渭南市人民政府令
第31號
《渭南市停車場管理辦法》已經(jīng)2019年12月7日市人民政府第12次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2020年9月1日起施行。
市? 長:? ?王? 琳
2020年6月30日
渭南市停車場管理辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為了規(guī)范本市停車場的規(guī)劃、建設(shè)及管理,建立城市智慧停車體系,科學(xué)配置停車資源,合理滿足停車需求,改善道路交通狀況,保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《陜西省城市公共空間管理?xiàng)l例》《渭南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條? 本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)及管理等活動,適用本辦法。
公共交通、道路客貨運(yùn)輸?shù)溶囕v停車場的規(guī)劃、建設(shè)及管理,適用國家和省、市有關(guān)規(guī)定。
第三條? 本辦法所稱停車場,是指供小型機(jī)動車和非機(jī)動車停放的場所,包括公共停車場、專用停車場、道路臨時停車泊位和非機(jī)動車停車泊位。
公共停車場,是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)、建筑物配套建設(shè)以及在道路以外臨時占地設(shè)置的供社會公眾停放車輛的場所。
專用停車場,是指為特定對象提供停車服務(wù)的場所,包括建筑物配建的專用停車場、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。
道路臨時停車泊位是指依法在城市道路范圍內(nèi)施劃設(shè)置的機(jī)動車臨時停車泊位,包括道沿石以上臨時停車泊位和道沿石以下臨時停車泊位 。
非機(jī)動車停車泊位是指供電動車、自行車、共享單車等非機(jī)動車停放的泊位,包括城市公共非機(jī)動車停車泊位和建筑配建的非機(jī)動停車泊位。
第四條? 市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)建立、健全停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好相關(guān)工作,解決停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問題。
第五條? 市、縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門是本級公共停車場、專用停車場、道沿石以上臨時停車泊位及非機(jī)動車停車泊位管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織制定停車場管理的相關(guān)政策,負(fù)責(zé)停車場的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)道沿石以上臨時停車泊位的設(shè)置管理及違法停放車輛的查處,負(fù)責(zé)非機(jī)動車停車泊位的設(shè)置管理。
市、縣(市、區(qū))自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)本級停車場的規(guī)劃管理工作。市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本級道沿石以下臨時停車泊位的設(shè)置管理,負(fù)責(zé)查處違反機(jī)動車停放規(guī)定的行為,參與停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市、縣(市、區(qū))價格行政主管部門負(fù)責(zé)本級停車場的價格管理工作。市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、人防、應(yīng)急管理、教育等部門按照各自職責(zé),共同做好本級停車場管理相關(guān)工作。
第六條? 停車場的規(guī)劃、建設(shè)及管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、政府引導(dǎo)、多方參與、高效管理、收免結(jié)合、方便群眾的原則,逐步緩解停車矛盾,改善城市交通秩序。
第七條? 鼓勵黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、居民小區(qū)等專用停車場在滿足自身停車需求的情況下,向社會開放。
第八條? 推行城市停車智能化、信息化管理,推進(jìn)城市停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,加快移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣,實(shí)現(xiàn)城市停車資源互聯(lián)共享,全電子化自助繳費(fèi)新模式。市城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織建設(shè)智慧停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和城市智慧停車平臺。
第二章? 公共停車場、專用停車場的規(guī)劃建設(shè)
第九條? 規(guī)劃和建設(shè)公共停車場和專用停車場,應(yīng)當(dāng)遵循集約利用土地的原則,充分利用地下、地表和地上空間,合理配置,并與城市智慧停車平臺建立互聯(lián)互通。
第十條? 市、縣(市、區(qū))自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃,結(jié)合智慧城市建設(shè)發(fā)展需要,會同城市管理執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條? 市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項(xiàng)規(guī)劃,會同城市管理執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門編制公共停車場年度建設(shè)計劃,報本級人民政府批準(zhǔn)。
