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渭政辦發(fā)〔2020〕65號(hào)

渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)渭南市激發(fā)消費(fèi)潛力積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響若干措施的通知

各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu),渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鹵陽(yáng)湖、華山景區(qū)管委會(huì):
  《渭南市激發(fā)消費(fèi)潛力積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響若干措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
  渭南市人民政府辦公室
  2020年7月25日
 ?。ù思_(kāi)發(fā)布)
渭南市激發(fā)消費(fèi)潛力積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響若干措施
  為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,推進(jìn)“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,增強(qiáng)居民消費(fèi)信心,擴(kuò)大商品消費(fèi),激發(fā)市場(chǎng)活力,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響的若干措施的通知》(陜政辦發(fā)〔2020〕10號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下措施。
  一、促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)
 ?。ㄒ唬┞鋵?shí)帶薪休假制度。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,采取靈活方式,有序提前安排干部職工年休假,休假程序按有關(guān)制度執(zhí)行。休假期間鼓勵(lì)在市域內(nèi)消費(fèi),不建議去疫情高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),不建議出國(guó)出境。〔各縣市區(qū)政府(管委會(huì)),市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  (二)支持提振餐飲消費(fèi)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和餐飲企業(yè)順應(yīng)消費(fèi)新理念,在知名網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)立陜菜品牌示范店推廣專(zhuān)區(qū),引導(dǎo)品質(zhì)消費(fèi)、特色消費(fèi),助力餐飲企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。舉辦“陜菜味道·渭南美食”主題活動(dòng)和啤酒節(jié)、美食展、廚藝大賽等系列活動(dòng),帶動(dòng)美食美味、旅游住宿、休閑娛樂(lè)等延伸消費(fèi)?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市公安局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市供銷(xiāo)合作社按職責(zé)分工落實(shí)〕
  (三)產(chǎn)業(yè)融合振興發(fā)展。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升發(fā)展行動(dòng),大力發(fā)展糧油、果蔬、現(xiàn)代中藥、畜禽產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工集聚化、規(guī)?;托б婊?。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品工程,規(guī)劃建設(shè)1個(gè)與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的特色小鎮(zhèn)、民俗生態(tài)小鎮(zhèn)和運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn),舉辦與其相配套的展銷(xiāo)、文娛活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)商文旅內(nèi)涵深度融合,外延助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市文化和旅游局、市體育局、市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  二、鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)
  (四)鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)更新。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家政策,將新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延續(xù)至2022年年底。全面落實(shí)《陜西省新能源公交車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施方案》,加大新能源公交車(chē)替換力度。鼓勵(lì)汽車(chē)經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)拓展線上線下銷(xiāo)售新業(yè)態(tài)新模式新渠道。鼓勵(lì)老舊汽車(chē)淘汰報(bào)廢更新、農(nóng)村車(chē)輛消費(fèi)升級(jí)?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  (五)促進(jìn)汽車(chē)便利交易。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家政策,對(duì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售舊車(chē),從2020年至2023年年底減按銷(xiāo)售額0.5%征收增值稅。取消二手車(chē)限遷政策,促進(jìn)二手車(chē)加快流通。推廣建設(shè)二手車(chē)交易登記監(jiān)管信息系統(tǒng),推動(dòng)二手車(chē)交易規(guī)范發(fā)展?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市公安局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  (六)支持金融汽車(chē)消費(fèi)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下創(chuàng)新汽車(chē)金融消費(fèi)信貸產(chǎn)品,適應(yīng)多樣化汽車(chē)消費(fèi)需求。