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陜西省人民政府關于推進健康陜西行動的實施意見

陜政發(fā)〔2020〕7號
各設區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:
  為深入實施健康中國戰(zhàn)略,推進健康陜西行動,根據《國務院關于實施健康中國行動的意見》(國發(fā)〔2019〕13號)和《中共陜西省委陜西省人民政府關于印發(fā)〈“健康陜西2030”規(guī)劃綱要〉的通知》(陜發(fā)〔2017〕16號)精神,現(xiàn)提出以下實施意見。
  一、總體目標
  到2022年,全省健康優(yōu)先的制度設計和政策體系基本建立,影響健康的突出問題得到有效解決,人民健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和基本體育健身服務,綠色安全的健康環(huán)境基本形成,健康生活方式加快推廣,重點人群健康狀況顯著改善,居民主要健康指標明顯提升。
  到2030年,全省健康優(yōu)先的制度設計和政策體系更加完善,健康生活方式全面普及,健康服務質量、保障能力和全民健康水平顯著提高,人人享有高質量的健康服務和高水平的健康保障,人民更加健康長壽,環(huán)境更加健康優(yōu)美,社會更加健康和諧,健康產業(yè)繁榮發(fā)展,各項健康指標大幅提升,建成與陜西經濟社會發(fā)展相協(xié)調的全民健康服務和治理體系,實現(xiàn)健康陜西行動的各項目標任務。
  二、重大行動
 ?。ㄒ唬┙】抵R普及行動。
  建立全省居民健康素養(yǎng)監(jiān)測評價體系。開展“健康中國行動”宣傳教育等活動,推廣百姓健康系列欄目,打造權威健康教育平臺。依托健康教育項目,利用健康檔案信息,開展個性化健康教育。建立健康科普專家資源庫,構建健康科普知識發(fā)布傳播機制。構建全媒體健康科普知識發(fā)布、傳播審核機制,編制重點人群、重點健康問題知識信息指南,向社會發(fā)布。加強健康教育指導監(jiān)管,動員社會力量參與健康知識普及。持續(xù)開展健康促進縣(區(qū))建設。到2022年和2030年,全省居民健康素養(yǎng)水平分別不低于19%和30%。(省衛(wèi)生健康委、省委宣傳部、省委網信辦、省教育廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局等負責;排在第一位的為牽頭單位,其他為配合單位;以下各項任務均需各設區(qū)市人民政府負責落實,下同)
 ?。ǘ┖侠砩攀承袆印?br />  落實《國民營養(yǎng)計劃(2017—2030年)》,實施貧困地區(qū)重點人群營養(yǎng)干預,推進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃和貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目。建立各級營養(yǎng)指導委員會,加強營養(yǎng)法規(guī)、政策、標準等咨詢和指導,推動營養(yǎng)立法和政策研究。在幼兒園、學校、養(yǎng)老機構、醫(yī)院等集體供餐單位配備營養(yǎng)師,在社區(qū)配備營養(yǎng)指導員。推進食品營養(yǎng)標準體系建設,加強食品安全抽檢和風險監(jiān)測工作。鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖,加強對預包裝食品營養(yǎng)標簽監(jiān)督管理,引導群眾減少食用高鹽高糖高脂食品。到2022年和2030年,成人肥胖增長率持續(xù)減緩,5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%。(省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳、省司法廳、省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局負責)
 ?。ㄈ┤窠∩硇袆印?br />  全面倡導全民健身理念,在全社會營造運動、健康、快樂的氛圍。結合城市規(guī)劃和發(fā)展,完善“15分鐘健身圈”,提升鄉(xiāng)村體育設施覆蓋率。建立群眾身邊的科學健身站點和組織服務體系。依托各級醫(yī)療機構和國民體質監(jiān)測中心(站),大力普及體檢和體質監(jiān)測融合的健康檢查方式,為不同個體提供針對性的運動健身方案或運動指導服務,形成體醫(yī)結合的疾病管理和健康服務模式。落實國家公共體育設施免費或低收費開放政策,擴大開放時間,鼓勵廠礦企業(yè)和學校體育場館逐步開放。把在校學生體質健康狀況納入對學校的考核評價。積極推廣《國家體育鍛煉標準》。到2022年和2030年,城鄉(xiāng)居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數(shù)比例分別不少于90.86%和92.17%,經常體育鍛煉人數(shù)比例達到42%和43%以上。(省體育局、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省殘聯(lián)負責)
  (四)控煙限酒行動。