第十二條? 市、縣(市、區(qū))自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項(xiàng)規(guī)劃和公共停車場年度建設(shè)計劃,分別制定土地供應(yīng)保障規(guī)劃與年度供地計劃,報本級人民政府批準(zhǔn)。
第十三條? 公共停車場建設(shè),按照誰投資、誰受益的原則,采取招投標(biāo)的方式確定項(xiàng)目建設(shè)主體。
政府可以采用與社會資本合作的方式建設(shè)公共停車場。鼓勵單位和個人投資建設(shè)公共停車場。在符合城市規(guī)劃的前提下,鼓勵利用各類閑置土地資源建設(shè)公共停車場,實(shí)行有償使用。
公共停車場項(xiàng)目無人投資的,市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)投資建設(shè),并納入本級年度財政預(yù)算和投資計劃。
第十四條? 城市規(guī)劃確定的公共停車場用地,禁止擅自改變用途。
第十五條? 單位、居住區(qū)空閑的土地,廣場、公園、綠地等地下空間,在符合規(guī)劃的情況下,可以實(shí)施市場化方式投資建設(shè)公共停車場。
第十六條? 市、縣(市、區(qū))自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)建筑物配建停車場的車位配建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會和交通發(fā)展的需要,適時對車位配建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
公共建筑、商住一體的建設(shè)項(xiàng)目的停車場車位配建標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)明確公共停車位的配置比例。公共停車位應(yīng)當(dāng)相對獨(dú)立,標(biāo)識明顯。
第十七條? 新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建或者補(bǔ)建停車場。
配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
涉及人民防空建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)人民防空項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定進(jìn)行配建或者補(bǔ)建。
第十八條? 建設(shè)停車場應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
設(shè)置臨時停車場的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行場地硬化,設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)線,并符合國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
利用城市橋梁下空間設(shè)置停車場的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定并征得橋梁管理單位同意,應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)橋梁結(jié)構(gòu)安全,并配合橋梁維護(hù)、保養(yǎng)作業(yè)。
機(jī)械式停車場設(shè)施的安裝、使用、維修、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測等活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,確保使用安全。
第十九條? 建設(shè)停車場,應(yīng)當(dāng)符合停車場設(shè)計要求,配套建設(shè)照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、視頻監(jiān)控、停車引導(dǎo)等系統(tǒng),設(shè)置殘疾人專用停車泊位、交通安全和防汛設(shè)施設(shè)備,設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電裝置。
第三章? 道路臨時停車泊位設(shè)置管理
第二十條? 道沿石以上臨時停車泊位的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)綜合考慮道沿石以上道路現(xiàn)狀、周邊停車場情況等因素,在不影響行人和非機(jī)動車通行、不侵占消防通道及行人過街設(shè)施的情況下,由市、縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門具體施劃。
第二十一條? 在公共停車場、專用停車場不能滿足停車需求的區(qū)域, 市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門結(jié)合區(qū)域道路停車總量、停放車輛路段、通行條件及道路承載情況,在遵循保障道路交通有序、安全、暢通的原則下,應(yīng)當(dāng)及時增設(shè)道沿石以下道路臨時停車泊位。
住宅區(qū)、商業(yè)集中區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的,市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以設(shè)置道路臨時停車泊位。
第二十二條? 下列區(qū)域或者路段不得設(shè)置道路臨時停車泊位:
?。ㄒ唬┰O(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段,在機(jī)動車道與非機(jī)動車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段;
?。ǘ┙徊媛房?、鐵路道口、急彎路、道沿內(nèi)路面寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段;
?。ㄈ┕财囌?、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)(站)門前以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段;
?。ㄋ模┫劳ǖ?、無障礙設(shè)施通道;