優(yōu)化產(chǎn)品定價(jià)、簡(jiǎn)化抵押貸款等業(yè)務(wù)辦理流程,方便汽車(chē)消費(fèi)。規(guī)范汽車(chē)金融服務(wù)費(fèi)收取,保障消費(fèi)者權(quán)益。增加授信額度,加快放款效率,降低融資成本,促進(jìn)汽車(chē)流通企業(yè)健康發(fā)展?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),渭南銀保監(jiān)分局、市金融辦、人行渭南中心支行、市稅務(wù)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ㄆ撸?qiáng)化汽車(chē)消費(fèi)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)城市便利加油站建設(shè)。將新建城市停車(chē)場(chǎng)和新能源汽車(chē)充電設(shè)施用地需求納入國(guó)土空間規(guī)劃,推動(dòng)具備條件的縣市區(qū)使用存量集體建設(shè)用地建設(shè)停車(chē)場(chǎng)、充電站。支持建成小區(qū)停車(chē)位改造擴(kuò)容,新建小區(qū)依據(jù)規(guī)定比例配置停車(chē)位?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ò耍┮?guī)范汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格落實(shí)《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》(商務(wù)部令2017年第1號(hào)),加大汽車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管力度,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),強(qiáng)化部門(mén)配合協(xié)作,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)問(wèn)題。落實(shí)屬地化監(jiān)管服務(wù)責(zé)任和供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商主體責(zé)任,切實(shí)做好汽車(chē)銷(xiāo)售及其服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理,推動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。〔各縣市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、渭南銀保監(jiān)分局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  三、發(fā)展直播電商
 ?。ň牛┘涌觳季种辈ル娚獭@谩熬W(wǎng)絡(luò)直播”“短視頻”等新模式,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)直播系列活動(dòng)。發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)電商服務(wù)中心作用,開(kāi)設(shè)直播帶貨培訓(xùn)和云課堂,指導(dǎo)電商協(xié)會(huì)定期舉辦網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、直播電商基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和直播電商技能大賽。打造網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)園區(qū)和網(wǎng)景小鎮(zhèn),引進(jìn)知名電商直播機(jī)構(gòu)入駐,帶動(dòng)壯大我市直播電商市場(chǎng)主體。推進(jìn)實(shí)施“四個(gè)一”工程,打造10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)直播電商網(wǎng)絡(luò)流量基地,培育100名網(wǎng)紅帶貨達(dá)人,推介1000種特色產(chǎn)品,開(kāi)展1萬(wàn)場(chǎng)帶貨直播。〔各縣市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市文化和旅游局、市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷(xiāo)合作社按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ㄊ┲С种辈ル娚谭鲐?。建立“直播+扶貧+產(chǎn)業(yè)”的電商扶貧新模式,幫助農(nóng)民增收,助力貧困人口脫貧。鼓勵(lì)我市直播電商企業(yè)參與消費(fèi)扶貧,通過(guò)直播電商,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,幫助我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品線上銷(xiāo)售。利用電商孵化中心直播間,為農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)戶提供直播培訓(xùn),提升直播技能和運(yùn)營(yíng)技巧,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者和消費(fèi)者直接交易,讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直達(dá)城市餐桌,減少中間環(huán)節(jié),讓農(nóng)民增產(chǎn)增收?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷(xiāo)合作社按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ㄊ唬爸辈?夜經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展。借助直播電商的“帶貨”優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)電商企業(yè)、個(gè)人網(wǎng)店與抖音、快手開(kāi)展合作,主銷(xiāo)本地特色產(chǎn)品,引導(dǎo)大型商業(yè)綜合體、商場(chǎng)超市建立線上交易平臺(tái),發(fā)展“網(wǎng)上綜合超市”,為消費(fèi)者提供豐富的餐飲、購(gòu)物等導(dǎo)購(gòu)服務(wù),提升夜間線上消費(fèi)體驗(yàn)。組織開(kāi)展網(wǎng)紅達(dá)人夜消費(fèi)直播活動(dòng),帶紅一批網(wǎng)紅旅游、美食、夜景打卡點(diǎn),提升夜間消費(fèi)人氣和流量。〔各縣市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷(xiāo)合作社按職責(zé)分工落實(shí)〕
  四、激活新興消費(fèi)
