各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、華山景區(qū)管委會：

《鼓勵支持渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器入駐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

渭南市人民政府辦公室

2023年12月15日

（此件公開發(fā)布）

鼓勵支持渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器入駐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策

第一條為深入貫徹落實省市關(guān)于秦創(chuàng)原建設(shè)決策部署，促進“西安研發(fā)、渭南轉(zhuǎn)化、園區(qū)落地”模式深入發(fā)展，更好發(fā)揮渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器孵化轉(zhuǎn)化作用，鼓勵支持孵化器入駐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動科技成果在渭南落地轉(zhuǎn)化，助力西渭融合協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合孵化器前期運營實際，制定本政策。

第二條孵化器入駐企業(yè)從業(yè)領(lǐng)域應緊跟渭南市“十四五”規(guī)劃明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟為重點，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐，聚力“353”產(chǎn)業(yè)體系強鏈延鏈補鏈，持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)科技服務，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

第三條孵化器入駐企業(yè)主體應符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。重點支持渭南市域內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)，省內(nèi)外各類科技型企業(yè)，各高等院校、科研院所通過科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”項目創(chuàng)辦的各類企業(yè)，各類成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)服務、科技金融服務、技術(shù)聯(lián)盟（協(xié)會）等科技服務機構(gòu)等。

第四條孵化器入駐企業(yè)應為獨立法人，并依法在市域內(nèi)辦理工商登記、稅費繳納、納統(tǒng)入庫等。企業(yè)應具有核心知識產(chǎn)權(quán)，所研發(fā)的項目技術(shù)含量高，且具有一定的前瞻性、創(chuàng)新性，項目產(chǎn)品具有較好的市場前景和產(chǎn)業(yè)化條件。

第五條孵化器根據(jù)不同行業(yè)類型基本需求，為入駐企業(yè)提供78—460㎡不等的低成本、便利化辦公場地。房租標準、物業(yè)費標準、空調(diào)費標準等按照孵化器相關(guān)管理辦法執(zhí)行?！猜鋵崋挝唬何寄希ㄎ靼玻﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器運營領(lǐng)導小組辦公室〕

第六條孵化器入駐企業(yè)享受房租減免政策。孵化器制定入孵企業(yè)年度評價考核辦法，根據(jù)考核辦法對獲得優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次企業(yè)，分別實行減免房租、收取一定比例房租、全額收取房租或予以清退。〔落實單位：渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器運營領(lǐng)導小組辦公室〕

第七條鼓勵孵化器入駐企業(yè)引進人才。聚焦工業(yè)倍增計劃，重點扶持科技含量高、成長性好的企業(yè)。鼓勵重點扶持企業(yè)引進A、B、C類高層次人才和工科類博士、碩士及“雙一流”高校本科畢業(yè)生，對引進的A、B、C類高層次人才，采取“一事一議”“一人一策”方式研究支持政策，給予30萬元—100萬元人才補助，分5年等額發(fā)放。對招才引智工作成效突出的企業(yè)，給予10萬元—30萬元補助。（落實單位：市委組織部）

第八條為入駐孵化器、孵化成熟的預設(shè)立企業(yè)，從核準名稱開始提供靠前服務和全程幫辦，提供材料清單，推行全程網(wǎng)辦，通過“一件事一次辦”集成模塊助力企業(yè)登記手續(xù)快速辦結(jié)。（落實單位：市行政審批局）

第九條孵化器入駐企業(yè)享受研發(fā)經(jīng)費補助政策。對成功創(chuàng)建國家級、省級、市級工程技術(shù)研究中心的，分別給予100萬元、50萬元和10萬元科技成果轉(zhuǎn)化項目支持。（落實單位：市科技局、市財政局）

第十條鼓勵孵化器入駐企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化。對入駐企業(yè)新認定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予10萬元支持；對科技成果就地轉(zhuǎn)化、符合基金投資條件的，按企業(yè)投資額10%給予科技創(chuàng)新發(fā)展基金支持，最高不超過500萬元；對獲得國家級科技獎，且在我市轉(zhuǎn)化實施的重大項目，給予100萬元科技成果轉(zhuǎn)化支持。（落實單位：市科技局、市財政局、市產(chǎn)投集團）

第十一條孵化器入駐小微企業(yè)在申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款前1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人數(shù)達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過100人的企業(yè)達到5%），并與其簽訂1年以上勞動合同，無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)信用記錄，可申請不超過400萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門給予貸款實際利率50%的財政貼息。（落實單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

第十二條鼓勵孵化器入駐企業(yè)建立各類開放性共享平臺。對新認定為國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計中心等開放共享創(chuàng)新平臺的，以及獲得技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)稱號的，給予100萬元獎勵；對企業(yè)技術(shù)改造投資額在1000萬元以上的技術(shù)改造項目，按實際完成投資額的2%給予獎勵，最高不超過500萬元。（落實單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局）

第十三條孵化器入駐科技型企業(yè)享受“專精特新”中小企業(yè)申報支持。對國家級“單項冠軍”示范企業(yè)、培育企業(yè)、“單項冠軍”產(chǎn)品，分別給予200萬元、100萬元、50萬元獎勵；對國家兩化融合管理體系貫標認證企業(yè)，給予30萬元獎勵；對新獲得國家級、省級綠色園區(qū)、綠色工廠、互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點示范企業(yè)、服務型制造示范企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元獎勵。（落實單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局）