  廣泛開展控煙健康教育進機關、進醫(yī)院、進學?;顒?,增強公眾不吸煙、吸煙者戒煙的意愿。實施無煙機關、無煙醫(yī)院、無煙學校等建設行動。開展省級不同人群煙草流行調查,建立省、市、縣三級煙草監(jiān)測評估體系。逐步推廣規(guī)范戒煙干預服務,對煙草依賴患者進行診治。加強12320熱線戒煙干預宣傳服務,構建多途徑戒煙服務體系。加大煙草廣告監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴厲查處違法發(fā)布煙草廣告行為。依法規(guī)范煙草促銷、贊助等行為。禁止向未成年人銷售煙草制品。鼓勵各市(區(qū))出臺公共場所控煙法規(guī)。倡導適度適量飲酒和文明飲酒,不勸酒,不酗酒,提高人群的整體認知水平。到2022年和2030年,全面無煙法規(guī)保護的人口比例分別達到30%和80%以上。(省衛(wèi)生健康委、省委宣傳部、省教育廳、省公安廳、省司法廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省煙草局、省機關事務服務中心負責)
 ?。ㄎ澹┬睦斫】荡龠M行動。
  推進社會心理服務體系試點建設,健全服務網絡,創(chuàng)新服務模式,鼓勵社會力量參與心理健康服務。加強心理健康人才培訓,拓寬培養(yǎng)渠道,壯大人才隊伍。加強重點人群心理健康服務,探索社會心理服務疏導和危機干預規(guī)范管理措施,提升心理援助熱線標準化管理水平。建立精神衛(wèi)生綜合管理機制,完善精神障礙社區(qū)康復服務。廣泛開展心理健康科普宣傳,推進心理健康教育和促進。到2022年和2030年,居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%,心理相關疾病發(fā)生的上升趨勢減緩。(省衛(wèi)生健康委、省委政法委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省人力資源社會保障廳、省殘聯(lián)負責)
 ?。┙】淡h(huán)境促進行動。
  深入開展大氣、水、土壤污染防治,促進全省生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。建立環(huán)境與健康調查、監(jiān)測與風險評估制度,開展環(huán)境污染與疾病關系、健康風險預警及防護干預研究。深入開展城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測,指導公眾健康飲水和健康用水。積極推進城市生活垃圾分類和農村生活垃圾清理。倡導簡約適度、綠色健康的生活方式,指導公眾做好健康防護。構建安全的食品環(huán)境。采取有效措施預防控制環(huán)境污染相關疾病、消費品質量安全事故等。推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設,加強效果評價與督導檢查。到2022年和2030年,居民飲用水水質實現(xiàn)明顯改善和持續(xù)改善。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局負責)
  (七)中醫(yī)藥健康促進行動。
  完善中醫(yī)藥管理體系和服務網絡,實現(xiàn)縣級中醫(yī)醫(yī)院(門診部)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋。推動二級以上中醫(yī)醫(yī)院開設治未病科等。深化中醫(yī)藥特色技術方法在常見病、多發(fā)病和慢性病防治領域及重點人群中的推廣應用。規(guī)范養(yǎng)生保健服務。加強國家中醫(yī)藥臨床研究基地、重點科研機構、傳承工作室建設,開展中西醫(yī)臨床協(xié)同攻關,提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力。推動中醫(yī)藥健康旅游、醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展,打造一批中醫(yī)藥健康旅游示范基地和特色小鎮(zhèn)。建設一批中藥材規(guī)范化種植示范縣和“秦藥”大品種種植基地。(省中醫(yī)藥局、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省殘聯(lián)負責)
 ?。ò耍D幼健康促進行動。
  實施婦幼健康服務保障工程,加強市、縣(區(qū))兩級婦幼保健機構基礎設施和服務能力建設,提升危重孕產婦、新生兒轉診救治服務能力。實施婚姻登記與婚育健康教育“一站式”服務。實施母嬰安全計劃,向孕產婦免費提供覆蓋生育全過程的基本醫(yī)療保健服務。加強托幼機構衛(wèi)生保健業(yè)務指導。積極推進兒童早期發(fā)展服務。推進農村婦女“兩癌”篩查項目。兒童營養(yǎng)改善項目擴大到所有貧困縣。到2022年和2030年,全省嬰兒死亡率控制在5‰和4‰以下,孕產婦死亡率控制在13/10萬和10/10萬以下。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省財政廳、省婦聯(lián)負責)
 ?。ň牛┣嗌倌杲】荡龠M行動。