  (十二)大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)夜間街區(qū)規(guī)劃,加大亮點(diǎn)活動(dòng)策劃,提升改造一批布局合理、特色鮮明、功能完善的餐飲集聚型、文體消費(fèi)型、便利服務(wù)型、百姓生活型夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。支持大型零售企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,開(kāi)展夜間時(shí)段特色促消費(fèi)活動(dòng)。把體育健身、傳統(tǒng)戲曲文化、點(diǎn)亮旅游景區(qū)和夜間消費(fèi)活動(dòng)相結(jié)合,在全市培育發(fā)展50個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)位,提升夜間經(jīng)濟(jì)活力。〔各縣市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市公安局、市文化和旅游局、市體育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  (十三)推動(dòng)商街提升改造。鼓勵(lì)各縣市區(qū)結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地域特色,對(duì)現(xiàn)有集餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物為一體的綜合性步行街區(qū)和以文化旅游、特殊商品、美食、老字號(hào)等為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)性消費(fèi)步行街進(jìn)行提升改造,有重點(diǎn)的挖掘培育一批弘揚(yáng)非遺文化、承載城市記憶的“老渭南”特色小店,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)板塊布局,創(chuàng)造優(yōu)良消費(fèi)環(huán)境,提升企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)水平,以高度集中的商業(yè)及服務(wù)設(shè)施吸引客流,促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  (十四)創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)。探索并加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)電商基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品培育、電商人才培訓(xùn)、電商扶貧體系等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,促進(jìn)電商與網(wǎng)絡(luò)配送、快遞服務(wù)融合發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售企業(yè)在知名電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)旗艦店、特產(chǎn)館。〔各縣市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市文化和旅游局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷(xiāo)合作社、市郵政管理局按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ㄊ澹┨嵘捏w健康消費(fèi)。實(shí)施“舒心歡樂(lè)”旅游市場(chǎng)消費(fèi)振興計(jì)劃,推出系列高品質(zhì)旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)各縣市區(qū)發(fā)放文化、旅游和體育惠民電子卡,促進(jìn)文化演出、旅游景區(qū)和健身休閑消費(fèi)。鼓勵(lì)各縣市區(qū)出臺(tái)健康消費(fèi)支持政策,創(chuàng)新開(kāi)展健康消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),推動(dòng)健康服務(wù) 消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,更好滿足居民健康生活消費(fèi)需求?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市體育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ㄊU(kuò)大進(jìn)口商品供給。積極指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)與國(guó)內(nèi)采購(gòu)商加強(qiáng)對(duì)接洽談,利用線上線下各類(lèi)展銷(xiāo)活動(dòng)推廣宣傳優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品,滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求。支持引進(jìn)和培育跨境電商服務(wù)企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大跨境電商商品進(jìn)口規(guī)模,豐富進(jìn)口產(chǎn)品品類(lèi),提高進(jìn)口商品進(jìn)超市覆蓋面,提升綜合消費(fèi)能級(jí)?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)、渭南海關(guān)按職責(zé)分工落實(shí)〕
  五、增強(qiáng)消費(fèi)信心
  (十七)積極開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)。緊抓消費(fèi)旺季,組織開(kāi)展“激情夏日·暢享生活”促銷(xiāo)活動(dòng),指導(dǎo)重點(diǎn)商圈、特色商街、大型商場(chǎng)、大型餐飲企業(yè)、大型家居生活館開(kāi)展?jié)M減優(yōu)惠、買(mǎi)一贈(zèng)一、積分返現(xiàn)等各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。鼓勵(lì)組織策劃跨行業(yè)商貿(mào)企業(yè)共享場(chǎng)地、廣宣資源,聯(lián)合開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的會(huì)展、展銷(xiāo)系列活動(dòng),營(yíng)造濃厚的消費(fèi)氛圍?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ㄊ耍┘訌?qiáng)市場(chǎng)形勢(shì)研判。強(qiáng)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)月度、季度分析,及時(shí)掌握市場(chǎng)發(fā)展新情況、新動(dòng)向。做好消費(fèi)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和異常波動(dòng)跟蹤監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,提高市場(chǎng)運(yùn)行分析質(zhì)量和水平,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息預(yù)測(cè)、預(yù)警,保障市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序?!