各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門、直屬機構,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會,莊里試驗區(qū):
近期,全國發(fā)生了幾起居民小區(qū)火災,火災發(fā)生時因消防通道堵塞,造成消防車通行和滅火救援困難,在社會上引發(fā)極大的影響和關注。為深刻汲取事故教訓,進一步做好我市消防車通道管理工作,推動解決占用、堵塞消防車通道等問題,根據(jù)省安委會辦公室《關于加強對住宅區(qū)、城中村等人員密集場所消防通道管控的緊急通知》和應急管理部消防救援局有關文件精神,市政府決定,在冬春火災防控工作期間,組織全市開展打通“生命通道”集中治理行動?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、強化管理落實責任
消防車通道是火災發(fā)生時供消防車通行的道路,是實施滅火救援的“生命通道”,任何單位和個人應當自覺維護消防安全,嚴禁機動車輛占用消防通道。消防救援機構要加強對全市消防車通道設置和管理的技術指導,組織對轄區(qū)高層建筑、人員密集場所和住宅區(qū)內的消防車通道開展調研摸排,摸清情況,掌握底數(shù);要配備一批液壓移車器等器材設備,在出警滅火救援行動中視情使用,避免因消防車通道被占用、堵塞延誤滅火救援時機。公安機關交通管理部門要加強對在高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、賓館飯店、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、公共娛樂場所、居民住宅區(qū)內及周邊道路上違法停放機動車輛,占用、堵塞消防車通道的違法行為加大查處力度,嚴格依法處罰;駕駛人不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離的,對車輛依法予以拖移,及時恢復消防通道暢通。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安派出所要發(fā)動社區(qū)居委會和物業(yè)服務企業(yè),通過張貼通告、入戶宣傳等多種措施,大力宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性、危害性,推動工作落實。物業(yè)管理部門和村級組織要積極行動起來,通過技防、人防等方式實現(xiàn)對消防通道的實時監(jiān)控,確保每日不少于2次夜間定期巡查,巡查時間分別在晚上7點和凌晨。對于無物業(yè)服務企業(yè)的住宅區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居委會要組織相關機構或者采取政府購買服務等方式,落實專門人員,加強消防車通道管理,防止被占用、堵塞。新聞、宣傳部門要廣泛開展法制宣傳和常識宣傳,營造濃厚氛圍,推動社會形成保持消防車通道暢通的共識,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,剖析危害性和危險性,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,引導杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。住建部門要督促建筑管理使用單位或者住宅區(qū)物業(yè)服務企業(yè)對管理區(qū)域內消防車通道實施嚴格管理,劃設消防車通道標志標線,設置警示牌,落實人防技防措施,確保消防車通道暢通。
二、明確設置標識標線
根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》和國家標準《道路交通標志和標線》(GB 5768)的有關規(guī)定,對單位或者住宅區(qū)內的消防車通道沿途實行標志和標線標識管理。在消防車通道路側緣石立面和頂面應當施劃黃色禁止停車標線;無緣石的道路應當在路面上施劃禁止停車標線,標線為黃色單實線,距路面邊緣30厘米,線寬15厘米;消防車通道沿途每隔20米距離在路面中央施劃黃色方框線,在方框內沿行車方向標注內容為“消防車道 禁止占用”的警示字樣(示例見附件)。在單位或者住宅區(qū)的消防車通道出入口路面,按照消防車通道凈寬施劃禁停標線,標線為黃色網(wǎng)狀實線,外邊框線寬20厘米,內部網(wǎng)格線寬10厘米,內部網(wǎng)格線與外邊框夾角45度,標線中央位置沿行車方向標注內容為“消防車道 禁止占用”的警示字樣(示例見附件);同時在消防車通道兩側設置醒目的警示牌(示例見附件),提示嚴禁占用消防車道,違者將承擔相應法律責任等內容。
三、聯(lián)合執(zhí)法加強問責
各級消安委要定期組織住建、城管、交通、公安、應急、消防等部門聯(lián)合執(zhí)法,集中開展消防車通道安全檢查,用足用好法律手段,依法查處一批違法單位和個人,確保消防通道管控責任措施落實。對占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的,依據(jù)《中華人民共和國消防法》責令整改,并對物業(yè)管理單位或其他責任單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個人處警告或者五百元以下罰款;對經(jīng)責令改正拒不改正的,要按照有關規(guī)定依法組織強制清除或者拆除相關障礙物、妨礙物,所需費用由違法行為人承擔;對阻礙消防車執(zhí)行任務的,要依法給予拘留處罰;對拒不改正、給予行政處罰或者多次違法停車造成嚴重影響的單位和個人,要依法納入消防安全嚴重失信行為,記入企業(yè)信用檔案和個人誠信記錄,推送至全國信用信息共享平臺,實施聯(lián)合懲戒措施。要暢通96119火災隱患投訴舉報電話等有效途徑,對居民群眾舉報的占用、堵塞消防車通道的違法行為,及時核查,依法處理。
附件:消防車通道禁停及警示標志示例
渭南市人民政府辦公室
2020年1月12日
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附件
消防車通道禁停及警示標志示例
消防車通道路側禁停標線及路面警示標志示例
消防車通道出入口禁停標線及路面警示標志示例
消防車通道禁止占用警示牌示例