  加快健康學校示范建設,完善大中小學校衛(wèi)生保健機構,配齊衛(wèi)生保健人員。建立健全學生常見病監(jiān)測和傳染病預警網絡。大中小學校按規(guī)定開足體育與健康課程。學生體質健康狀況納入學校績效考核,體育納入高中學業(yè)水平測試。動員家庭、學校和社會共同維護中小學生身心健康,引導學生從小養(yǎng)成健康生活習慣,開展“靈動兒童—陽光少年健康行動”,建立“學生—家庭—學校—醫(yī)院”四位一體防治模式,全面開展學生近視監(jiān)測,預防近視、肥胖等疾病。到2022年和2030年,學生體質健康達標優(yōu)良率分別達到20%和30%以上,兒童青少年總體近視率力爭每年降低1個百分點以上,新發(fā)近視率明顯下降。(省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省市場監(jiān)管局、團省委負責)
 ?。ㄊ┞殬I(yè)健康保護行動。
  推進健康企業(yè)示范建設,預防控制職業(yè)病危害。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查和職業(yè)健康風險評估,倡導健康工作方式。加強監(jiān)督檢查,督促用人單位落實職業(yè)病防治主體責任。加強培訓教育,提高勞動者職業(yè)健康素養(yǎng)。加強建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”管理,加強勞動者職業(yè)健康監(jiān)護,加強職業(yè)病危害項目申報,加強職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測與評價。規(guī)范用工管理,擴大工傷保險覆蓋面。加強農民工塵肺病患者的救治救助,對未參加工傷保險的,按規(guī)定通過醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等保障其醫(yī)療合法權益。到2022年和2030年,接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例實現(xiàn)明顯下降和持續(xù)下降。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省醫(yī)保局、省總工會、省婦聯(lián)負責)
  (十一)老年健康促進行動。
  建立完善老年健康服務體系,持續(xù)優(yōu)化老年人醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。推廣老年期常見疾病防治適宜技術。實施老年人心理健康預防和干預計劃,提供中醫(yī)特色健康指導和康復服務,加強老年嚴重精神障礙患者社區(qū)管理和康復治療。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡居家上門服務能力。逐步完善支持家庭養(yǎng)老政策體系。完善醫(yī)養(yǎng)結合政策,推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。探索建立長期護理保險制度,研究完善照護服務標準體系。優(yōu)化老年人住行醫(yī)養(yǎng)等環(huán)境,推動老年宜居環(huán)境建設。到2022年和2030年,65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降,65歲以上人群老年期癡呆患病率增速下降。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省體育局、省醫(yī)保局、陜西銀保監(jiān)局負責)
 ?。ㄊ埣差A防健康行動。
  實施國家殘疾預防和殘疾人康復條例,落實國家殘疾預防行動計劃,開展全人群、全生命周期的殘疾預防。推進社區(qū)康復,合理配置殘疾人康復資源。將殘疾人納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。建立和完善殘疾人康復服務體系,為殘疾人提供綜合性康復服務。實施孕前優(yōu)生健康檢查、免費產前篩查和新生兒疾病篩查,實施增補葉酸預防神經管缺陷項目,預防出生缺陷。完善嬰幼兒照護服務和殘疾兒童康復救助制度。開展先天性結構畸形和遺傳代謝性疾病患兒救助。到2022年,殘疾預防和康復體系基本完善,有基本康復需求的殘疾人家庭簽約率達到80%,二級以上醫(yī)療機構設置康復醫(yī)學科比例達到90%。到2030年,二級以上醫(yī)療機構設置康復醫(yī)學科比例達到100%。(省殘聯(lián)、省民政廳、省農業(yè)農村廳、省衛(wèi)生健康委負責)
 ?。ㄊ┲攸c慢性病防治行動。
  1.心腦血管疾病防治。開展慢性病及危險因素監(jiān)測,落實心腦血管事件登記報告制度。全面落實35歲以上人群首診測血壓制度,加強高血壓、高血糖、血脂異常的規(guī)范管理。引導居民學習掌握心肺復蘇等自救互救知識技能。提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應急處置能力。鼓勵、支持紅十字會等社會組織和急救中心、醫(yī)療機構開展群眾性應急救護培訓,完善公共場所急救設施設備配備標準。到2022年和2030年,心腦血管疾病死亡率分別下降到291.7/10萬和265.2/10萬以下。
