各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會：

《渭南質量獎管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。原《渭南質量獎管理辦法》（渭政辦發(fā)〔2019〕89號）同時廢止。

渭南市人民政府辦公室

2024年8月28日

（此件公開發(fā)布）

渭南質量獎管理辦法

第一章總 則

第一條為了進一步規(guī)范渭南質量獎評審工作，引導全市各行各業(yè)加強質量管理、追求卓越績效，推動質量水平總體提升，促進渭南經(jīng)濟高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》《中國質量獎管理辦法》《陜西質量獎管理辦法》《渭南市關于貫徹落實〈質量強國建設綱要〉的實施方案》（渭市字〔2023〕81號）等規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條渭南質量獎是市政府設立的最高質量榮譽獎，授予渭南行政區(qū)域內質量管理水平卓越、質量工作成績突出、質量創(chuàng)新能力顯著、經(jīng)濟效益和社會效益處于同行業(yè)領先地位、具有顯著行業(yè)質量標桿示范帶動作用的組織，及我市質量工作成績突出、對促進企業(yè)、行業(yè)質量發(fā)展做出突出貢獻的個人。

第三條市質量強市工作推進委員會（以下簡稱市質量強市委）是渭南質量獎的評審領導機構，市質量強市委辦公室（以下簡稱市質量強市辦）具體負責渭南質量獎的組織評審工作。

第四條渭南質量獎分為渭南質量獎和渭南質量獎提名獎兩個獎項，一年一屆，每屆渭南質量獎獲獎組織不超過3個，個人不超過2個，渭南質量獎提名獎獲獎組織不超過2個，上述獲獎數(shù)可少額或空缺。

第五條渭南質量獎的評定堅持自愿申請、崇尚質量、嚴格標準、優(yōu)中選優(yōu)、科學公正、公平公開的原則。

第六條鼓勵制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)申報。鼓勵創(chuàng)新能力強、質量管理水平先進、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性較強的中小型企業(yè)，特別是“四新”（新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式）領域的高新技術企業(yè)、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“專精特新”企業(yè)積極申報。

第二章 組織管理

第七條市質量強市委負責研究、制訂渭南質量獎評審工作政策，領導、協(xié)調、監(jiān)督渭南質量獎的評審工作，審定、提出擬授獎組織和個人名單。

第八條市質量強市辦主要職責是:

（一）組織制（修）訂渭南質量獎的評價標準、評定細則和相關管理制度等；

（二）組織開展渭南質量獎的宣傳、推廣和培育工作；

（三）建立評審專家?guī)?，組建評審組；

（四）受理渭南質量獎的申請，組織評審；

（五）對評審專家的職責履行情況進行監(jiān)督；

（六）向市質量強市委報告渭南質量獎的評審結果，提請審議候選組織和個人名單；

（七）市質量強市委交辦的其他工作。

第九條市政府有關主管部門、縣級市場監(jiān)管部門分別負責本行業(yè)和本轄區(qū)申報渭南質量獎的宣傳、培育和推薦工作，推廣獲獎組織和個人的先進經(jīng)驗和成果。

第十條市質量強市辦根據(jù)評審工作需要，組建評審專家組。評審專家組實行組長負責制，評審工作結束后自動解散。符合規(guī)定條件的評審專家，方可參與評審工作。

第十一條建立評審和受評審雙向監(jiān)督反饋制度。受評組織和個人對評審專家工作質量及執(zhí)行紀律情況作出評價，并存入檔案。

第三章申報和評審

第十二條申報渭南質量獎的組織，應當具備下列條件：

（一）堅決執(zhí)行黨和國家有關質量發(fā)展的方針政策，認真貫徹質量強市有關規(guī)定、措施，主動服務渭南地方經(jīng)濟發(fā)展。

（二）依法注冊五年以上的法人或者其他組織，近三年內無重大質量、生產(chǎn)安全、勞動保障、環(huán)境保護等事故，無違法、違規(guī)、違紀、弄虛作假以及質量失信等行為，具有良好的信用記錄和社會聲譽。

（三）建立有效運行的質量管理體系和其他管理體系并通過相關認證，在質量管理水平、自主創(chuàng)新能力、品牌影響力以及經(jīng)濟效益和社會效益等方面處于同行業(yè)領先地位，具有標桿示范作用或在質量管理模式創(chuàng)新、質量管理方法創(chuàng)新、品牌建設創(chuàng)新、質量技術攻關等方面取得顯著成果。

第十三條申報渭南質量獎的個人，應當具備下列條件：

（一）擁護黨的路線、方針、政策，在本市從事質量或者質量相關工作5年以上，在行業(yè)內有良好聲譽及較高的知名度和影響力。

（二）有較強的質量創(chuàng)新和改進意識，積極應用先進質量管理方法或者在質量管理中形成獨特的工作方法和經(jīng)驗,對提高組織或者行業(yè)質量水平和績效做出重要貢獻。

（三）積極組織和參與群眾性質量管理活動，對形成組織質量文化做出重要貢獻，給組織和社會帶來顯著效益。

（四）在其他領域為質量工作做出卓越貢獻。

第十四條渭南質量獎對申報組織按照行業(yè)類別，分類確定評價標準。有陜西質量獎評價標準的參照標準執(zhí)行，無評價標準的按照市質量強市委確定的評價標準執(zhí)行。

第十五條渭南質量獎評價標準根據(jù)工作實際情況，可適時進行修訂。

第十六條渭南質量獎的評定程序遵循下列規(guī)定：

（一）公告。市質量強市辦印發(fā)渭南質量獎申報通知并在相關網(wǎng)站公告。

（二）申報。符合渭南質量獎申報條件的組織和個人，根據(jù)申報通知要求填報渭南質量獎申報表及相關材料。申請組織和個人的申報資料經(jīng)所在地縣級市場監(jiān)管部門或市級有關主管部門簽署推薦意見后，由推薦單位統(tǒng)一報送市質量強市辦。