彩猩虅?wù)局、市統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ㄊ牛┙⑾M(fèi)信用體系。以優(yōu)化商務(wù)信用環(huán)境為目標(biāo),深入推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳,著力營(yíng)造商貿(mào)流通領(lǐng)域“講誠(chéng)信、守信譽(yù)”的良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和信用意識(shí),促進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。〔各縣市區(qū)政府(管委會(huì)),市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  (二十)持續(xù)凈化消費(fèi)市場(chǎng)。鞏固深化守護(hù)消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),聚焦消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、合同格式條款、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、群體消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益和制售假冒偽劣商品的違法行為,全面營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  六、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
  (二十一)“異業(yè)聯(lián)盟”實(shí)現(xiàn)共贏。鼓勵(lì)商貿(mào)流通領(lǐng)域不同行業(yè)聯(lián)合組成“異業(yè)聯(lián)盟”,聯(lián)盟內(nèi)各商業(yè)主體之間線上線下資源共享、信息共享,緊密配合、相互支援、相互引流,共同抗擊疫情影響,實(shí)現(xiàn)共贏?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ǘI(yíng)造活躍市場(chǎng)氛圍。疫情期間,城市管理堅(jiān)持柔性執(zhí)法,在不影響人行通道、確保安全的情況下,允許臨街店鋪出店經(jīng)營(yíng),允許大型商場(chǎng)適度占道促銷(xiāo),允許在居民居住集中區(qū)設(shè)立臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū)開(kāi)展各類(lèi)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),允許流動(dòng)商販在一定時(shí)間和區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)。優(yōu)化街面交通管理,免費(fèi)開(kāi)放公共停車(chē)場(chǎng)?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市城管執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  (二十三)優(yōu)化公共服務(wù)配套。進(jìn)一步優(yōu)化公共交通線路設(shè)置,做好公交運(yùn)輸?shù)姆?wù)保障工作,在必要時(shí)加密運(yùn)行班次,延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間。充分考慮便民市場(chǎng)、臨時(shí)市場(chǎng),特別是夜間經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),完善提升臨時(shí)水電氣供給、污水收集排放、生活垃圾清運(yùn)及處理、公共廁所等配套設(shè)施?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ǘ模?qiáng)化金融助企紓困。各金融機(jī)構(gòu)要加大政策支持力度,尤其是加快對(duì)流動(dòng)資金困難的批發(fā)零售、餐飲住宿等中小微企業(yè)的信貸投放。以變更還款安排、延長(zhǎng)還款期限、無(wú)還本續(xù)貸等方式,對(duì)到期還款困難企業(yè)予以支持,不得隨意抽貸、斷貸、壓貸。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要適度降低或減免擔(dān)保費(fèi)用,為中小微企業(yè)提供增信、融資擔(dān)保服務(wù)?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市金融辦、渭南銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工落實(shí)〕
  附件:1.渭南市繁榮夜間經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案
     2.渭南市直播電商發(fā)展實(shí)施方案
  附件1
渭南市繁榮夜間經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案
  為加快推進(jìn)我市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì),更好地滿足人民群眾品質(zhì)化、多元化、便利化消費(fèi)需求,根據(jù)《陜西省商務(wù)廳關(guān)于加快發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》(陜商函〔2020〕188號(hào))文件精神,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
  一、總體要求
  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、分類(lèi)培育”原則,加強(qiáng)商旅文體娛融合發(fā)展,豐富夜間市場(chǎng)供給,完善夜間公共服務(wù),優(yōu)化夜間營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造開(kāi)放、有序、活躍、安全的夜間經(jīng)濟(jì)環(huán)境,培育夜間觀光游憩、特色餐飲、時(shí)尚購(gòu)物、文化體驗(yàn)、健身娛樂(lè)五維夜間消費(fèi)產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng),努力形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
  二、優(yōu)化空間布局
