各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu),渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽(yáng)湖、華山景區(qū)管委會(huì),莊里試驗(yàn)區(qū):
《渭南市2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
渭南市人民政府辦公室
2020年4月10日
?。ù思_發(fā)布)
渭南市2020年深化“放管服”改革 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)
2020年全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)中省各項(xiàng)部署,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則,持續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,助推渭南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、更大力度深化行政審批制度改革
1.深入推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。進(jìn)一步理順市縣兩級(jí)行政審批局運(yùn)轉(zhuǎn)模式,組織開展全市行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升一線工作人員能力水平。推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革向鎮(zhèn)級(jí)延伸。組織開展行政許可事項(xiàng)“一件事一次辦”集成審批試點(diǎn),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體工作不斷深化。(市行政審批局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
2.持續(xù)加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)管理。精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),承接落實(shí)好中省取消、下放行政許可事項(xiàng)。結(jié)合國(guó)家公布的行政許可事項(xiàng)清單(2020年版),及時(shí)修訂完善市、縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督評(píng)估,開展行政許可實(shí)施情況檢查。(市行政審批局、市司法局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé))
3.清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項(xiàng)。推動(dòng)將市縣兩級(jí)設(shè)定的行政備案事項(xiàng)全部納入清單管理,清理規(guī)范目錄管理、登記注冊(cè)、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施,整治變相審批。(市行政審批局、市司法局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé))
4.進(jìn)一步壓減工程建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)資格。按照中省統(tǒng)一部署,力爭(zhēng)在2020年底前逐漸壓減工程建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類別、等級(jí)。探索對(duì)部分資質(zhì)資格實(shí)行告知承諾管理,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)資質(zhì)資格辦理等“一網(wǎng)通辦”。強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年底前取得階段性成效)
5.建立投資項(xiàng)目審批會(huì)商機(jī)制。集中審核和會(huì)商投資項(xiàng)目涉及的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林業(yè)生態(tài)規(guī)劃等,最大限度簡(jiǎn)化項(xiàng)目準(zhǔn)入審核,推動(dòng)項(xiàng)目備案落地更加快速便捷。(市行政審批局牽頭,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年11月底前完成)
二、深化行政管理體制改革
6.推進(jìn)公益類事業(yè)單位改革。按照中省統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)公益類事業(yè)單位改革,進(jìn)一步理順體制、完善機(jī)制、健全制度,強(qiáng)化事業(yè)單位公益屬性,不斷提高公益服務(wù)質(zhì)量和效益,促進(jìn)公益事業(yè)大力發(fā)展。(市委編辦牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年底前取得階段性成效)
7.全面完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革。堅(jiān)持“因地制宜、因人施策”原則,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化責(zé)任分工,依法穩(wěn)妥推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革。(市委編辦牽頭,市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局和相關(guān)事業(yè)單位主管部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年11月底前完成)
8.理順和完善鎮(zhèn)(街道)財(cái)政機(jī)構(gòu)設(shè)置。理順和規(guī)范鎮(zhèn)(街道)財(cái)政分配關(guān)系,確保鎮(zhèn)(街道)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。(市委編辦、市財(cái)政局牽頭,各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年5月底前完成)
9.深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。全面完成華州區(qū)瓜坡鎮(zhèn)、大荔縣朝邑鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。(市委編辦牽頭,華州區(qū)、大荔縣負(fù)責(zé),2020年底前完成)
10.深入推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。健全完善“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的基層綜合執(zhí)法模式,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。(市委編辦牽頭,市行政審批局、市司法局等有關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年底前完成)
11.持續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革。扎實(shí)完成15家市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、14家縣級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作。(市發(fā)展改革委牽頭,市民政局等相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年底前完成)
12.深化消防執(zhí)法改革。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家消防執(zhí)法改革意見,取消和精簡(jiǎn)消防審批,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范消防執(zhí)法行為,努力構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系。(市消防救援支隊(duì)牽頭,市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局等相關(guān)部門負(fù)責(zé),2020年11月底前完成)
13.深化城市管理執(zhí)法體制改革。健全完善城市管理法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系,理順執(zhí)法體制,整合管理職能,解決尾留事項(xiàng),促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序。(市城管執(zhí)法局牽頭,市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年11月底前完成)
三、全力降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻
14.有序推進(jìn)“證照分離”改革。進(jìn)一步加大改革力度,加快推進(jìn)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋。及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題,適時(shí)在全市范圍內(nèi)推廣復(fù)制。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局、市行政審批局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
15.持續(xù)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式,嚴(yán)禁自行發(fā)布市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。對(duì)清單所列事項(xiàng),持續(xù)優(yōu)化管理方式,嚴(yán)格規(guī)范審批行為,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
四、持續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管
16.深入實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管等監(jiān)管方式進(jìn)一步融合,將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤,合理安排檢查頻次,減少重復(fù)檢查,提升監(jiān)管效能。大力推行部門聯(lián)合抽查,持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,2020年底前基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,市縣兩級(jí)相關(guān)部門在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年底前取得階段性成效)
17.統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。繼續(xù)深化文化、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革,整合歸并執(zhí)法隊(duì)伍。(市委編辦牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年5月底前完成)
18.加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理。根據(jù)我省印發(fā)的綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)通用目錄,制訂印發(fā)我市五個(gè)領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題。(市司法局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
19.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。按照中省統(tǒng)一要求,加快推進(jìn)我市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系建設(shè),依托中省平臺(tái)歸集共享各類監(jiān)管數(shù)據(jù),不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。(市委網(wǎng)信辦牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
五、全面提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平
20.深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,抓好“線上政府”“網(wǎng)上政府”“掌上政府”的建設(shè)運(yùn)菅。推行“一窗受理”模式。強(qiáng)化審批和監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建設(shè)審批監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。修訂首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、容缺受理、一次性告知、辦不成書面說(shuō)明等制度,規(guī)范審批服務(wù)行為。(市委網(wǎng)信辦、市行政審批局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
21.深化公安政務(wù)服務(wù)改革。全力推動(dòng)公安行政審批事項(xiàng)進(jìn)大廳,大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+公安”政務(wù)服務(wù)新模式,逐步實(shí)現(xiàn)群眾辦事“零跑路”。(市公安局牽頭,各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年11月底前完成)
22.深入推進(jìn)大廳規(guī)范運(yùn)行。全面統(tǒng)一市縣兩級(jí)政務(wù)大廳標(biāo)識(shí)形象、推廣“政務(wù)專遞”。通過(guò)線上平臺(tái)和“政務(wù)專遞”相結(jié)合的方式,繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一門”受理辦理和“最多跑一次”。在各縣市區(qū)設(shè)立市級(jí)綜合窗口,探索市級(jí)事項(xiàng)異地辦理。積極開展“同城通辦”試點(diǎn)。(市行政審批局、市委網(wǎng)信辦牽頭,2020年底前取得階段性成效)
23.探索建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。鼓勵(lì)各地以“方便群眾、集約整合”為原則,充分利用部門服務(wù)大廳、村(社區(qū))活動(dòng)站等現(xiàn)有場(chǎng)地,設(shè)立政務(wù)服務(wù)分中心或便民服務(wù)站點(diǎn),向群眾提供更密集服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、終端或通道。(市行政審批局牽頭,各縣市區(qū)負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
24.全面推進(jìn)“好差評(píng)”工作。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)評(píng)價(jià)器或二維碼,引導(dǎo)企業(yè)和群眾對(duì)服務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)上評(píng)價(jià)。偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層服務(wù)點(diǎn)等暫不具備條件的,應(yīng)提供書面評(píng)價(jià)表格。積極引導(dǎo)群眾“一次一評(píng)、一事一評(píng)”。鼓勵(lì)通過(guò)意見箱、熱線電話、監(jiān)督平臺(tái)、電子郵箱等多種渠道和方式,主動(dòng)接受社會(huì)各界的綜合性評(píng)價(jià)。(市委網(wǎng)信辦、市行政審批局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年9月底前啟動(dòng)評(píng)價(jià)工作,持續(xù)推進(jìn))
25.不斷強(qiáng)化平臺(tái)支撐能力。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),加快建設(shè)效能監(jiān)管系統(tǒng),逐步開展用戶行為和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的綜合分析及應(yīng)用,完善電子印章和電子證照管理辦法等相關(guān)制度,探索推進(jìn)服務(wù)能力和差評(píng)整改評(píng)估。推進(jìn)“12345”熱線平臺(tái)數(shù)據(jù)向一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚。(市委網(wǎng)信辦、市行政審批局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé),2020年9月底前取得階段性成效)
26.持續(xù)豐富網(wǎng)上服務(wù)內(nèi)容。在“9761”專項(xiàng)工作基礎(chǔ)上,推動(dòng)市縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和市級(jí)各部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)全面融入一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)辦事“一張網(wǎng)”,市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%、不少于200項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,“陜政通”渭南旗艦店服務(wù)事項(xiàng)不少于100項(xiàng)。(市委網(wǎng)信辦、市行政審批局牽頭,各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年10月底前完成)
