標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面，標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，更好服務(wù)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)省委同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)

（一）總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新，提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量效益，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能，以標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、支撐高效能治理、促進(jìn)高水平開放、保障高品質(zhì)生活，積極探索富有陜西特色的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路徑，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省，為奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省戰(zhàn)略取得顯著成效，打造成為中西部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新示范標(biāo)桿。

——全域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展深入推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面、各領(lǐng)域深度融合、全面發(fā)展，主導(dǎo)參與制修訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)400項(xiàng)以上，高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)供給水平明顯提升。

——標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)化研究成果的比率達(dá)到50％以上，市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)活力充分釋放，培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上，培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”100項(xiàng)以上，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的局面基本形成。

——標(biāo)準(zhǔn)化治理水平大幅提升。地方標(biāo)準(zhǔn)化管理體制更加完善，標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)估機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制全面建立，標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)政策體系更加健全，地方標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范等管理更加高效，高質(zhì)量創(chuàng)建各級(jí)各類試點(diǎn)示范項(xiàng)目200個(gè)以上，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化探索取得積極進(jìn)展。

——標(biāo)準(zhǔn)化開放格局基本形成。標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平進(jìn)一步提高，主導(dǎo)和參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量大幅增加，與共建“一帶一路”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化合作更加緊密，助力“走出去”企業(yè)打造一批海外標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工程和示范項(xiàng)目。

——標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)更加牢固，新爭(zhēng)取國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處、工作組10個(gè)以上，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)范高效，引進(jìn)培育標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)5個(gè)以上，標(biāo)準(zhǔn)化納入高等教育、職業(yè)教育課程，培育標(biāo)準(zhǔn)化人才10000人以上，標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍更加充實(shí)。

到2035年，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省戰(zhàn)略深度實(shí)施，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局基本形成，特色鮮明、創(chuàng)新引領(lǐng)、科學(xué)完備、協(xié)調(diào)銜接、國(guó)際接軌的陜西標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，標(biāo)準(zhǔn)化在持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量效益和不斷滿足人民美好生活期待中的戰(zhàn)略引領(lǐng)效應(yīng)充分釋放。

二、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互融互促，支撐西部創(chuàng)新高地建設(shè)

（一）加強(qiáng)關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究。聚焦人工智能、量子科學(xué)、生命科學(xué)、空間技術(shù)、人類遺傳資源管理等原始創(chuàng)新關(guān)鍵領(lǐng)域，開展標(biāo)準(zhǔn)化前沿研究。圍繞集成電路、高端數(shù)控機(jī)床、能源化工等領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，同步推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研究、貫徹實(shí)施與產(chǎn)業(yè)推廣。以稀有金屬材料、半導(dǎo)體與集成電路、作物育種等我省優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與貫徹實(shí)施，提升行業(yè)影響力和話語(yǔ)權(quán)。

（二）加快科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)作用，推動(dòng)科技成果加速向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)路徑和共性方法研究。完善科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系，探索技術(shù)經(jīng)理人、科技成果評(píng)價(jià)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（三）健全標(biāo)準(zhǔn)與科技互動(dòng)機(jī)制。建立科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)作為科技計(jì)劃的重要產(chǎn)出和項(xiàng)目申報(bào)的重要內(nèi)容，將基礎(chǔ)通用、產(chǎn)業(yè)共性、新興產(chǎn)業(yè)和融合技術(shù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制以及標(biāo)準(zhǔn)核心技術(shù)指標(biāo)研究作為科技支持內(nèi)容。完善標(biāo)準(zhǔn)必要專利制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)專利權(quán)人將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力

（四）強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐。推進(jìn)智能制造、服務(wù)型制造等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，推動(dòng)綠色制造體系建設(shè)與評(píng)價(jià)。聚焦23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，開展全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)圖譜研究，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化推廣示范。支持參與關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，提升陜西制造產(chǎn)品質(zhì)量和品牌形象。

（五）加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈布局標(biāo)準(zhǔn)鏈，加快新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施和人工智能、氫能、未來通信技術(shù)、北斗應(yīng)用等新興未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究應(yīng)用。建立完善生產(chǎn)制造、文化教育、旅游體育、醫(yī)療衛(wèi)生、數(shù)字金融等領(lǐng)域智慧化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，健全依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施科學(xué)有效監(jiān)管機(jī)制。