(五)中小學(xué)、幼兒園出入口兩側(cè)50米范圍內(nèi),其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民住宅小區(qū)出入口兩側(cè)10米內(nèi),居民住宅窗外5米內(nèi);
?。┰O(shè)置時存在明顯可能損害城市綠地或者樹木的路段;
?。ㄆ撸┏鞘锌焖俾贰⑹袇^(qū)主干路以及其他交通流量大的市區(qū)道路;
?。ò耍╇p向通行寬度不足9米或者單向通行寬度不足8米的城市車行道路;
(九)附近200米范圍內(nèi)有停車場且能滿足停車需要的地段;
(十)停車泊位設(shè)置后人行道或者非機(jī)動車道的寬度不足2.5米的;
?。ㄊ唬└黝惖叵鹿艿拦ぷ骶戏?.5米范圍內(nèi);
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的禁止停車的其他情形。
寬度不足15米或者單向通行的城市車行道路,不得雙側(cè)設(shè)置道路停車泊位。
第二十三條? 任何單位或者個人不得有下列行為:
?。ㄒ唬┥米栽O(shè)置或者撤銷道路臨時停車泊位;
?。ǘ┰O(shè)置地樁、地鎖等障礙物或者以其他方式侵占道路臨時停車泊位;
?。ㄈ⒌缆放R時停車泊位固定給任何單位和個人使用;
?。ㄋ模?損壞或者擅自撤除道路臨時停車泊位的電子停車設(shè)施;
(五)在自動繳費(fèi)設(shè)備上涂抹、刻劃或者張貼懸掛廣告、招牌、標(biāo)語等物品。
第二十四條? 道路臨時停車泊位管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┰O(shè)置道路臨時停車泊位標(biāo)志,保持停車標(biāo)志、標(biāo)線清晰和完整,并安裝臨時停車泊位電子裝置,與城市智慧停車建立相互聯(lián)通;
?。ǘ┰谕\嚥次还就\嚂r段、停放范圍、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督電話等內(nèi)容;
?。ㄈ┕芾砣藛T佩戴統(tǒng)一標(biāo)識,引導(dǎo)車輛有序停放,維護(hù)停車秩序;
?。ㄋ模┎坏迷试S載有易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的車輛在停車泊位停放;
?。ㄎ澹┌凑諆r格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi),使用財政統(tǒng)一發(fā)票,收費(fèi)方式應(yīng)當(dāng)方便停車者;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十五條? 利用建筑前空間設(shè)置的道路臨時停車泊位,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,用地范圍應(yīng)當(dāng)利用可移動的護(hù)欄或者花壇等措施與道路人行道進(jìn)行隔離。
第二十六條? 道路臨時停車泊位收取的停車費(fèi)全額上繳財政,用于道路臨時停車泊位的設(shè)置管理及公共停車場的建設(shè)和維護(hù)。
第二十七條? 市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素,及時對道路臨時停車泊位進(jìn)行評估調(diào)整,實(shí)行動態(tài)管理,對影響城市交通的應(yīng)當(dāng)及時予以取消,更改標(biāo)線、標(biāo)志,并向社會公布。
道路臨時停車泊位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場公示已施劃的停車泊位的數(shù)量、是否收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停車時段等內(nèi)容。不按照規(guī)定在道路臨時停車泊位停放機(jī)動車的,由市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理執(zhí)法部門依法進(jìn)行處理。
第四章? 非機(jī)動車停車泊位設(shè)置管理
第二十八條? 城市公共非機(jī)動車停車泊位的設(shè)置,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門根據(jù)道路現(xiàn)狀,在不影響行人和非機(jī)動車通行、不侵占消防通道及行人過街設(shè)施的情況下,在道沿石以上道路具體施劃,統(tǒng)一監(jiān)督管理。
禁止任何單位和個人擅自占用道路設(shè)置城市公共非機(jī)動車停車泊位。
第二十九條? 新建、改建、擴(kuò)建的居住區(qū)、辦公樓、體育場館、影劇院、醫(yī)院等建筑應(yīng)當(dāng)配建非機(jī)動車停車泊位。
建筑配建的非機(jī)動車停車泊位應(yīng)當(dāng)建設(shè)在其用地范圍內(nèi),并與建筑主體同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
禁止擅自改變建筑配建的非機(jī)動車停車泊位使用性質(zhì)。
第三十條? 設(shè)置非機(jī)動車停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┎坏糜绊懶腥恕④囕v通行,保障交通安全有序;
(二)不占用疏散通道、消防通道、無障礙設(shè)施通道和城市綠地;
?。ㄈ?biāo)志、標(biāo)線清晰醒目、規(guī)范。
第三十一條? 非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的非機(jī)動車停車泊位停放,不得隨意停放,影響市容環(huán)境。沒有設(shè)置停車泊位的,應(yīng)當(dāng)停放在不影響其他車輛、行人通行的地點(diǎn)。
第三十二條? 共享單車經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位所屬共享單車的停放管理,保證共享單車有序存放。
鼓勵共享單車經(jīng)營單位采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),規(guī)范共享單車的停放秩序。
第三十三條? 對在沿街單位市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)隨意停放非機(jī)動車的,沿街單位應(yīng)當(dāng)予以勸導(dǎo),引導(dǎo)行為人停放至非機(jī)動車停車泊位;對不聽勸導(dǎo)的,可以向城市管理執(zhí)法部門舉報。
