根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過，現(xiàn)將渭南（市）住房公積金2018年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一)住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有21名委員，2018年召開4次會(huì)議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：

1.會(huì)議審議通過了《關(guān)于調(diào)整2018年度住房公積金繳存基數(shù)的通知》；

2.會(huì)議審議通過了《渭南市住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面工作的通知》；

3.會(huì)議審議通過了《渭南市住房公積金行政執(zhí)法辦法的通知》和《渭南市住房公積金行政執(zhí)法辦法實(shí)施細(xì)則的通知》；

4.會(huì)議審議通過了《2017年住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況及2018年住房公積金歸集使用計(jì)劃》；

5.會(huì)議審議通過了《渭南市住房公積金管理中心2017年度財(cái)務(wù)執(zhí)行情況和2018年度財(cái)務(wù)預(yù)算情況》。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬于渭南市政府管理的不以營利為目的的正縣級(jí)事業(yè)單位，設(shè)7個(gè)處（科），12個(gè)管理部，0個(gè)分中心。從業(yè)人員156人，其中，在編60人，非在編96人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2018年，新開戶單位288家，實(shí)繳單位3614家，凈增單位89家；新開戶職工1.96萬人，實(shí)繳職工23.91萬人，凈增職工-0.79萬人；繳存額26.65億元，同比增長21.47%。2018年末，繳存總額187.64億元，同比增長16.55%；繳存余額70.84億元，同比增長18.78%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行11家，比上年增加（減少）0家。

（二）提?。?018年，提取額15.45億元，同比增長22.04%；占當(dāng)年繳存額的57.97%，比上年增加0.27個(gè)百分點(diǎn)。2018年末，提取總額116.80億元，同比增長15.24%。

（三）貸款：

1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度50萬元，其中，單繳存職工最高額度50萬元，雙繳存職工最高額度50萬元。

2018年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.61萬筆18.07億元，同比分別增長32.61%、58.93%。其中，市中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.55萬筆16.18億元，韓城發(fā)放個(gè)人住房貸款0.06萬筆1.89億元。

2018年，回收個(gè)人住房貸款4.62億元。其中，市中心4.20億元，韓城0.42億元。

2018年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款3.21萬筆67.51億元，貸款余額48.84億元，同比分別增長23.46%、36.58%、37.97%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的68.94%，比上年增加9.58個(gè)百分點(diǎn)。

受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行9家。

2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：無

（四）購買國債：無

（五）融資：無

（六）資金存儲(chǔ)：2018年末，住房公積金存款28.86億元。其中，活期6.15億元，1年（含）以下定期13.60億元，1年以上定期9.11億元，其他(協(xié)定、通知存款等)0億元。

（七）資金運(yùn)用率：2018年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的68.94%，比上年增加9.58個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2018年，業(yè)務(wù)收入19244.17萬元，同比增長15.70%。其中，市中心17036.85萬元，韓城2207.32萬元；存款利息6040.85萬元，委托貸款利息13201.68萬元，國債利息0萬元，其他1.64萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2018年，業(yè)務(wù)支出1462.64萬元，同比減少76.36%。其中，市中心-54.10萬元，韓城1516.74萬元；支付職工住房公積金利息910.69萬元，歸集手續(xù)費(fèi)0萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)547.61萬元，其他4.34萬元。

（三）增值收益：2018年，增值收益17781.53萬元，同比增長70.23%。其中，市中心17090.95萬元，韓城690.58萬元；增值收益率2.68%，比上年增加0.77個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2018年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金13851.16萬元，提取管理費(fèi)用1769萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金2161.37萬元。

2018年，上交財(cái)政管理費(fèi)用3169萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金3400.53萬元。其中，市中心上繳3400.53萬元，韓城提取0萬元。

2018年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額32460.08萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金9235.79萬元。其中，市中心提取9235.79萬元，韓城提取0萬元。

（五）管理費(fèi)用支出：2018年，管理費(fèi)用支出1699.93萬元，同比增長0.32%。其中，人員經(jīng)費(fèi)1220.37萬元，公用經(jīng)費(fèi)293.11萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)186.45萬元。

市中心管理費(fèi)用支出1436.06萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為1160.70萬元、258.91萬元、16.45萬元；韓城管理費(fèi)用支出263.87萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為59.67萬元、34.20萬元、170萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