（六）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造專項(xiàng)行動(dòng)，加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新模式相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)提升行動(dòng)，推動(dòng)食品加工、石油（煤炭）化工、冶金鋼鐵、建筑建材、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品服務(wù)水平。

（七）深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)金融、供應(yīng)鏈、會(huì)展、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、地理信息服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)效率和專業(yè)化水平。加快文化旅游、家政服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣性升級(jí)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，打造一批服務(wù)業(yè)特色示范標(biāo)桿。

（八）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化研究，探索開展“陜鼓模式”綜合標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)跨越融合、模式創(chuàng)新。結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G、云計(jì)算、地理信息等新技術(shù)在各領(lǐng)域的融合集成創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、應(yīng)用與推廣，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

四、完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障，助推生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)

（九）開展碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)化研究。積極構(gòu)建我省碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)等綠色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究應(yīng)用。探索完善綠色金融、綠色能源、綠色交通、綠色包裝等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分步強(qiáng)制推行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。研究成立碳達(dá)峰、碳中和領(lǐng)域省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。

（十）完善秦嶺、黃河等生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞大熊貓國(guó)家公園（陜西片區(qū)）、秦嶺國(guó)家公園建設(shè)，開展森林植被保護(hù)和恢復(fù)、水環(huán)境和水資源以及水生態(tài)保護(hù)、珍稀瀕危物種棲息地保護(hù)和恢復(fù)、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)研制，探索與相鄰省份標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)評(píng)估。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，健全黃土高原塬面保護(hù)、攔沙工程、新型淤地壩建設(shè)、坡耕地綜合整治、小流域綜合治理、河湖治理與水沙調(diào)控等標(biāo)準(zhǔn)。圍繞打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完善主要污染物排放、監(jiān)督管理、污染防治與環(huán)境修復(fù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（十一）推進(jìn)資源節(jié)約高效利用標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)自然資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，推進(jìn)自然資源資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)土空間規(guī)劃等標(biāo)準(zhǔn)化。提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，探索大宗固廢資源化利用、地?zé)崮茉谙嚓P(guān)領(lǐng)域應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。按照以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)思路，健全水資源剛性約束制度相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)節(jié)水型城市和縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。以“畝均論英雄”綜合改革為牽引，推動(dòng)完善“標(biāo)準(zhǔn)地”制度。加強(qiáng)土地利用的規(guī)劃管控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)控制和考核監(jiān)管。圍繞資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。

（十二）加強(qiáng)綠色生活標(biāo)準(zhǔn)推廣普及。強(qiáng)化與民生密切相關(guān)的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品。加快綠色采購(gòu)、垃圾分類、制止餐飲浪費(fèi)、綠色出行、節(jié)能節(jié)水等綠色生活標(biāo)準(zhǔn)推廣，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。探索綠色公共機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，合理制定消耗定額和垃圾排放指標(biāo)。

五、加快城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建設(shè)高品質(zhì)城鄉(xiāng)生活新空間

（十三）加快鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)作物、畜禽良種、水產(chǎn)種業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，實(shí)施糧食、生豬等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。發(fā)揮楊凌示范區(qū)示范引領(lǐng)作用，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，支持國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（旱區(qū)農(nóng)業(yè)）建設(shè)，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。完善鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐，培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。

（十四）推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。研究制定公共資源配置、公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城市風(fēng)貌塑造、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化。制定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善綠色建筑、綠色建造等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定新一代信息技術(shù)在城市市政設(shè)施運(yùn)行中的技術(shù)、管理與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。研究城市體檢評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)和諧宜居城市建設(shè)。完善支撐城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、城鄉(xiāng)要素交換相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（十五）探索開展城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理各方面和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全領(lǐng)域，探索以城市為載體的全面標(biāo)準(zhǔn)化。以關(guān)中平原城市群、西安都市圈為重點(diǎn)，開展智慧城市建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、公共服務(wù)共享等標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)城市間互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展。支持有基礎(chǔ)的城市開展城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)。

六、推進(jìn)民生保障標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，提高社會(huì)建設(shè)水平