第五章? 停車場的管理
第三十四條? 停車場的收費(fèi),分別實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的定價形式。實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的經(jīng)營性停車場,由市價格行政主管部門會同市城市管理執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理部門,根據(jù)權(quán)屬性質(zhì)、土地級別和停車需求,制定科學(xué)、合理的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實(shí)際情況及時予以調(diào)整。
第三十五條? 經(jīng)營性停車場經(jīng)營者收取停車費(fèi),應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。不按照規(guī)定出具票據(jù)的,停車者有權(quán)拒付并向城市管理執(zhí)法部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報。
第三十六條? 經(jīng)營性停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好停車場日常管理和養(yǎng)護(hù),確保各項(xiàng)設(shè)施設(shè)置齊全、運(yùn)行正常,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┰谕\噲龀鋈肟诘娘@著位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)價牌,公示停車服務(wù)收費(fèi)定價主體、經(jīng)營管理企業(yè)名稱、營業(yè)時間、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車輛停放規(guī)則和投訴、舉報電話等;
(二)制定并落實(shí)車輛停放、安全防范、文明服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度,保持地面平整和環(huán)境整潔;
?。ㄈ┮龑?dǎo)車輛按照標(biāo)示方向停車入位;
?。ㄋ模┡鋫浣y(tǒng)一標(biāo)識的停車收費(fèi)人員和具備相應(yīng)知識、技能的管理人員,維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,確保殘疾人車輛和電動汽車專用泊位不被違規(guī)占用;
(五)禁止裝載易燃易爆、有毒有害等危險物品和垃圾、渣土的車輛停放;
(六)安裝公共安全視頻監(jiān)控設(shè)備,按照標(biāo)準(zhǔn)配建停車誘導(dǎo)設(shè)施和誘導(dǎo)子系統(tǒng)等智能化停車設(shè)施、設(shè)備,并與城市智慧停車平臺相互聯(lián)通;
?。ㄆ撸┎坏贸鍪刍蛘咭詫S密囄恍问匠鲎夤餐\囄?
?。ò耍┎坏迷谕\噮^(qū)域從事商業(yè)經(jīng)營活動;
?。ň牛┒ㄆ谇謇韴鰞?nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)可疑車輛,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)舉報;
?。ㄊ┢渌\嚬芾矸?wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條? 機(jī)動車駕駛員在停車場內(nèi)停放機(jī)動車的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┻M(jìn)出停車場的,不得妨礙其他車輛或者行人正常通行;
?。ǘ┓囊龑?dǎo),按照標(biāo)示方向停車入位且車身不得超出停車泊位;
?。ㄈ┎坏谜加孟劳ǖ馈埣踩塑囕v專用泊位、電動汽車充電專用泊位;
?。ㄋ模┳龊民v車制動,保證車輛自身安全;
?。ㄎ澹┎坏脫p壞停車設(shè)備;
?。┌凑找?guī)定繳納停車費(fèi)用。
第三十八條? 政府投資建設(shè)的經(jīng)營性公共停車場由市、縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門通過招標(biāo)等競爭方式選擇經(jīng)營者。政府投資建設(shè)或者管理的公共場所、公共景區(qū)、公共建筑配建的停車場對外經(jīng)營的,由市、縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門會同有關(guān)部門通過招標(biāo)等競爭方式選擇經(jīng)營者。
第三十九條? 政府投資建設(shè)的經(jīng)營性公共停車場不得擅自停止經(jīng)營,確有特殊原因需要停止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)書面告知市、縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門,并向社會公告。
第四十條? 鼓勵有條件的單位或者個人向社會開放其專用停車場。專用停車場對外經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十一條? 設(shè)置停車場,造成市政設(shè)施損壞的,由經(jīng)營者負(fù)責(zé)道路、人行道以及出入口破損的維修并承擔(dān)相關(guān)維修費(fèi)用。
第四十二條? 鼓勵專用停車場在滿足自身停車需求的情況下,采取錯時停車等方式向社會提供停車服務(wù)。
第四十三條? 因法定節(jié)假日、大型活動等原因,公共停車場不能滿足社會停車服務(wù)需求時,公共建筑的專用停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求,在滿足自身停車需求的情況下,向社會提供停車服務(wù)。
第四十四條? 停車場管理員需經(jīng)崗前培訓(xùn),統(tǒng)一著裝、佩戴工作牌、儀容整潔、文明服務(wù),按照規(guī)定收費(fèi)。
符合下列情形之一的,機(jī)動車停放者可以拒付停車費(fèi):
(一)未在劃定區(qū)域收費(fèi)的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定著裝的;
?。ㄈ┎慌宕鞴ぷ髋频?
