各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、華山景區(qū)管委會：

為深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實增強我市消防安全風(fēng)險抵御能力，依據(jù)《渭南市消防安全責(zé)任制實施辦法》（渭政辦發(fā)〔2022〕23號），結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步加強消防安全工作有關(guān)事項通知如下。

一、扎實推進消安委實體化運行

推進消安委實體化運行是貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2023〕1號）的具體行動，也是補齊我市消防安全工作短板、提升火災(zāi)防御能力的務(wù)實舉措。各級各有關(guān)部門要切實提高政治站位，深化思想認(rèn)識，完善常態(tài)化監(jiān)管協(xié)同機制，強化消防安全委員會綜合監(jiān)管職能和防范化解風(fēng)險能力。2023年底前，市縣兩級消安委要按照“專人、專辦、專職”原則，在本級政府（管委會）內(nèi)設(shè)置獨立辦公室，承擔(dān)消安委辦公室工作職責(zé)。消防救援機構(gòu)派專人常駐辦公，各消安委成員單位選派專人輪流辦公。市縣兩級消安委辦公室要嚴(yán)格落實工作職責(zé)，實施“日研判、周通報、季調(diào)度、年考核”等機制。各縣市區(qū)政府（管委會）要加強工作保障，按照“一人一機一位”配備行政辦公設(shè)備。消防救援機構(gòu)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強抽調(diào)人員日常管理，確保各項工作有力有序推進。消安委成員單位要積極主動配合，落實消防安全責(zé)任制，抽調(diào)精干力量，全力支持消安委實體化運行工作，形成齊抓共管的消防安全工作格局，切實提升消防工作成效。

二、加快補齊基層消防安全短板

各縣市區(qū)政府（管委會）要按照省委省政府《關(guān)于加強基層消防安全綜合治理的意見》（陜辦發(fā)〔2021〕25號）要求，以“有場地、有專人、有保障”為總體標(biāo)準(zhǔn)，加快推進“一所一站”建設(shè)。2023年底前，28個城市建成區(qū)的街道全部掛牌并實體化運行消防所；沒有消防救援力量的20個街道 、14個全國重點鎮(zhèn)全部建成政府專職消防站（詳見附件）。消防所與消防站按照防火巡查、滅火救援、消防宣傳、網(wǎng)格指導(dǎo)、信息采集“一崗五責(zé)”的模式，納入基層應(yīng)急救援體系，實現(xiàn)戰(zhàn)時應(yīng)急、平時防范。各縣市區(qū)政府（管委會）要加強“一所一站”選址、建設(shè)、人員招錄、業(yè)務(wù)保障的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將建設(shè)及運行經(jīng)費統(tǒng)一納入財政預(yù)算，有條件的地方可以采取下沉編制、統(tǒng)籌調(diào)劑等方式為“一所一站”配備事業(yè)編制工作人員。消防救援機構(gòu)要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，圍繞日常管理、防火巡查、宣傳培訓(xùn)、綜合應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)，不斷完善“一所一站”人員管理使用、考評獎懲、晉級晉升等工作制度，實現(xiàn)基層消防工作有人抓、有人管，早發(fā)現(xiàn)、早處置，切實打通消防工作“末梢終端”。

三、強化消防安全聯(lián)防聯(lián)控機制

市級各有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求和機構(gòu)改革“三定”方案中明確的消防工作責(zé)任，扎實細致做好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全工作，特別是針對新行業(yè)、新業(yè)態(tài)消防安全工作，要加強與消防救援機構(gòu)的聯(lián)合協(xié)作，實現(xiàn)跨部門綜合監(jiān)管。各縣市區(qū)政府（管委會）要結(jié)合實際制定監(jiān)管責(zé)任清單，切實消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。消防救援機構(gòu)要綜合運用警示、提示、督辦、約談、考核等方式推動工作落實，確保“一所一站”建設(shè)和消安委實體化工作有力有序推進。要會同考核部門和應(yīng)急管理部門將各縣市區(qū)政府（管委會）工作落實情況納入黨委政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查重要內(nèi)容，對工作進度慢、任務(wù)推進不力的予以通報批評、考評扣分。各縣市區(qū)政府（管委會）要積極挖掘工作中的好經(jīng)驗、好做法，形成可復(fù)制、可推廣的工作亮點，推動全市消防安全水平整體提升。

附件：全市基層消防力量建設(shè)任務(wù)清單

渭南市人民政府辦公室

2023年5月19日

（此件公開發(fā)布）

附件

全市基層消防力量建設(shè)任務(wù)清單

備注：一所一站人員配備標(biāo)準(zhǔn)：街道消防所按照4名消防管理員配備；街道專職消防站按照15名專職消防員，重點鎮(zhèn)專職消防站按照8名專職消防員配備。消防所和專職站可以合建。