（十六）推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程。加快建立與我省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相配套的公共教育、社會(huì)保險(xiǎn)、公共文化體育、勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域支撐標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)信息公開與實(shí)施推廣，持續(xù)申報(bào)開展國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

（十七）提高民生改善標(biāo)準(zhǔn)水平。實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，完善體育公園、健身步道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、功能布局、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)流程、管理規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等標(biāo)準(zhǔn)化，探索智慧健康養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)達(dá)標(biāo)和星級(jí)評(píng)定。結(jié)合家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。提高消費(fèi)保障、公園建設(shè)、景區(qū)管理、房車營(yíng)地、夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū)、休閑街區(qū)以及線上旅游組織經(jīng)營(yíng)等標(biāo)準(zhǔn)化水平。推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)、技能人才評(píng)價(jià)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)研制。

（十八）加強(qiáng)文化強(qiáng)省標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。制定延安精神等紅色研學(xué)旅游和中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化宣傳教育相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)陣地建設(shè)和公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)大遺址保護(hù)、文物古籍保護(hù)修復(fù)、地理標(biāo)志建設(shè)推廣等標(biāo)準(zhǔn)研究與應(yīng)用，完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究秦腔、陜菜、陜北民歌等文化品牌標(biāo)準(zhǔn)，完善旅游演藝、夜間綜合體等標(biāo)準(zhǔn)，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)供給標(biāo)準(zhǔn)化水平。提升廣播影視、出版發(fā)行、演藝娛樂、廣告會(huì)展、數(shù)字文旅等標(biāo)準(zhǔn)化水平，探索文旅融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（十九）加強(qiáng)行政管理和社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化。深化行政審批、政務(wù)服務(wù)、綜合執(zhí)法、政務(wù)公開、財(cái)政支出、智慧監(jiān)管、公共資源交易等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)政府治理邁入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道，打造一流營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理基礎(chǔ)設(shè)施、各級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展鄉(xiāng)村治理、網(wǎng)格化管理、智能化治理的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新實(shí)踐。研究制定地方征信平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，加強(qiáng)金融、政務(wù)、公用事業(yè)等相關(guān)征信信息跨領(lǐng)域、跨地域依法共享等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，支撐信用陜西建設(shè)。

（二十）開展公共安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。完善食品安全監(jiān)督檢查和藥品全生命周期監(jiān)管相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。健全水旱災(zāi)害防御、森林草原防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治、抗震防災(zāi)、氣象防災(zāi)減災(zāi)、消防救援等標(biāo)準(zhǔn)體系。健全重大疫情防控救治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展社會(huì)治安、應(yīng)急管理、交通安全、執(zhí)法司法、網(wǎng)絡(luò)空間安全、地方金融監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn)制定。

七、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化交流合作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)共建共享和互聯(lián)互通

（二十一）開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作與交流。加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家及主要貿(mào)易伙伴標(biāo)準(zhǔn)化組織的合作，支持省內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。推進(jìn)重點(diǎn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)培育工程，推動(dòng)我省優(yōu)勢(shì)、特色技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化區(qū)域性、國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)化交流活動(dòng)。

（二十二）強(qiáng)化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐。開展海外目標(biāo)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序、動(dòng)植物衛(wèi)生和食品安全跟蹤研究，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)比對(duì)，鼓勵(lì)應(yīng)用全球法人識(shí)別編碼（LEI）。圍繞我省農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用示范。提高內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度，積極參與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版編譯，加強(qiáng)“艙單歸并”模式、中歐班列（西安）標(biāo)準(zhǔn)化，圍繞陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加快與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定和中歐投資協(xié)定等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則進(jìn)行銜接，促進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

（二十三）優(yōu)化區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展平臺(tái)。提升“一帶一路”國(guó)家計(jì)量測(cè)試研究中心（陜西）、中亞標(biāo)準(zhǔn)化（陜西）研究中心服務(wù)能力，建立完善上合組織農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)、中亞標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)、區(qū)域性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)，為企業(yè)提供法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)和支持，助力企業(yè)“走出去”。

