí)法局申請(qǐng)辦理《建筑垃圾處置(運(yùn)輸)許可證》。
  未取得《建筑垃圾處置(運(yùn)輸)許可證》的,不得在本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。
  第十六條? 支持清運(yùn)公司成立行業(yè)自治組織,制定行業(yè)規(guī)范和安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,開(kāi)展規(guī)范安全運(yùn)輸專業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)。
  第十七條? ?建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)符合下列要求:
  (一)符合本市建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)規(guī)范;
 ?。ǘ┸?chē)輛前部安裝企業(yè)名稱頂燈,前后噴涂放大反光車(chē)牌號(hào)碼,車(chē)身側(cè)面噴涂企業(yè)名稱標(biāo)志;
  (三)安裝并使用密閉運(yùn)輸裝置、安全防護(hù)裝置、限速裝置、
  衛(wèi)星定位系統(tǒng)、行駛記錄儀等設(shè)備,并接受市城市管理執(zhí)法局監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。
  第十八條? ?市城市管理執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)將經(jīng)核準(zhǔn)的清運(yùn)公司及運(yùn)輸車(chē)輛納入名錄管理,并向社會(huì)公布。
  清運(yùn)公司及運(yùn)輸車(chē)輛信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城市管理執(zhí)法局申請(qǐng)變更。
  第十九條? 建設(shè)單位、施工單位處置建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)核準(zhǔn)的清運(yùn)公司運(yùn)輸,并簽定書(shū)面合同,在合同中應(yīng)當(dāng)明確管理職責(zé)、安全責(zé)任、保險(xiǎn)及事故賠償辦法等相關(guān)事項(xiàng)。
  施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。
  第二十條? 清運(yùn)公司在承運(yùn)建筑垃圾時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬┏羞\(yùn)經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾;
  (二)嚴(yán)禁將承運(yùn)的建筑垃圾轉(zhuǎn)包或者分包;
 ?。ㄈ┻\(yùn)輸車(chē)輛駛出工地前自覺(jué)接受沖洗,嚴(yán)禁帶泥上路,污染路面;
 ?。ㄋ模┭b載適量、密閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁建筑垃圾泄漏、撒落或者飛揚(yáng);
 ?。ㄎ澹﹪?yán)禁超限、超載、超速行駛;
 ?。╇S車(chē)攜帶相關(guān)證件,自覺(jué)接受監(jiān)督檢查;
 ?。ㄆ撸┌凑找?guī)定的運(yùn)輸路線和時(shí)間行駛;
  (八)在指定的消納場(chǎng)傾卸建筑垃圾,服從場(chǎng)地人員管理,并取得回執(zhí)以備查驗(yàn);
 ?。ň牛┙ㄖ鴥A倒后,運(yùn)輸車(chē)輛必須覆蓋,防止空箱揚(yáng)塵;
  (十)按照規(guī)定和要求向市城市管理執(zhí)法局報(bào)送有關(guān)報(bào)表。
 ?。ㄊ唬┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
  第二十一條? 因裝飾、裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,本區(qū)域已實(shí)行物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)指定地點(diǎn)臨時(shí)堆放;未實(shí)行物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)按照街道辦事處指定地點(diǎn)臨時(shí)堆放,由物業(yè)管理單位或街道辦事處委托經(jīng)核準(zhǔn)的清運(yùn)公司清運(yùn)。
  第二十二條? 建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程中造成道路污染的,清運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行清理;不能自行清理的,應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清理,費(fèi)用由清運(yùn)公司承擔(dān)。
  第二十三條? ?建筑垃圾必須傾倒于合法的建筑垃圾消納場(chǎng)。嚴(yán)禁向河道、河堤、渠道、道路、鐵路及田野、空地、溝壑等非指定區(qū)域傾倒。
  第二十四條? 任何單位和個(gè)人不得將危險(xiǎn)廢物、工業(yè)垃圾以及生活垃圾混入建筑垃圾,不得隨意傾倒、堆放、填埋建筑垃圾。
  第四章? 建筑垃圾消納
  第二十五條? 市城市管理執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住建、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén),編制本市建筑垃圾處理規(guī)劃,明確建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所、資源化利用場(chǎng)所、固定填埋場(chǎng)所的布點(diǎn)與建設(shè)要求,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布后,組織實(shí)施。
  第二十六條? 建筑垃圾消納場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《建筑垃圾處理技術(shù)規(guī)范》的要求。建筑垃圾消納場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)辦理《建筑垃圾處置(消納)許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)向市城市管理執(zhí)法局提交相關(guān)材料。
  符合條件的消納場(chǎng)由市城市管理執(zhí)法局向社會(huì)公布。未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不得設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)。
  第二十七條? 建筑垃圾消納場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
  (一)不得擅自關(guān)閉建筑垃圾消納場(chǎng)或者拒絕消納經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾;
 ?。ǘ┌凑找?guī)定受納、堆放建筑垃圾,不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾;
 ?。ㄈ┍3窒{場(chǎng)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施完好;
 ?。ㄋ模┍3窒{場(chǎng)和周邊環(huán)境整潔,場(chǎng)內(nèi)建筑垃圾要全面覆蓋并定期灑水降塵、裸露空地要進(jìn)行硬化或綠化;
 ?。ㄎ澹﹥A倒建筑垃圾時(shí)必須濕法作業(yè),防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染;
 ?。┯涗涍M(jìn)入消納場(chǎng)的運(yùn)輸車(chē)輛、受納建筑垃圾數(shù)量等情況,定期將匯總數(shù)據(jù)報(bào)告市城市管理執(zhí)法局;
 ?。ㄆ撸┲贫ú⒙鋵?shí)環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度,安排專人管理現(xiàn)場(chǎng)。
  第二十八條? 建筑垃圾消納場(chǎng)達(dá)到原設(shè)計(jì)容量或者因其他原因無(wú)法繼續(xù)消納建筑垃圾的,設(shè)置該消納場(chǎng)的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求覆蓋、綠化,以防產(chǎn)生污染或者揚(yáng)塵,經(jīng)驗(yàn)收合格后交有關(guān)單位。
  第二十九條? 建設(shè)工程、開(kāi)發(fā)用地需要回填基坑、洼地的,在符合施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將建筑垃圾作為回填材料。