  2.癌癥防治。成立省癌癥防治中心,倡導積極預防癌癥,推進早篩查、早診斷、早治療,降低癌癥發(fā)病率和死亡率,提高患者生存質量。開展腫瘤登記報告,有序擴大癌癥篩查范圍,推廣應用常見癌癥診療規(guī)范。提升各級醫(yī)療機構癌癥診療能力。加強癌癥防治科技攻關。加快臨床急需藥物審評審批。到2022年和2030年,總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。
  3.慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治。引導重點人群早防、早診、早治。探索高危人群首診測量肺功能,40歲以上人群體檢檢測肺功能。加強慢阻肺患者健康管理,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構肺功能檢查能力。到2022年和2030年,70歲以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到9.0/10萬和8.1/10萬以下。
  4.糖尿病防治。加大糖尿病防治知識宣傳,引導居民關注自身血糖水平,促使糖尿病前期人群科學降低發(fā)病風險,指導糖尿病患者加強健康管理,延遲或預防糖尿病的發(fā)生發(fā)展。強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構防治能力,促進糖尿病及并發(fā)癥篩查標準化和診療規(guī)范化,提高糖尿病患者和高危人群健康服務水平。到2022年和2030年,糖尿病患者規(guī)范管理率分別達到60%和70%以上。
  5.口腔疾病防治。建立健全口腔衛(wèi)生服務體系,推廣口腔疾病防治適宜技術,有效提升口腔衛(wèi)生服務能力。廣泛開展口腔健康行為普及和口腔健康管理,開展口腔疾病高危行為干預,開展監(jiān)測與評價,推進口腔健康工作。(省衛(wèi)生健康委、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省紅十字會負責)
 ?。ㄊ模﹤魅静》揽匦袆?。
  針對新冠肺炎疫情暴露出的傳染病防控短板和不足,省、市、縣建立優(yōu)化重大和新發(fā)傳染病的應急響應、綜合指揮、聯(lián)防聯(lián)控、救助治療、輿情應對等防控管理機制;建立完善職責清晰、協(xié)調有力、運轉高效的防控運行體系;落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等防控措施,提高應對重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。強化聯(lián)防聯(lián)控,從源頭管控狂犬病、布病等人畜共患病,鞏固提升艾滋病、結核病、出血熱等10種重點傳染病專病專防防控成果,落實結核病救治保障政策,加大耐藥結核病防治力度,努力降低發(fā)病率和死亡率,提高治愈率。實施國家免疫規(guī)劃,強化疫苗全過程可追溯管理,建立疫苗免疫效果評價體系,完善免疫策略調整機制。倡導高危人群在流感流行季節(jié)前接種流感疫苗。繼續(xù)維持無脊灰狀態(tài)、消除瘧疾狀態(tài)。到2022年和2030年,艾滋病全人群感染率分別控制在0.15%和0.2%以下,肺結核發(fā)病率下降到55/10萬以下,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。(省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省公安廳、省司法廳、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局、西安海關負責)
 ?。ㄊ澹┑胤讲》揽匦袆印?br />  落實地方病防治三年行動計劃,加大大骨節(jié)病等地方病防治力度,實施精準救治,落實綜合防控措施。改水降氟降砷、關閉高氟高砷煤礦,積極推廣新能源,從源頭上阻斷氟砷中毒病區(qū)的形成;分類指導、科學補碘,在碘缺乏地區(qū)持續(xù)推廣居民食用碘鹽。到2022年和2030年,地方病危害持續(xù)消除。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局負責)
 ?。ㄊ┙】导毎痉督ㄔO行動。
  強化政府領導和行業(yè)部門協(xié)同,動員社會和群眾廣泛參與,持續(xù)深化8類健康細胞示范建設。健康機關突出健康理念融入和健康行為養(yǎng)成。健康軍營突出健康軍營文化和健康主題活動。健康社區(qū)突出健康環(huán)境改善和健康服務供給。健康村莊突出環(huán)境衛(wèi)生整治和公共衛(wèi)生服務。健康學校突出健康教育促進和健康習慣培養(yǎng)。健康醫(yī)院突出就醫(yī)體驗改善和職工健康關懷。健康企業(yè)突出健康制度建設和職業(yè)健康安全管理工作。健康家庭突出健康理念培育和健康行為養(yǎng)成。到2022年,健康細胞建設廣泛開展,形成一批具有典型示范作用的健康細胞。到2030年,健康細胞建設覆蓋社會各個方面,健康服務落實到社會所有居民。(省衛(wèi)生健康委、省委直屬機關工委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省農業(yè)農村廳、省國資委、省中醫(yī)藥局、省婦聯(lián)、省軍區(qū)保障局負責)