（一）個(gè)人住房貸款：2018年末，個(gè)人住房貸款逾期額11.98萬元，逾期率0.02‰。其中，市中心0.02‰，韓城0‰。

個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按年末住房公積金貸款余額的3%提取。2018年，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金13851.16萬元，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。2018年末，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額32460.08萬元，占個(gè)人住房貸款余額的6.65%，個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.04%。

（二）支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：無

（三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：無

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)：2018年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長2.52%、-3.20%和21.47%。

繳存單位中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占82.35%，國有企業(yè)占8.33%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.58%，外商投資企業(yè)占0.72%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占4.12%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.60%，其他占1.30%。

繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占59.42%，國有企業(yè)占32.66%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.12%，外商投資企業(yè)占1.50%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占3.43%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.88%，其他占0.99%；中、低收入占99.20%，高收入占0.80%。

新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占54.92%，國有企業(yè)占30.15%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.99%，外商投資企業(yè)占1.56%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占7.18%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.99%，其他占2.21%；中、低收入占99.30%，高收入占0.70%。

（二）提取業(yè)務(wù)：2018年，6.16萬名繳存職工提取住房公積金15.45億元。

提取金額中，住房消費(fèi)提取占73.43%（購買、建造、翻建、大修自住住房占38.45%，償還購房貸款本息占27.25%，租賃住房占7.68%，其他占0.05%）；非住房消費(fèi)提取占26.57%（離休和退休提取占20.06%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占3.47%，戶口遷出本市或出境定居占1.19%,其他占1.85%）。

提取職工中，中、低收入占99.44%，高收入占0.56%。（三）貸款業(yè)務(wù)：

1.個(gè)人住房貸款：2018年，支持職工購建房76.92萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場占有率為19.21%，比上年增加1.77個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出32394.14萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占4.03%，90-144（含）平方米占82.36%，144平方米以上占13.61%。購買新房占94.74%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占5%，建造、翻建、大修自住住房占0%，其他占0.26%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占77.78%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占22.22%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0%。

貸款職工中，30歲（含）以下占39.79%，30歲-40歲（含）占39.14%，40歲-50歲（含）占17.59%，50歲以上占3.48%；首次申請(qǐng)貸款占97.58%，二次及以上申請(qǐng)貸款占2.42%；中、低收入占99.06%，高收入占0.94%。

2.異地貸款：2018年，發(fā)放異地貸款2495筆75449.60萬元。2018年末，發(fā)放異地貸款總額124852.10萬元，異地貸款余額112291.99萬元。

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：無

4.支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：無

（四）住房貢獻(xiàn)率：2018年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為110.39%，比上年增加14.81個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。

當(dāng)年無機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況，繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)無變化。

（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況；當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；當(dāng)年個(gè)人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。

1.我市2018年度職工住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整為職工本人2017年（自然年度）月平均工資，繳存基數(shù)執(zhí)行時(shí)間從2018年7月到2019年6月底。2018年度住房公積金繳存基數(shù)最高上限不得超過市統(tǒng)計(jì)局公布的2017年渭南市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資的三倍即13769元/月，最低下限不得低于上一年度的渭南市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》（建金〔2016〕74號(hào)）要求，單位和職工住房公積金繳存比例分別不低于5%，不得高于12%。

2.2018年個(gè)人住房貸款政策無調(diào)整。

3.2018年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)無調(diào)整。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。

今年以來，我們啟動(dòng)了集12345政府服務(wù)熱線、短信、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP移動(dòng)終端、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳為一體的全方位綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。這是市公積金中心進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，貫徹“營商環(huán)境提升年”的重要抓手。依托“一網(wǎng)一微一端”，公積金提取、貸款、沖還貸簽約等業(yè)務(wù)全面實(shí)現(xiàn)“零跑路”網(wǎng)上辦理，服務(wù)更加人性化、便捷化。

（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級(jí)改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。

G系統(tǒng)相關(guān)情況

1、G系統(tǒng)建設(shè)情況

（1）完成了G系統(tǒng)2018優(yōu)化版的業(yè)務(wù)測試、升級(jí)及上線切換工作，目前G系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)。