  建設(shè)工程、開(kāi)發(fā)用地等需要回填建筑垃圾的場(chǎng)所或者低洼地、廢溝渠等其他可以受納建筑垃圾的場(chǎng)所,有關(guān)單位或個(gè)人必須向市城市管理執(zhí)法局提出申請(qǐng),經(jīng)市城市管理執(zhí)法局實(shí)地勘察確認(rèn)后,方可統(tǒng)一組織回填和受納建筑垃圾。
  鼓勵(lì)道路工程的建設(shè)單位在滿足使用功能的前提下,優(yōu)先使用建筑垃圾作為路基墊層。
  第三十條? 利用財(cái)政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
  政府投資的公共建筑、保障性安居工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,在滿足施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)和使用建筑垃圾再生利用產(chǎn)品。
  鼓勵(lì)新(改、擴(kuò))建的各類(lèi)工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下,優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
  第五章? 監(jiān)督管理
  第三十一條? 相關(guān)部門(mén)按照下列職責(zé)分工,對(duì)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納等處置行為進(jìn)行管理:
  (一)市城市管理執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處置行為的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。負(fù)責(zé)建筑垃圾處置核準(zhǔn),負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾處置單位的監(jiān)督考核和建筑垃圾管理信息平臺(tái)的建設(shè),負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好對(duì)建筑垃圾消納場(chǎng)的選址建設(shè),負(fù)責(zé)跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)的組織實(shí)施或重大違法違規(guī)案件的查處。
  區(qū)城市管理執(zhí)法(分)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑垃圾的日常管理,負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場(chǎng)的監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),負(fù)責(zé)對(duì)違法違規(guī)處置建筑垃圾行為依法實(shí)施行政處罰,負(fù)責(zé)對(duì)施工工地進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)裝修裝飾建筑垃圾處置行為的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)主垃圾的清理和有主垃圾的督促清理,負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的推廣使用。
 ?。ǘ┦泄步痪块T(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛道路交通安全違法行為的查處,對(duì)無(wú)牌、套牌、違規(guī)拉運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車(chē)輛依法查處。
 ?。ㄈ┦协h(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛環(huán)保監(jiān)督管理,對(duì)建筑垃圾消納場(chǎng)所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查。
  (四)市道理運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)清運(yùn)公司及其車(chē)輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對(duì)清運(yùn)公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的審核,查處無(wú)從業(yè)人員資格證、《道路運(yùn)輸證》以及超限、超載違法拉運(yùn)行為。
 ?。ㄎ澹┦形飪r(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)制定建筑垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督明碼標(biāo)價(jià)工作,規(guī)范收費(fèi)行為。
  第三十二條? 市城市管理執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立建筑垃圾管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)相關(guān)管理信息共享,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾處置全過(guò)程管控。
  建筑垃圾管理信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)綜合集成建筑垃圾排放處置核準(zhǔn)信息;建設(shè)單位、施工單位、清運(yùn)公司名錄,運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員信息;建筑垃圾消納場(chǎng)設(shè)置及受納建筑垃圾信息;建筑垃圾消納供需和綜合利用信息;建筑垃圾排放、消納、運(yùn)輸?shù)仍诰€監(jiān)測(cè)信息以及建筑垃圾處置活動(dòng)中單位和個(gè)人的違法行為記錄及查處情況。
  第三十三條? 建筑垃圾管理信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放,鼓勵(lì)建筑垃圾排放和需求主體通過(guò)信息平臺(tái)調(diào)劑利用建筑垃圾。
  第三十四條? 相關(guān)單位及個(gè)人違反本規(guī)定的,市城市管理執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,將相關(guān)失信信息納入“全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(陜西)”。
  第三十五條? 任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置的相關(guān)核準(zhǔn)文件。
  第六章? 法律責(zé)
  第三十六條? 相關(guān)主管部門(mén)及其工作人員在建筑垃圾處置監(jiān)督管理活動(dòng)中玩忽職守、暴力執(zhí)法、濫用職權(quán)、徇私舞弊或不履行法定職責(zé)的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
  第三十七條? 有下列違反本辦法行為之一的,由城市管理執(zhí)法局按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》,責(zé)令限期改正,給予警告,并處以罰款:
 ?。ㄒ唬┩扛?、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;
 ?。ǘ┪唇?jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾,或者處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的,對(duì)施工單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
 ?。ㄈ┦┕挝晃醇皶r(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;
 ?。ㄋ模┦┕挝粚⒔ㄖ唤o個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模幰蝗f(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
 ?。ㄎ澹┨幹媒ㄖ膯挝辉谶\(yùn)輸建筑垃圾的過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;
 ?。⒔ㄖ烊肷罾蛘邔⑽kU(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的,對(duì)單位處三千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款;