 ?。ㄊ撸┙】当U贤晟菩袆印?br />  1.健康服務體系建設。堅持省級強龍頭、市級建中心、縣級提能力、基層筑網底,構建整合型衛(wèi)生健康服務體系。實施“秦躍計劃”,推進國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設。支持社會資本舉辦兒童、老年康復等薄弱??漆t(yī)療機構,推動公立和民辦醫(yī)療服務錯位發(fā)展。推進省、市、縣疾控中心達標建設和能力提升工程。實施衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構規(guī)范化建設。強化重大項目對健康產業(yè)引領和支撐,在醫(yī)療服務信息、健康養(yǎng)老旅游、高端醫(yī)療健康等領域發(fā)展一批骨干企業(yè)和機構。到2022年和2030年,健康服務體系持續(xù)完善,健康服務質量持續(xù)提升。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負責)
  2.健康信息化建設。建設陜西“健康云”平臺,完善全民健康信息平臺,建立監(jiān)測評估體系。加強健康服務信息互聯(lián)互通互認,推進醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開共享和健康檔案向個人開放,促進健康醫(yī)療大數(shù)據深度挖掘、廣泛應用。推進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”便捷惠民服務模式。研發(fā)醫(yī)學人工智能技術,發(fā)展智慧醫(yī)療。建立衛(wèi)生健康行業(yè)網絡與信息安全風險評估管控機制,確保數(shù)據信息和網絡安全。到2022年,“健康云”初步建成,到2030年,健康信息化服務能力達到全國先進水平。(省衛(wèi)生健康委、省委網信辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省中醫(yī)藥局負責)
  3.健康人才隊伍建設。實施人才強衛(wèi)戰(zhàn)略,支持醫(yī)療衛(wèi)生人才參與省級重點人才工程項目,培養(yǎng)造就一批高層次、創(chuàng)新型、復合型學科帶頭和行業(yè)領軍人才。優(yōu)化在陜高等醫(yī)學院校和設區(qū)市職業(yè)技術學院專業(yè)設置,合理擴大醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)模,并加強老年醫(yī)學專業(yè)人才隊伍建設。鼓勵執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師在區(qū)域內多點執(zhí)業(yè)。實施基層醫(yī)學人才招聘、定向培養(yǎng)和規(guī)范化培訓計劃,完善相關優(yōu)惠政策,吸引人才到基層工作。推進公立醫(yī)院薪酬制度改革。切實落實基層衛(wèi)生人才評價優(yōu)惠政策,加強村醫(yī)隊伍建設,建立村醫(yī)收入穩(wěn)定增長機制。到2022年,衛(wèi)生健康人才隊伍梯次初步形成。到2030年,城鄉(xiāng)衛(wèi)生健康人才分布趨于合理。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳負責)
  三、組織實施
 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。在省委、省政府領導下,由健康陜西建設工作委員會統(tǒng)籌推進健康陜西行動,負責組織實施《健康陜西行動(2020—2030年)》,組織開展行動監(jiān)測評估和考核評價,指導各設區(qū)市編制實施具體行動方案。各部門要通力合作、各負其責、細化措施,把預防為主、防病在先融入各項政策舉措中,全面推進健康陜西行動。
 ?。ǘ┙∪ぷ黧w系。充實健康陜西建設工作委員會,在委員會辦公室設綜合協(xié)調組、業(yè)務指導組、監(jiān)測評估組和宣傳引導組。各設區(qū)市要參照省級模式,組建相應的工作機構。成立專家咨詢委員會,為健康陜西行動提供智力和技術支持。充分發(fā)揮相關行業(yè)學會、協(xié)會和群團組織以及其他社會組織作用,指導、組織健康促進和健康科普工作。加大政府投入,建立健全穩(wěn)定的經費保障機制,引導、鼓勵社會和企業(yè)投資健康領域。
 ?。ㄈI造社會氛圍。加強宣傳推廣、輿論監(jiān)督、科學引導和典型報道,提高全社會對健康陜西行動的認知度和參與度。各市縣要加強健康公園、健康長廊和健康步道等健康支持性環(huán)境建設,辦好廣播電視臺健康公益宣傳和健康促進欄目,多形式、多渠道、全方位宣傳健康陜西行動,營造“健康陜西、人人行動、人人受益”的社會共識和良好氛圍。
 ?。ㄋ模┩晟票O(jiān)測評估。建立監(jiān)測評價機制,將健康陜西行動指標監(jiān)測評估系統(tǒng)列入“十四五”衛(wèi)生健康項目規(guī)劃,為健康陜西行動提供科學快捷有效的數(shù)據支撐和成效評估。由委員會辦公室對監(jiān)測指標體系進行運用和評估,根據監(jiān)測情況,改進完善各專項行動,確保取得實效。
  陜西省人民政府
  2020年3月29日