（2）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)情況

在去年貫標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)檢查完善數(shù)據(jù)庫。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)貫標(biāo)方面，渭南市住房公積金業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)嚴(yán)格遵照住建部頒布的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，庫表以29張基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、394個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項(xiàng)為核心進(jìn)行擴(kuò)展設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱、數(shù)據(jù)類型、長度以及取值范圍均與標(biāo)準(zhǔn)一致，各項(xiàng)數(shù)據(jù)貫標(biāo)率達(dá)98.98%。

2、在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中部署了省廳監(jiān)管處統(tǒng)一要求安裝的電子化檢查工具，并每月上報(bào)檢查報(bào)告一份。為了完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)，我們?cè)俅谓M織相關(guān)科室及管理部及時(shí)清理數(shù)據(jù)庫中“一人多戶”銷戶、轉(zhuǎn)移的整合工作及所有繳存職工個(gè)人關(guān)聯(lián)信息的核對(duì)工作，確保了職工個(gè)人信息的唯一性和準(zhǔn)確性。

3、完成系統(tǒng)升級(jí)切換后，對(duì)系統(tǒng)后臺(tái)機(jī)房、機(jī)關(guān)各科室外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了排查整合，12345語音線路、互聯(lián)網(wǎng)寬帶網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)服務(wù)器的更換安裝等工作。

4、已與民政部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，與公安、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門的聯(lián)網(wǎng)工作正在抓緊落實(shí)。

5、完成了人行征信查詢系統(tǒng)接入前的準(zhǔn)備工作，目前人行已同意我中心接入人民銀行西安分行金融城域網(wǎng)，待近期完成相關(guān)測試和數(shù)據(jù)部署后進(jìn)行對(duì)接。

6、中心網(wǎng)站經(jīng)第四次改版上線，部分功能版塊進(jìn)行了重新部署，修訂完善了《中心網(wǎng)站信息發(fā)布流程》《中心網(wǎng)站在線咨詢回復(fù)流程》，并對(duì)中心網(wǎng)站歷史發(fā)布信息進(jìn)行了重新梳理審定。對(duì)市中心門戶網(wǎng)站相關(guān)政策、官方微博、“短信通”“12345服務(wù)熱線—公積金業(yè)務(wù)知識(shí)庫”等業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行了維護(hù)、更新，目前網(wǎng)站的各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到市網(wǎng)信辦和政府網(wǎng)站的相關(guān)要求。

綜合服務(wù)平臺(tái)工作情況

為嚴(yán)格落實(shí)《住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)導(dǎo)則》，建設(shè)集12329熱線、短信、微信、微博、門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳等功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，目前已上線運(yùn)行的服務(wù)渠道有：網(wǎng)廳業(yè)務(wù)大廳、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP客戶端、支付寶查詢等。每月按時(shí)上報(bào)省住建廳監(jiān)管處住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)月報(bào)。

（五）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況，包括：文明單位（行業(yè)、窗口）、青年文明號(hào)、工人先鋒號(hào)、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢▌趧?dòng)模范）、三八紅旗手（巾幗文明崗）、先進(jìn)集體和個(gè)人等。

無上述情況發(fā)生。

（六）當(dāng)年對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

無上述情況發(fā)生。

（七）當(dāng)年對(duì)住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。

當(dāng)年沒有發(fā)現(xiàn)和發(fā)生住房公積金管理人員違規(guī)行為的情況。

（八）其他需要披露的情況。

1、對(duì)機(jī)關(guān)各科室、各縣（市、區(qū)）管理部計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、掃描儀、打印機(jī)等設(shè)備進(jìn)行了遠(yuǎn)程更新維護(hù)，目前均可正常使用。

2、印發(fā)了《業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》，以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的完善結(jié)合，杜絕風(fēng)險(xiǎn)漏洞，保證業(yè)務(wù)順利開展，提高工作效率。

3、目前中心內(nèi)設(shè)人秘科、公積金管理科、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科、貸后管理（風(fēng)險(xiǎn)控制）科、稽查科、信貸科、監(jiān)察室，并在臨渭區(qū)、高新區(qū)、華州區(qū)、華陰市、潼關(guān)縣、蒲城縣、白水縣、富平縣、大荔縣、澄城縣、合陽縣設(shè)立住房公積金管理部。韓城市設(shè)立住房公積金管理中心。

中心網(wǎng)站：渭南市住房公積金管理中心

網(wǎng)址：http://www.wngjj.gov.cn

渭南（市）住房公積金管理中心

2019年3月29日