  (一)打造夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。按照重點(diǎn)培育和示范引領(lǐng)相結(jié)合,在老街、信達(dá)廣場(chǎng)、倉(cāng)程路、高新區(qū)新區(qū)東路等4個(gè)城市地標(biāo)商圈,圍繞特色美食、現(xiàn)代時(shí)尚、商務(wù)休閑、便利服務(wù)、百姓生活等主題,打造業(yè)態(tài)吸引力強(qiáng)、創(chuàng)新引領(lǐng)作用顯著的夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。鼓勵(lì)大型零售企業(yè)管理機(jī)構(gòu)(商會(huì))發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,開(kāi)展夜間時(shí)段特色促銷(xiāo)費(fèi)活動(dòng)。積極爭(zhēng)取省級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目,對(duì)夜間銷(xiāo)售額大、引領(lǐng)示范作用明顯的夜間消費(fèi)聚集區(qū)或大型零售企業(yè)管理機(jī)構(gòu)(商會(huì))給予一定的補(bǔ)貼?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市體育局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  (二)積極推動(dòng)步行街提升改造。各縣市區(qū)結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地域特色,提升改造1個(gè)集餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物為一體的綜合性步行街區(qū),或以文化旅游、特殊商品、美食、老字號(hào)等為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)性消費(fèi)步行街區(qū),優(yōu)化業(yè)態(tài)布局,改善體驗(yàn)環(huán)境,提升運(yùn)營(yíng)水平,以高度集中的商業(yè)及服務(wù)設(shè)施吸引客流,激活消費(fèi)市場(chǎng)?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ㄈ┩晟埔归g生活便利化服務(wù)設(shè)施。充分利用和提升各居民社區(qū)的配套商業(yè)和文化設(shè)施,根據(jù)居民需求,發(fā)展24小時(shí)便利店、夜市、深夜食堂等夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)點(diǎn),重點(diǎn)優(yōu)化夜間消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),便利居民夜間消費(fèi)?!哺骺h市區(qū)人民政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市體育局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  三、發(fā)展多業(yè)態(tài)夜經(jīng)濟(jì)
 ?。ㄒ唬┥搪媒Y(jié)合,發(fā)展“夜游”經(jīng)濟(jì)。充分挖掘我市豐富歷史人文和自然旅游資源,以“尋找未曾發(fā)現(xiàn)之美”為主題,支持旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)夜間旅游項(xiàng)目,創(chuàng)新夜間演藝、節(jié)慶、燈光秀等活動(dòng)產(chǎn)品,推出夜間特色休閑娛樂(lè)項(xiàng)目和夜游精品線路?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市文化和旅游局、市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ǘ┭娱L(zhǎng)營(yíng)業(yè),發(fā)展“夜購(gòu)”經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、購(gòu)物中心延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,開(kāi)展“不打烊”晚間促銷(xiāo)活動(dòng),增加夜間特色消費(fèi)項(xiàng)目。引導(dǎo)品牌連鎖商超建設(shè)24小時(shí)便利店。設(shè)置臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)規(guī)范區(qū),放寬出店經(jīng)營(yíng)政策,助力商戶恢復(fù)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  (三)弘揚(yáng)美食,發(fā)展“夜品”經(jīng)濟(jì)。深化“陜菜之都”建設(shè),培育美食文化,推出“深夜美味”和“最美食街區(qū)”評(píng)選活動(dòng),打造一批“深夜食堂”,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦美食節(jié)、啤酒節(jié)、美食品鑒等活動(dòng);支持行業(yè)組織開(kāi)展“名廚、名店、名菜”等各類(lèi)評(píng)選活動(dòng);引導(dǎo)品牌餐飲企業(yè)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,做大餐飲市場(chǎng)夜間消費(fèi)規(guī)模?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文化和旅游局、市城管執(zhí)法局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  (四)豐富供給,發(fā)展“夜娛”經(jīng)濟(jì)。規(guī)范發(fā)展KTV、電影院、電競(jìng)館、健身房等一批經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者引進(jìn)露天汽車(chē)影院、電子競(jìng)技等特色娛樂(lè)活動(dòng);在公園增設(shè)體育健身設(shè)施和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,滿足市民體育消費(fèi)需求,不斷豐富體育健身和體育競(jìng)賽表演市場(chǎng);支持利用公園、廣場(chǎng)、體育館等公共空間組織開(kāi)展豐富的體育健身娛樂(lè)性活動(dòng),為市民提供豐富的夜間娛樂(lè)休閑運(yùn)動(dòng)選擇?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市體育局、市城管執(zhí)法局、市文化和旅游局按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ㄎ澹┙M織引導(dǎo),發(fā)展“夜文化”經(jīng)濟(jì)。組織一批戲曲、電影、音樂(lè)、讀書(shū)、文藝表演等主題鮮明的夜間文化休閑活動(dòng)。鼓勵(lì)博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間,持續(xù)打造“華山書(shū)苑”、渭南城市書(shū)房惠民工程,逢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)放夜場(chǎng)參觀,舉辦夜間文化、旅游活動(dòng)?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市委宣傳部、市文化和旅游局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  四、組織保障
