臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)工作部門，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會：

《渭南市中心城區(qū)節(jié)約用水辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

渭南市人民政府辦公室

2019年12月31日

（此件公開發(fā)布）

渭南市中心城區(qū)節(jié)約用水辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市供水條例》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》《陜西省節(jié)約用水辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中心城區(qū)節(jié)約用水管理工作。在中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市公共供水企業(yè),使用城市公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個人，遵守本辦法。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市城市節(jié)約用水管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)城市建成區(qū)節(jié)約用水的具體管理工作。各有關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃。

第四條 城市開發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先利用地表水、限制開采地下水,鼓勵利用非常規(guī)水，不得將地下水作為生態(tài)景觀用水。

第五條 鼓勵和支持城市節(jié)水科學(xué)研究,推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新器具。

第六條 中心城區(qū)政府（管委會）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理，開展節(jié)水型城市工作；各有關(guān)部門要廣泛開展節(jié)水宣傳教育,創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)，提高全民節(jié)約用水意識。

第二章 計(jì)劃用水

第七條 城市用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度，用水定額應(yīng)當(dāng)作為確定用水總量和用水計(jì)劃的基礎(chǔ)。

第八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)會同水務(wù)局，根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃與城市節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃，制定節(jié)約用水年度計(jì)劃,按程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第九條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申報(bào)用水計(jì)劃。屬于自建設(shè)施供水的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定同時(shí)向水務(wù)部門申報(bào)取水計(jì)劃。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度用水計(jì)劃、相關(guān)行業(yè)用水定額和用水單位的生活、生產(chǎn)經(jīng)營需要，核定用水單位的用水指標(biāo)并及時(shí)下達(dá)到相關(guān)用水單位，對于自建設(shè)施供水的單位，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)會同水務(wù)部門下達(dá)用水指標(biāo)。

第十條 取水單位或者個人應(yīng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施。

第十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)部門應(yīng)建立健全用水和節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)制度。各用水單位應(yīng)做好用水和節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作,建立健全用水原始統(tǒng)計(jì)記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬,填報(bào)用水情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按季上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，同時(shí)向社會公布。

第十二條 居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)管理,任何單位不得實(shí)行居民生活用水包費(fèi)制。

第三章 節(jié)約用水

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)，并單獨(dú)成冊；施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查節(jié)水相關(guān)內(nèi)容。節(jié)水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)由節(jié)水管理部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。節(jié)水設(shè)施包括節(jié)水器具、工藝、設(shè)備、計(jì)量設(shè)施、再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。

第十四條 供水單位應(yīng)加強(qiáng)對供水管網(wǎng)的改造和維護(hù),定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏,降低管網(wǎng)漏失率。

第十五條 用水單位和個人應(yīng)使用節(jié)水設(shè)施、設(shè)備和器具,加強(qiáng)對用水、節(jié)水設(shè)施、設(shè)備和器具的管理和維護(hù),并保持完好和正常運(yùn)行,避免漏水損失。已安裝使用國家和省明令淘汰的高耗水設(shè)施、設(shè)備和器具的,使用單位和個人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)更換或者對其進(jìn)行節(jié)水改造。

第十六條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加循環(huán)用水次數(shù),提高水的重復(fù)利用率。

第十七條 工業(yè)企業(yè)必須建立用水管理制度和統(tǒng)計(jì)臺賬，日用水量500立方米以上的，應(yīng)定期進(jìn)行水平衡測試,挖掘節(jié)水潛力,提高合理用水水平。

第十八條 經(jīng)營洗浴、洗車、水上娛樂等特殊行業(yè)的單位和個人應(yīng)使用節(jié)水設(shè)施或節(jié)水器具; 噴泉等水景用水,應(yīng)循環(huán)使用；城市居民用水提倡一水多用。

第四章 城市再生水的利用

第十九條 城市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目配套建設(shè)中水利用設(shè)施、中水管道系統(tǒng)、雨水收集系統(tǒng)。城市道路清潔、綠化、公廁、消防等公共用水應(yīng)優(yōu)先利用中水。

城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部污水應(yīng)采取截流、收集和治理等措施。城市新建小區(qū)、城市道路、公共綠地等因地制宜配套建設(shè)雨水集蓄利用設(shè)施。

第二十條 已建成使用的工程項(xiàng)目,且具備建設(shè)場地等條件的產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位應(yīng)建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的中水利用設(shè)施。

第二十一條 中水設(shè)施的管道、水箱等設(shè)備其外表應(yīng)當(dāng)全部涂成淺綠色,并嚴(yán)禁與其他供水設(shè)施直接聯(lián)接，中水設(shè)施的出口應(yīng)當(dāng)標(biāo)有“非飲用水”字樣。

第二十二條 已建、新建,改建、擴(kuò)建的污水處理廠,應(yīng)按照城市節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的城市污水處理再生利用設(shè)施。

第五章 節(jié)水獎懲辦法

第二十三條 任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù),并有權(quán)對浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行制止,檢舉和控告。

第二十四條 在節(jié)約用水和節(jié)約用水管理及技術(shù)推廣工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰。

第二十五條 凡符合下列全部條件的單位,給予表彰:

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行節(jié)約用水的政策法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的用水計(jì)劃指標(biāo),重視節(jié)約用水工作,有健全的節(jié)水管理規(guī)章制度,經(jīng)常開展節(jié)約用水宣傳教育,群體節(jié)水意識強(qiáng),形成了節(jié)約用水風(fēng)氣;

（二）建立了用水統(tǒng)計(jì)制度和節(jié)約用水管理檔案,用水計(jì)量設(shè)施齊全,用水臺賬準(zhǔn)確完整,真實(shí)可信;

（三）定期進(jìn)行單位內(nèi)部用水檢查、考核、評比,實(shí)行用水巡查制度,并堅(jiān)持按制度實(shí)施;

（四）實(shí)行計(jì)劃用水管理。按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試,全面實(shí)施水平衡測試中確定的節(jié)水措施,制定了本單位節(jié)約用水的計(jì)劃;

（五）大力推廣節(jié)水型工藝,使用節(jié)水型設(shè)施,實(shí)行一水多用、循環(huán)利用、工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平,萬元產(chǎn)值耗水量和單位產(chǎn)品耗水量低于同行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn);

（六）廣泛推廣使用節(jié)水型器具,單位內(nèi)部不使用非節(jié)水器具,無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;

（七）在生產(chǎn)、生活用水過程中重視節(jié)水科研工作并達(dá)到顯著節(jié)水效果的;

（八）按時(shí)足額繳納水資源費(fèi)（稅）、污水處理費(fèi)。

第二十六條 凡符合下列全部條件的個人,給予表彰:

（一）能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)節(jié)約用水方面的法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策;

（二）對所在單位節(jié)水風(fēng)氣的形成、節(jié)水制度的建立與完善,以及各項(xiàng)節(jié)約用水措施的落實(shí)等方面起到了模范帶頭作用;

（三）在節(jié)約用水新工藝、新方法以及新技術(shù)的科研,推廣等方面取得重要突破,節(jié)水的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益顯著。

第六章 法律責(zé)任

第二十七條 違反本辦法的行為,由市級有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國水法》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和《陜西省節(jié)約用水辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第二十八條 本辦法自2020年2月1日起施行，至2025年1月31日自行廢止。