  (七)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立消納場(chǎng)受納建筑垃圾的,對(duì)單位處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處三千元以下罰款;
 ?。ò耍┙ㄖ{場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
  (九)任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款。
  第三十八條? 有下列違反本辦法情形之一的,由城市管理執(zhí)法局按照《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》的規(guī)定予以處理:
 ?。ㄒ唬┭b修裝飾產(chǎn)生的垃圾,由單位和居民自行或者委托經(jīng)核準(zhǔn)的清運(yùn)公司清運(yùn)。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)個(gè)人可以并處五十元以上五百元以下罰款,對(duì)單位可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;
  (二)施工單位應(yīng)當(dāng)向城市管理執(zhí)法局申報(bào)處理方案,并按照區(qū)城市管理執(zhí)法(分)局指定的時(shí)間、路線和處理場(chǎng)所自行或者委托清運(yùn)公司清運(yùn),違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
  第三十九條? 有下列違反本辦法情形之一的,由城市管理執(zhí)法局按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十五條規(guī)定,責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治:
  (一)施工工地周?chē)丛O(shè)置硬質(zhì)圍擋的;
 ?。ǘ何撮_(kāi)工的建設(shè)用地,建設(shè)單位未對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋,或者未對(duì)超過(guò)三個(gè)月不能開(kāi)工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的;
  (三)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn),或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的;
 ?。ㄋ模┦┕すさ匚床扇⑺謮m的有效防塵降塵措施,或未對(duì)駛出工地的建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛和地面進(jìn)行沖洗的;
  (五)其他違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的行為。
  工地內(nèi)暫未施工的區(qū)域未覆蓋、硬化或綠化的,由城市管理執(zhí)法局按照《陜西省大氣污染防治條例》第七十三條規(guī)定責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
  第四十條? 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位、施工單位在建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料時(shí),未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
  第四十一條? 運(yùn)輸建筑垃圾、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由城市管理執(zhí)法局責(zé)令改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,車(chē)輛不得上道路行駛。
  第四十二條? 妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條規(guī)定,處警告或者二百元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
  第四十三條? 建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛超載的,由交通運(yùn)輸管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十二條,處二百元以上五百元以下罰款,超載百分之三十的,處五百元以上二千元以下罰款。有上述行為的,由交通運(yùn)輸管理部門(mén)扣留機(jī)動(dòng)車(chē)至違法狀態(tài)消除。清運(yùn)公司的車(chē)輛有上述情形,經(jīng)處罰不改的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。
  駕駛未安裝頂燈標(biāo)識(shí)、限速裝置、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、車(chē)廂兩側(cè)安全防護(hù)網(wǎng)的建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依照《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》第九十七條,對(duì)駕駛?cè)颂幰磺гP款;縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令清運(yùn)公司限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元罰款,可以并處吊銷(xiāo)車(chē)輛道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
  破壞建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛安裝的衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)的或者偽造、篡改、刪除車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》第三十八條,責(zé)令改正,處二千元以上五千元以下罰款。
  未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件,駕駛建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》第四十五條,責(zé)令改正,處二百元以上二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第四十四條? 以拒絕進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受執(zhí)法人員監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由城市管理執(zhí)法局責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
  第四十五條? 對(duì)個(gè)人擬作出二千元以上罰款、對(duì)單位擬作出二萬(wàn)元以上罰款的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)之日起三日內(nèi)提出。逾期不提出聽(tīng)證要求的,視為放棄權(quán)利。
  第四十六條? 對(duì)違反本辦法的其他行為,國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
  第四十七條? 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可自收到行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi),向渭南市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向渭南市臨渭區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
  第四十八條? 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)建筑垃圾處置活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。城市管理等有關(guān)部門(mén)收到投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
  任何單位和個(gè)人不得泄露舉報(bào)人、投訴人信息。
  第七章? 附? 則
  第四十九條? 各縣市區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
  第五十條? 本辦法2019 年3月1日起施行,2024年2月 29日自行廢止。