27.加快公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。深化公共資源交易平臺(tái)整合共享,提升公共資源交易服務(wù)水平,創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管體制,推動(dòng)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運(yùn)行。(市發(fā)展改革委、市委網(wǎng)信辦、市行政審批局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn),2020年底前取得階段性成效)
28.切實(shí)加快電子政務(wù)外網(wǎng)整合。推動(dòng)全市政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)建設(shè)物理分散、邏輯集中、資源共享、安全可信的政務(wù)基礎(chǔ)資源,為“一網(wǎng)通辦”做好基礎(chǔ)支撐。(市委網(wǎng)信辦、市行政審批局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
29.全面推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、共享、開放、應(yīng)用、安全管理等行為,完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)安全,為提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。(市委網(wǎng)信辦牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
六、進(jìn)一步健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度體系
30.貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,制定具體貫徹落實(shí)意見。加大《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》宣傳培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提升企業(yè)、群眾知曉率。全力配合做好全省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)工作。(市發(fā)展改革委、市司法局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年8月底前完成)
31.學(xué)習(xí)借鑒推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》精神,對(duì)標(biāo)京、滬等先進(jìn)地區(qū),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和改革舉措。借鑒咸陽(yáng)市“互聯(lián)網(wǎng)+”大走訪平臺(tái)、寶雞市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、蓮湖區(qū)市民中心自然人和法人生命樹等一批先進(jìn)做法。深入挖掘推廣我市典型經(jīng)驗(yàn)做法、自主創(chuàng)新亮點(diǎn)等,為全省營(yíng)商環(huán)境改善提供“渭南方案”、貢獻(xiàn)“渭南智慧”。(市發(fā)展改革委牽頭,2020年底前取得階段性成效)
七、扎實(shí)深入開展專項(xiàng)行動(dòng)
32.持續(xù)推進(jìn)“10+2”行動(dòng)方案和“5+3”專項(xiàng)行動(dòng)。全面完成優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃,緊盯企業(yè)開辦注銷、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、不動(dòng)產(chǎn)登記等關(guān)鍵指標(biāo),持續(xù)推進(jìn)減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本。繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、誠(chéng)信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實(shí)等方面再見成效。(市發(fā)展改革委牽頭,市財(cái)政局、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局、市金融辦、市商務(wù)局、市稅務(wù)局等相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))
33.開展規(guī)范招投標(biāo)專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大專項(xiàng)整治力度,著力解決招投標(biāo)活動(dòng)中市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。大力推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化,規(guī)范招投標(biāo)監(jiān)管全過(guò)程,營(yíng)造公開公平公正的招投標(biāo)環(huán)境。(市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市行政審批局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年底前取得階段性成效)
34.開展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“雙包一解”活動(dòng)。按照全省統(tǒng)一部署,結(jié)合“一對(duì)一”包抓原則,在縣市區(qū)開展縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“包企業(yè)、包項(xiàng)目、解難題”活動(dòng),定點(diǎn)聯(lián)系、定期走訪,為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目落地排憂解難,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年底前取得階段性成效)
35.深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。公布確需保留的證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等,清單之外不得索要證明,鞏固證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)成果,全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。(市司法局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),2020年9月底前取得階段性成效)
36.狠抓應(yīng)對(duì)疫情政策措施落實(shí)行動(dòng)。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái),設(shè)立《惠企政策服務(wù)專題》,廣泛宣傳應(yīng)對(duì)疫情各項(xiàng)政策舉措,梳理公布政策流程圖,公示聯(lián)系人等信息,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(市發(fā)展改革委、市行政審批局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn),2020年6月底前取得階段性成效)
八、強(qiáng)化工作保障和任務(wù)落實(shí)
37.夯實(shí)工作責(zé)任。各牽頭單位要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,加大工作力度,形成部門協(xié)同、市縣聯(lián)動(dòng)的工作格局。各縣市區(qū)、市級(jí)各部門要圍繞工作要點(diǎn),緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化工作舉措,抓好本部門、本地區(qū)任務(wù)落實(shí)。各牽頭部門要于每季度末向市政府報(bào)送工作進(jìn)展。
38.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。通過(guò)舉辦新聞發(fā)布會(huì)、搭建經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)、印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)等方式,開展政策宣傳解讀,鼓勵(lì)引導(dǎo)各縣市區(qū)、市級(jí)各部門主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、互學(xué)互鑒,形成爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。積極推進(jìn)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)工作,提升各級(jí)干部業(yè)務(wù)水平。
39.嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)政策督促落實(shí)和跟蹤問(wèn)效,適時(shí)組織對(duì)各縣市區(qū)政策落地情況開展督查檢查和第三方評(píng)估,及時(shí)糾正基層一些不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題及時(shí)督促按期進(jìn)行整改,確保我市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)舉措不折不扣落實(shí)到位。