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立繁榮夜間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志為召集人,各縣市區(qū)政府(管委會(huì)),市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局、市城管執(zhí)法局為成員單位,統(tǒng)籌推進(jìn)全市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)安全防控工作。制定保障夜間經(jīng)濟(jì)安全防控方案,有針對(duì)性的調(diào)整和加強(qiáng)夜間巡控警力,提高安全保障水平;對(duì)屬于大型活動(dòng)安全許可范疇的活動(dòng),簡(jiǎn)化審批手續(xù),提供高效安全服務(wù)支撐;各縣市區(qū)建立夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練,營(yíng)造安全有序的夜間消費(fèi)環(huán)境。
 ?。ㄈ┩晟乒卜?wù)配套。充分評(píng)估夜間經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),完善水電氣供給、污水收集排放、餐飲油煙處理、垃圾分類(lèi)收集等配套設(shè)施,確保相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范有序、便民利民。市相關(guān)職能部門(mén)要牽頭完善食品安全、衛(wèi)生、質(zhì)檢、消防等管理措施和服務(wù)功能,切實(shí)提升夜間經(jīng)濟(jì)的城市管理保障水平。優(yōu)化夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)附近公共交通線路設(shè)置、街面停車(chē)位管理等具體措施。
  (四)加強(qiáng)消費(fèi)誠(chéng)信建設(shè)。建立消費(fèi)投訴、聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制,鼓勵(lì)線下商貿(mào)流通企業(yè)逐步推行“無(wú)理由退貨”;強(qiáng)化信用約束和社會(huì)監(jiān)督,實(shí)行“企業(yè)誠(chéng)信自愿承諾+公開(kāi)信用管理”模式,建立黑名單制度,加強(qiáng)打擊不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)執(zhí)法,督促經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法。
  (五)強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。通過(guò)各類(lèi)圖文、視頻,以消費(fèi)者喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)的活動(dòng)信息開(kāi)展宣傳推廣。鼓勵(lì)各類(lèi)媒體對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)商家給予廣告宣傳費(fèi)用優(yōu)惠。圍繞消費(fèi)者吃住行娛等消費(fèi)活動(dòng),設(shè)計(jì)制作消費(fèi)地圖,廣泛宣傳推送,吸引更多市民游客在夜間休閑娛樂(lè)。
  附件2
渭南市直播電商發(fā)展實(shí)施方案
  電子商務(wù)作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有廣闊的發(fā)展空間和廣泛的市場(chǎng)需求。我市交通區(qū)位優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,為電子商務(wù)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。為加快推動(dòng)我市直播電商健康快速發(fā)展,助力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì),助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際,提出直播電商發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)如下。
  一、實(shí)施直播電商的重要意義
  直播經(jīng)濟(jì)作為電商行業(yè)的新業(yè)態(tài)和新模式,能更好的發(fā)揮交流互動(dòng)功能,符合現(xiàn)代消費(fèi)新需求,轉(zhuǎn)化率高、營(yíng)銷(xiāo)效果好,已經(jīng)成為電商發(fā)展的重要途徑。習(xí)近平總書(shū)記在陜西考察柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村時(shí)指出:“電商,在農(nóng)副產(chǎn)品推銷(xiāo)方面是非常重要的,是大有可為的?!蓖七M(jìn)直播電商,對(duì)促進(jìn)我市電商發(fā)展、培育電商新業(yè)態(tài)、吸引電商人才、形成電商發(fā)展聚集地、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)具有重要意義。
  二、總體目標(biāo)
  以規(guī)范引導(dǎo)為基礎(chǔ),整合電商資源為路徑,打造全國(guó)電商“果都”為目標(biāo),以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“龍頭引領(lǐng)、小微培強(qiáng)、園區(qū)承載、集群發(fā)展、全民應(yīng)用”為宗旨,通過(guò)打造直播電商產(chǎn)業(yè)集群,推廣全領(lǐng)域應(yīng)用直播電商,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)直播人才和廣泛開(kāi)展直播電商大賽,把直播電商發(fā)展推向新的高潮。到2022年底,引進(jìn)10家以上直播服務(wù)機(jī)構(gòu),培育5個(gè)直播電商聚集區(qū),培育二十個(gè)以上本地“腰部網(wǎng)紅”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額在2019年基礎(chǔ)上翻一番。
  三、主要任務(wù)
 ?。ㄒ唬┡嘤慌辈ブ黧w。
  1.引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地電商企業(yè)做大直播業(yè)務(wù)規(guī)模,豐富網(wǎng)紅資源,提高直播服務(wù)能力和運(yùn)營(yíng)能力,并鼓勵(lì)本地優(yōu)質(zhì)直播電商企業(yè)成為各大直播電商平臺(tái)官方認(rèn)證的直播服務(wù)機(jī)構(gòu)。〔各縣市區(qū)政府(管委會(huì))按職責(zé)分工落實(shí)〕
  2.鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)行業(yè)主體開(kāi)展直播銷(xiāo)售。充分發(fā)揮線下實(shí)體銷(xiāo)售與線上直播銷(xiāo)售相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商貿(mào)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。力爭(zhēng)全市開(kāi)展直播銷(xiāo)售的企業(yè)達(dá)到1000家以上,限額以上直播企業(yè)達(dá)到100家以上,產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)的標(biāo)桿企業(yè)達(dá)到10個(gè)以上。〔各縣市區(qū)政府(管委會(huì))按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ǘ┐蛟熘辈ル娚坍a(chǎn)業(yè)集群。