第十四條孵化器入駐企業(yè)享受專精特新“小巨人”企業(yè)申報支持。對于首次被認定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)的入駐企業(yè)，在幫助企業(yè)爭取每戶50萬元省級一次性獎勵基礎(chǔ)上，給予每戶100萬元市級一次性獎勵支持。（落實單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局）

第十五條積極引導孵化器農(nóng)業(yè)企業(yè)向市域各農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)集中，形成集聚效應。支持培育農(nóng)業(yè)企業(yè)在精深加工產(chǎn)品研發(fā)推廣、企業(yè)品牌培育等方面發(fā)展壯大，打造大中小企業(yè)融通協(xié)同發(fā)展的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。（落實單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

第十六條孵化器入駐企業(yè)享受免費落地銜接服務。對入駐孵化器的企業(yè)、科研團隊、科技服務機構(gòu)等，孵化器積極協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化項目落地渭南，按照企業(yè)需求和園區(qū)實際，協(xié)調(diào)項目選址、對接洽談、落地跟蹤服務等工作?！猜鋵崋挝唬菏袑ν饨?jīng)濟合作局，各縣（市、區(qū)），渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)〕

第十七條加大知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務力度，舉辦專利知識講座，構(gòu)建專利導航成果共享機制，加快知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)培育，加速專利導航成果落地。（落實單位：市市場監(jiān)管局）

第十八條各縣（市、區(qū)），渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)可根據(jù)本政策制定具體實施細則。

第十九條本政策自印發(fā)之日起施行，至2025年12月31日自行廢止。

附件：渭南市高層次人才分類目錄（節(jié)選）

附件

渭南市高層次人才分類目錄（節(jié)選）

ー、A類人才

1.國內(nèi)外頂尖獎項獲得者；

2.國內(nèi)外最高學術(shù)權(quán)威機構(gòu)會員；

3.國家重點人才計劃最高層次入選者；

4.擔任世界500強企業(yè)總部首席執(zhí)行官、首席運營官、首席技術(shù)官等企業(yè)頂層管理人員和技術(shù)負責人；

5.其他國內(nèi)外公認的頂尖人才。

二、B類人才

（一）入選下列重大人才工程（計劃）或獲得重大人才榮譽稱號之一者。

1.教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授、講座教授；

2.國家“百千萬人才工程”國家級人選入選者；

3.全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；

4.國家有突出貢獻中青年專家；

5.國家杰出青年科學基金獲得者；

6.中國工藝美術(shù)大師；

7.全國文化名家暨“四個一批”人才；

8.國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)。

（二）獲得下列獎項之一者。

1.國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎一等獎前3名完成人；

2.中國專利金獎前2名完成人（須為專利發(fā)明人或設(shè)計人)；

3.“全國創(chuàng)新爭先獎”獎章獲得者；

4.茅盾文學獎獲得者、魯迅文學獎獲得者；

5.吳階平醫(yī)學獎獲得者、樹蘭醫(yī)學獎獲得者；

6.中國政府“友誼獎”獲得者；

7.世界技能大賽金、銀、銅牌獲得者。

（三）擔任下列職務之一者。

1.國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程技術(shù)研究中心主任；

2.國家科技重大專項總體組技術(shù)總師、副總師、項目負責人；

3.國家重點研發(fā)計劃重點專項項目負責人；

4.國家自然科學基金重大項目負責人；

5.國家社會科學基金重大項目首席專家；

6.世界500強企業(yè)二級公司或地區(qū)總部高級管理人員或技術(shù)研發(fā)主要成員、中國企業(yè)500強總部高級管理人員或技術(shù)研發(fā)主要成員。

（四）相當于上述層次的其他人才。

三、C類人才

（一）入選下列重大人才工程（計劃）或獲得重大人才榮譽稱號之一者。

1.教育部“長江學者獎勵計劃”青年學者；

2.國家優(yōu)秀青年科學基金獲得者；

3.享受國務院政府特殊津貼專家；

4.全國模范教師、全國優(yōu)秀教師；

5.中華技能大獎獲得者、全國技術(shù)能手；

6.省部級有突出貢獻專家、中青年專家；

7.省級工藝美術(shù)大師；

8.省級名中醫(yī)；

9.陜西省“特支計劃”杰出人才、領(lǐng)軍人才；

10.陜西省“三秦學者”創(chuàng)新團隊支持計劃團隊帶頭人；

11.陜西省“三五人才工程”第一層次人選入選者。

（二）獲得下列獎項之一者。

1.國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎一等獎除前3名之外的完成人、二等獎主要完成人；

2.省部級科學技術(shù)最高獎獲得者、省部級自然科學獎、省部級技術(shù)發(fā)明獎、省部級科學技術(shù)進步獎一等獎前3名完成人；

3.中國專利金獎除前2名之外的完成人（須為專利發(fā)明人或設(shè)計人)、銀獎前2名完成人（須為專利發(fā)明人或設(shè)計人)；

4.全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎（成果獎）一等獎前2名完成人；

5.“全國創(chuàng)新爭先獎”獎狀獲得者；

6.“三秦友誼獎”獲得者；

7.全國職業(yè)技能大賽金、銀、銅牌獲得者。

（三）擔任下列職務之一者。

1.國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程技術(shù)研究中心副主任；

2.省部級實驗室、省部級重點實驗室、省部級工程實驗室主任；

3.國家科技重大專項總體組成員、課題負責人；

4.國家重點研發(fā)計劃重點專項課題負責人；

5.中國制造業(yè)企業(yè)500強總部高級管理人員或技術(shù)研發(fā)主要成員。

（四）相當于上述層次的其他人才。