?。ㄋ模┎话凑找?guī)定出具票據(jù)或者其它票據(jù)的。
第四十五條? 因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者大型群體性活動需要臨時占用道路臨時停車泊位或者非機(jī)動車停車泊位的,應(yīng)當(dāng)由市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理執(zhí)法部門提前向社會公告。
第四十六條? 市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)停車場經(jīng)營服務(wù)單位劃設(shè)消防通道禁停區(qū)域、設(shè)置消防通道標(biāo)志標(biāo)識。
對違法占用消防通道和消防車登高作業(yè)場地停車的,停車場經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,對不聽勸阻或者制止的,應(yīng)當(dāng)及時報告所在地應(yīng)急管理部門。
第四十七條? 利用建筑前空間設(shè)置的道路臨時停車泊位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門進(jìn)行用地界限認(rèn)定,由產(chǎn)權(quán)單位確定經(jīng)營服務(wù)單位。停車場出入口對人行道造成損壞的,按照誰經(jīng)營、誰養(yǎng)護(hù)的原則,由經(jīng)營服務(wù)單位及時進(jìn)行維護(hù)。
第六章? 監(jiān)督管理
第四十八條? 市、縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共停車場和專用停車場的監(jiān)管,建立健全監(jiān)督檢查制度,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道沿石以上臨時停車泊位和非機(jī)動車停車泊位的監(jiān)管,對車輛在人行道的停放秩序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十九條? 市、縣(市、區(qū))自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未按照規(guī)劃配建停車場或者配建停車場未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的行為的監(jiān)督檢查,并進(jìn)行竣工核實(shí),對不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)的,書面轉(zhuǎn)交同級城市管理執(zhí)法部門依法進(jìn)行查處。
第五十條? 市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道沿石以下臨時停車泊位的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患時及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?,并提出防范交通事故、消除隱患的建議,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時作出處理決定。
第五十一條? 市、縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向社會公布受理投訴舉報的方式,在接到投訴舉報后,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)由其他相關(guān)行政管理部門查處的,移交相關(guān)行政管理部門進(jìn)行處理。相關(guān)行政管理部門對違法行為查處后,應(yīng)當(dāng)及時將處理情況向投訴舉報人反饋。
第七章? 法律責(zé)任
第五十二條? 未按照規(guī)劃要求建設(shè)停車場的,由市、縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定處罰。
第五十三條? 擅自將停車場挪作他用或者停止使用的,由市、縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期恢復(fù),逾期不恢復(fù)的,按每日每平方米五元處以罰款。
第五十四條? 在道路臨時停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙,或者以其他方式阻礙、影響道路臨時停車泊位的使用的,由市、縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對個人處二百元以上二千元以下的罰款,對單位處二千元以上二萬元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條? 停車場管理相關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定的,直接追究相關(guān)人員和直接負(fù)責(zé)人員的法律責(zé)任。
第八章? 附? 則
第五十六條? 本辦法自2020年9月1日起施行。