  3.培育一批直播電商基地。加強(qiáng)正確引導(dǎo),充分利用蘋(píng)果、酥梨、柿餅、冬棗、葡萄等產(chǎn)業(yè)特色的塊狀經(jīng)濟(jì)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群,合理規(guī)劃、有序引導(dǎo)電商直播產(chǎn)業(yè)集聚和快速發(fā)展。打造一批直播電商基地,在相關(guān)行業(yè)、各縣市區(qū)推動(dòng)視屏內(nèi)容制造、視頻技術(shù)、直播場(chǎng)景等“一站式”直播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成行業(yè)區(qū)域集群效應(yīng),打造“直播網(wǎng)紅打卡基地”。到2020年底,全市打造3個(gè)以上直播基地。〔各縣市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市扶貧辦按職責(zé)分工落實(shí)〕
  4.吸引和集聚各類(lèi)優(yōu)質(zhì)直播主體。在全省率先打造網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)園區(qū)和網(wǎng)景小鎮(zhèn),招引全國(guó)知名電商企業(yè)落戶我市,引進(jìn)知名的直播服務(wù)機(jī)構(gòu),電商平臺(tái)、直播電商經(jīng)紀(jì)公司、直播電商服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,帶動(dòng)壯大我市直播電商市場(chǎng)主體。到2020年底,每個(gè)縣市區(qū)至少引進(jìn)落地一家電商知名直播企業(yè)或與一家電商知名企業(yè)達(dá)成協(xié)議,長(zhǎng)期開(kāi)展直播活動(dòng)。〔各縣市區(qū)政府(管委會(huì)),市文化和旅游局,市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作局按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ㄈ┩苿?dòng)直播電商廣泛應(yīng)用。
  5.直播電商應(yīng)用于消費(fèi)扶貧工程。加快直播電商在扶貧領(lǐng)域應(yīng)用,通過(guò)直播電商引流帶貨,幫助貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品、滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售,帶動(dòng)貧困地區(qū)增產(chǎn)增收。鼓勵(lì)中小電商企業(yè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸送到全國(guó)各地。鼓勵(lì)支持培育貧困人員開(kāi)展電商直播銷(xiāo)售,助力貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市扶貧辦,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  6.直播電商應(yīng)用于“夜間經(jīng)濟(jì)”。鼓勵(lì)直播電商與“夜經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展,支持“夜間經(jīng)濟(jì)”聚集區(qū)各市場(chǎng)主體開(kāi)展直播新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,提升直播效果。組織開(kāi)展“網(wǎng)紅探店”“商戶吃播”等夜消費(fèi)商圈直播活動(dòng),向用戶和粉絲介紹特色店鋪和菜品,帶動(dòng)消費(fèi)人氣和流量。每個(gè)縣市區(qū)至少打造一家“網(wǎng)紅打卡店”和“網(wǎng)紅打卡夜市”。〔各縣市區(qū)政府(管委會(huì)),市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  7.直播電商應(yīng)用于專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。引導(dǎo)住宿、餐飲、旅游、汽車(chē)、教育等企業(yè)開(kāi)展直播電商業(yè)務(wù),發(fā)展“線上引流+實(shí)體消費(fèi)”的新模式,借助直播電商數(shù)字化升級(jí),推動(dòng)商貿(mào)主體突破傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式,提高消費(fèi)體驗(yàn)。每個(gè)縣市區(qū)要精選3-5個(gè)大型商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展直播電商推廣工作,營(yíng)造直播電商發(fā)展氛圍,推動(dòng)線上線下整體發(fā)展?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  8.直播電商應(yīng)用于傳統(tǒng)商貿(mào)領(lǐng)域。充分發(fā)揮直播電商全天候帶貨特點(diǎn),引導(dǎo)商場(chǎng)最大限度利用品牌貨和線下店兩大資源,開(kāi)拓“線下打烊、線上開(kāi)播”新運(yùn)營(yíng)模式,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)。堅(jiān)持與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)貨源錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)商場(chǎng)傳統(tǒng)品牌參與電商直播,用直播帶動(dòng)銷(xiāo)量。利用現(xiàn)有大型商場(chǎng)場(chǎng)地資源,推動(dòng)直播基地進(jìn)駐大型商場(chǎng),組織商圈電商直播節(jié),培育一批網(wǎng)紅品牌,推動(dòng)我市傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ㄋ模?gòu)建直播電商人才支撐體系。
  9.開(kāi)展公益普及性培訓(xùn)。組織傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)主體、電商從業(yè)人員、在校大學(xué)生等從事或者計(jì)劃從事直播電商的單位或者個(gè)人進(jìn)行直播電商專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。開(kāi)設(shè)“直播帶貨”課堂,定期舉辦網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題講座、吸引民眾了解直播、參與直播。培育農(nóng)村直播人才和經(jīng)紀(jì)人,開(kāi)展直播電商專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),提升農(nóng)戶直播操作、運(yùn)營(yíng)水平,助力農(nóng)戶長(zhǎng)效脫貧?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市人力資源社會(huì)保障局,市商務(wù)局,市委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工落實(shí)〕