八、深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新，提高標(biāo)準(zhǔn)化治理效能

（二十四）創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制。鼓勵(lì)有關(guān)部門創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)融資增信機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)制定作為融資活動(dòng)重要參考。落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，強(qiáng)化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序，提高地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。建立重要標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布及實(shí)施效果評(píng)估制度。

（二十五）培優(yōu)培強(qiáng)市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃，開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，引導(dǎo)企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)。支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)等建立標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制，聯(lián)合創(chuàng)制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)作用，探索標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展路徑，打造標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。

（二十六）從嚴(yán)管理地方標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)和清理復(fù)審工作，提高地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容質(zhì)量。健全覆蓋地方標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施全過程的追溯、監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施和信息反饋全生命周期閉環(huán)管理。推動(dòng)建立重要地方標(biāo)準(zhǔn)聽證、磋商機(jī)制，廣泛吸納各方意見建議。

（二十七）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用與監(jiān)督。推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入、行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)管。加大強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督力度，強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，暢通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施舉報(bào)、投訴渠道，推動(dòng)形成政府、行業(yè)、社會(huì)共同監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施的機(jī)制。

九、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)，提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力和水平

（二十八）健全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系。建立以省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、相關(guān)高校為骨干，標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍企業(yè)為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)能力體系。支持在陜國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理布局省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。積極創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)。開展機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)、開源標(biāo)準(zhǔn)等研究，加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館陜西分館建設(shè)。

（二十九）大力培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)力量。完善促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。培育壯大標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，探索建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和管理機(jī)制。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)面向中小微企業(yè)實(shí)際需求，提供針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。

（三十）壯大標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化納入省內(nèi)普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育體系。構(gòu)建多層次從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁ｉ_展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，造就一支熟練掌握國(guó)際規(guī)則、精通專業(yè)技術(shù)的職業(yè)化高端人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化管理人員隊(duì)伍建設(shè)。

（三十一）營(yíng)造全省標(biāo)準(zhǔn)化良好氛圍。充分利用世界標(biāo)準(zhǔn)日等主題活動(dòng)，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化作用，普及標(biāo)準(zhǔn)化理念、知識(shí)和方法，提升全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，全方位、多渠道開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳，講好標(biāo)準(zhǔn)化故事，塑造各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作典型和標(biāo)桿。鼓勵(lì)高校、科研院所開展標(biāo)準(zhǔn)化效益研究，提高社會(huì)大眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作用的認(rèn)知。大力培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化文化，提升規(guī)則規(guī)矩意識(shí)。

十、加強(qiáng)實(shí)施保障，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

（三十二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，成立由省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，省級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的省標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作。管理委員會(huì)辦公室設(shè)在省市場(chǎng)監(jiān)管局，承擔(dān)全省標(biāo)準(zhǔn)化管理的日常事務(wù)。各市（區(qū)）要參照建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需求建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化重大事項(xiàng)。省級(jí)各部門要明確標(biāo)準(zhǔn)化管理的責(zé)任處室和人員，分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（三十三）強(qiáng)化資金保障。加大標(biāo)準(zhǔn)化資金投入力度，支持標(biāo)準(zhǔn)研制實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范等項(xiàng)目。各地各部門將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界加大標(biāo)準(zhǔn)化工作投入，探索建立市場(chǎng)化、多元化的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障和投入機(jī)制。

（三十四）強(qiáng)化配套政策。各地各部門要結(jié)合自身職責(zé)，盡快出臺(tái)相關(guān)配套措施，通過財(cái)稅、金融、科技、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持標(biāo)準(zhǔn)化工作。設(shè)立陜西省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，對(duì)實(shí)施效益顯著、具有重大貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。探索開展標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

（三十五）強(qiáng)化法治保障。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化法制建設(shè)，推動(dòng)做好《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》等地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和現(xiàn)有地方標(biāo)準(zhǔn)的立改廢釋工作。加快推進(jìn)陜西省《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》《標(biāo)準(zhǔn)化專家管理辦法》《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)文件制修訂工作。

（三十六）強(qiáng)化考核評(píng)估。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作考核納入陜西省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。省標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)辦公室加強(qiáng)對(duì)本實(shí)施意見的跟蹤調(diào)度和執(zhí)行情況分析，定期評(píng)估效果，重大事項(xiàng)及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。