（三）資格審查。市質量強市辦對申報組織和個人的基本條件、推薦意見和申報材料進行審查。對通過資格審查的，受理申報。受理名單向社會公示，公示期為5個工作日。

（四）資料評審。組織評審專家對資格審查合格的組織和個人進行資料評審，并根據(jù)資料評審結果，確定進行陳述答辯的組織和個人。

（五）陳述答辯。按照確定的陳述答辯組織和個人名單成立答辯評審組，組織進行陳述答辯，并由評審組打分確定進行現(xiàn)場評審的組織和個人。

（六）現(xiàn)場評審。按照確定的現(xiàn)場評審組織和個人名單成立評審組，對組織和個人進行現(xiàn)場評審，并由評審組提出現(xiàn)場評審報告。

（七）綜合評價。對評審情況進行綜合評價后，提出獲獎組織和個人候選名單。

（八）會議審議。市質量強市委全體會議聽取評審工作報告，并審議獲獎組織和個人候選名單。

（九）審定公示。獲獎組織和個人建議名單通過相關網(wǎng)站向社會公示，征求公眾意見，公示期為10個工作日。市質量強市委綜合公示意見后，將獲獎組織和個人推薦名單，上報市政府。

（十）批準公告。經(jīng)市政府批準的獲獎組織和個人名單，通過相關媒體等向社會公告。

第四章獎勵及經(jīng)費

第十七條市政府對獲得渭南質量獎和渭南質量獎提名獎的組織和個人進行表彰獎勵，渭南質量獎每名獲獎組織獎勵人民幣30萬元，渭南質量獎提名獎每名獲獎組織獎勵人民幣5萬元，獲獎個人視情況予以一定獎勵。獎勵經(jīng)費由市級財政預算資金安排，獎勵額度可視本市經(jīng)濟情況適當進行調整。再次獲得渭南質量獎的組織和個人只頒發(fā)證書和獎牌，不發(fā)放獎金，不占用當年授獎名額。

第十八條渭南質量獎的評定不收取任何費用。

第五章 監(jiān)督管理

第十九條獲獎組織和個人應積極履行向社會公開和推廣先進質量管理經(jīng)驗、管理方法的義務。市質量強市辦應會同市有關主管部門，通過新聞媒體，大力宣傳、推廣獲獎組織和個人的先進經(jīng)驗、成果和方法，獲獎組織和個人應積極配合有關部門的宣傳、推廣活動，充分發(fā)揮質量獎的示范帶動效應。

第二十條渭南質量獎和渭南質量獎提名獎有效期為3年。獲得渭南質量獎的組織和個人在有效期內不得再度申報，有效期屆滿可提出復評申請，通過復評的，只頒發(fā)獎牌和證書。

第二十一條渭南質量獎證書由市政府頒發(fā)，任何組織和個人不得偽造冒用獲獎證書，違者追究法律責任。獲獎組織在宣傳活動中提及渭南質量獎榮譽的，應當注明獲獎時間。

第二十二條市質量強市委對獲獎組織和個人實行動態(tài)監(jiān)管。

有下列情形的，由市質量強市委報請市政府批準，取消其榮譽稱號，收回證書、獎牌和獎金，并在媒體公告。該組織和個人三年內不得申報渭南質量獎。

（一）獲獎組織發(fā)生危害公民生命、健康、財產(chǎn)安全等事件，發(fā)生嚴重質量問題、安全生產(chǎn)、勞動保障、環(huán)境保護等事故；

（二）因經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴重經(jīng)營性虧損，不能履行向社會推廣、分享其質量工作經(jīng)驗和成果的義務，典型示范作用不能充分體現(xiàn)的；

（三）采用不正當手段騙取獎項或有其他嚴重違反法律法規(guī)行為的。

第二十三條參與渭南質量獎推薦和評審工作的相關機構和人員應保守申報組織的商業(yè)秘密，公正廉潔。對違反規(guī)定的機構和人員，取消其評審資格并向社會公告，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第二十四條市政府各有關部門應在各自職責范圍內加強對獲獎組織和個人的監(jiān)督管理。

第六章 異議處理

第二十五條任何單位或者個人對渭南質量獎評選表彰有異議的，可以向市質量強市辦提出。異議提出應當提供書面材料，并提供必要的證明材料。異議應當以實名提出。個人提出異議的，應當在書面材料上簽署真實姓名，寫明身份證號碼和聯(lián)系方式；單位提出異議的，應當注明單位住所、聯(lián)系方式并加蓋本單位公章。以匿名方式提出異議的不予受理。

第二十六條市質量強市辦自收到書面異議材料后五個工作日內進行核查，對符合規(guī)定并能提供充分證據(jù)的異議，予以受理。

第二十七條涉及異議的任何一方、申報材料的接收單位應當積極配合市質量強市辦進行調查，不得推諉和延誤。市質量強市辦可以組織專家進行異議調查。

第二十八條 市質量強市辦依據(jù)調查情況作出處理，將處理結果告知異議方，并通報相關申報材料接收方。

第七章 附則

第二十九條根據(jù)質量發(fā)展工作實際，市質量強市委名稱發(fā)生改變時，以調整后的名稱為準，其管理渭南質量獎工作職能不變。

第三十條 本辦法自2024年10月1日起施行，有效期至2029年9月30日。原《渭南質量獎管理辦法》（渭政辦發(fā)〔2019〕89號）同時廢止。