  10.重點(diǎn)培育新人主播。在普及培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,深入挖掘主播人才,重點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化包裝設(shè)計(jì)和提升培訓(xùn),著重學(xué)習(xí)自媒體、短視頻和直播間互動(dòng)銷(xiāo)售技巧,開(kāi)展直播帶貨實(shí)踐訓(xùn)練,努力培育百萬(wàn)粉絲的本地銷(xiāo)售主播?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市人力資源社會(huì)保障局,市商務(wù)局,市委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工落實(shí)〕
  11.扶持培育網(wǎng)紅達(dá)人。依托直播服務(wù)機(jī)構(gòu),在機(jī)構(gòu)資源和資本的有力支持下,針對(duì)專(zhuān)業(yè)主播進(jìn)行包裝和打造,保障內(nèi)容的持續(xù)輸出,整合電商平臺(tái)、供應(yīng)鏈等行業(yè)資源,幫助主播與外部品牌或者資源合作,實(shí)現(xiàn)商業(yè)效益,力爭(zhēng)培養(yǎng)一批頭部網(wǎng)紅主播?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市人力資源社會(huì)保障局,市商務(wù)局,市委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工落實(shí)〕
 ?。ㄎ澹┗钴S直播電商市場(chǎng)氛圍。
  12.強(qiáng)化宣傳推廣。充分發(fā)揮融媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳直播電商發(fā)展的重要意義和工作經(jīng)驗(yàn)。不定期開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、經(jīng)濟(jì)論壇、直播比賽等活動(dòng),對(duì)工作中涌現(xiàn)的典型優(yōu)秀案例和先進(jìn)個(gè)人予以宣傳表彰,推動(dòng)直播電商工作健康發(fā)展?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市委宣傳部按職責(zé)分工落實(shí)〕
  13.發(fā)揮電商協(xié)會(huì)作用。充分調(diào)動(dòng)電商協(xié)會(huì)主觀能動(dòng)性,指導(dǎo)電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)編寫(xiě)直播電商行業(yè)規(guī)范,籌劃組織直播電商行業(yè)峰會(huì)、直播電商與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)(商貿(mào)企業(yè))對(duì)接大會(huì)、直播帶貨大賽等具有行業(yè)影響力的大型活動(dòng),形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)“搭橋”的政企聯(lián)動(dòng)局面,推動(dòng)我市直播電商行業(yè)健康快速發(fā)展?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
  14.開(kāi)展各類(lèi)直播帶貨大賽。利用我市農(nóng)產(chǎn)品集中上市時(shí)間節(jié)點(diǎn),適時(shí)舉辦大型直播電商帶貨大賽,各縣市區(qū)分品類(lèi)開(kāi)展直播大賽。組織引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、電商企業(yè)與各大平臺(tái)對(duì)接,聯(lián)動(dòng)各大直播電商平臺(tái),分批次、分類(lèi)別舉辦直播電商帶貨大賽活動(dòng),評(píng)選一批素人網(wǎng)紅,培育一批網(wǎng)紅品牌,打造一批“網(wǎng)紅”產(chǎn)品,評(píng)選出縣域各品類(lèi)“直播帶貨王”,通過(guò)大賽鍛煉提升團(tuán)隊(duì)群體策劃、品牌塑造及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)能力。擴(kuò)大渭南產(chǎn)品知名度和影響力?!哺骺h市區(qū)政府(管委會(huì)),市人力資源社會(huì)保障局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工落實(shí)〕
  四、保障措施
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級(jí)推動(dòng)直播電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管秘書(shū)長(zhǎng)和市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市商務(wù)局,負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作。各縣市區(qū)要高度重視直播電商新業(yè)態(tài)發(fā)展,將發(fā)展直播電商列入年度商務(wù)重點(diǎn)工作。要加強(qiáng)直播電商和扶貧工作的結(jié)合度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決直播電商發(fā)展過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題,幫助企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
 ?。ǘ﹥?yōu)化政策支持。各縣市區(qū)要全力支持以直播電商為代表的電子商務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,對(duì)發(fā)展績(jī)效好、示范效應(yīng)強(qiáng)的直播電商企業(yè)項(xiàng)目予以支持;對(duì)行業(yè)帶動(dòng)作用明顯、影響力強(qiáng)的直播電商企業(yè),認(rèn)定為渭南市電子商務(wù)龍頭企業(yè),并給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)積極與人社部門(mén)人才計(jì)劃相結(jié)合,評(píng)選一批“網(wǎng)紅”或者“帶貨達(dá)人”。
  (三)深化交流合作。各縣市區(qū)要積極引導(dǎo)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)效應(yīng)強(qiáng)的電商企業(yè)赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)電商發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn),組織企業(yè)參加全國(guó)電商企業(yè)論壇、網(wǎng)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)等大型展會(huì),取長(zhǎng)補(bǔ)短、互通有無(wú),進(jìn)一步培育壯大我市電商企業(yè)主體,帶動(dòng)我市傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)線上線下融合發(fā)展。