各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu),渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會:
《渭南市市政消火栓規(guī)劃建設(shè)管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
渭南市人民政府辦公室
2019年10月24日
?。ù思_發(fā)布)
渭南市市政消火栓規(guī)劃建設(shè)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)消火栓管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《陜西省消防條例》和《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市市政道路配建的消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和維護(hù)。
本辦法所稱市政消火栓,是指在市政道路配建的與供水管道連接,由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。
第三條 城市市政消火栓規(guī)劃建設(shè)分別由國土空間規(guī)劃及建設(shè)主管部門負(fù)責(zé);經(jīng)費(fèi)保障由財(cái)政、發(fā)改、住建等部門負(fù)責(zé);管理維護(hù)由市政供水主管部門、市政公用設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)部門負(fù)責(zé)。
各企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和廣大群眾,都有支持市政消火栓建設(shè)、維護(hù)其完好無損的責(zé)任和義務(wù)。
第四條 市政消火栓應(yīng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)消防供水專項(xiàng)規(guī)劃,并符合消防技術(shù)規(guī)范要求。市政消火栓應(yīng)當(dāng)與城市道路、建設(shè)工程等同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。
第五條 城市市政消火栓的編制、規(guī)劃、建設(shè)納入城市建設(shè)預(yù)算,城市消火栓的管理、維護(hù)經(jīng)費(fèi)在城市建設(shè)預(yù)算中予以安排。
第六條 城市市政消火栓應(yīng)及時(shí)由市政公用設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。市政消火栓養(yǎng)護(hù)單位每半年一次提出用款申請,報(bào)市政供水主管部門核撥。市政供水主管部門在征求消防部門意見后,按照程序支付。
第七條 新建、修復(fù)、改造的市政消火栓要結(jié)合渭南市智慧城市智慧消防建設(shè)工作辦法,依據(jù)《渭南市十三五社會消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《渭南市消防能力提振計(jì)劃》的要求,逐步建立“身份證”式管理的智慧消火栓。
供水部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防部門制定的編號規(guī)則做好市政消火栓的編號、建檔等工作。
消防部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)市政消火栓信息數(shù)據(jù)庫,納入智慧城市數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)和滅火救援業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
第八條 各養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)各自供水范圍內(nèi)的市政消火栓養(yǎng)護(hù)工作,建立相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)工作制度,加強(qiáng)對市政消火栓的日常檢查,重大節(jié)假日和重大活動期間,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門檢查,確保市政消火栓始終處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
供水企業(yè)應(yīng)對供水區(qū)域內(nèi)的市政消火栓每月進(jìn)行一次全面巡檢,及時(shí)將市政消火栓存在的問題報(bào)市政供水主管部門,確保市政消火栓正常使用。
消防、市政供水主管部門應(yīng)建立市政消火栓規(guī)劃、建設(shè)、管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,不定期對城市市政消火栓進(jìn)行巡查,做好臺賬登記。將市政消防給水設(shè)施納入管網(wǎng)安全預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及供水單位的總體應(yīng)急預(yù)案,對市政消防供水設(shè)施不能正常使用的,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)緊急搶修。
第九條 市政消火栓的養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┫鹚ㄍ旰茫瑹o部件缺損現(xiàn)象;
(二)定期油漆消火栓,無油漆剝落和生銹現(xiàn)象;
?。ㄈ┫鹚ㄩ_關(guān)、悶蓋開啟靈活,無銹死、漏水現(xiàn)象;
(四)每年兩次定期試水,并清除栓內(nèi)污水。
第十條 市政消火栓如遇外觀缺損的,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)自接報(bào)起,24小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場實(shí)施修復(fù);市政消火栓如遇外力損壞的,養(yǎng)護(hù)單位自接報(bào)起,2小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場止水,24小時(shí)內(nèi)修復(fù);市政消火栓如遇無水或水小(消防栓出口壓力低于0.1MPa、流量低于15L/S)的,養(yǎng)護(hù)單位會同供水企業(yè)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi),按緊急程度及時(shí)修復(fù)。由于特殊原因延時(shí)修復(fù)或嚴(yán)重影響道路交通事件,應(yīng)采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)消防、市政供水主管部門。
市政消火栓養(yǎng)護(hù)部門或單位應(yīng)每半年對城市用水高峰時(shí)段(10:00—14:00,16:00—20:00)進(jìn)行消火栓壓力測試,確保高峰期消火栓出口壓力不低于0.1MPa、流量不低于15L/S。
第十一條 養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)急搶修完畢后,48小時(shí)內(nèi)向消防、市政供水主管部門回復(fù)處理結(jié)果。消防、市政供水主管部門收到回復(fù)處理結(jié)果后,應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格,予以銷項(xiàng);驗(yàn)收不合格,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)立即予以整改。
第十二條 市政消火栓的養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬?制度完善,人員到位,職責(zé)分工明確;
?。ǘ?養(yǎng)護(hù)維修嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行;
?。ㄈ?消火栓達(dá)到整體完整、性能良好、正常出水的標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模?巡查記錄臺賬真實(shí)、完整,要及時(shí)記載、不可后補(bǔ),不能編造、涂改;
?。ㄎ澹?具備突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,現(xiàn)場處置及時(shí)、高效。
第十三條 禁止下列影響消火栓使用的行為:
?。ㄒ唬┞駢骸⑷φ枷鹚?;
?。ǘ┥米愿膭?、拆除、遷移、停用、開啟消火栓;
?。ㄈp壞、盜竊消火栓;
?。ㄋ模┪窗聪兰夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消火栓;
?。ㄎ澹┢渌绊懴鹚ㄊ褂玫男袨?。
第十四條 因道路改建、擴(kuò)建或者舊城改造等原因確需拆除、遷移市政消火栓或者影響市政消火栓使用的,有關(guān)審批部門在批準(zhǔn)該項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)書面向消防、市政供水主管部門征求意見,其修復(fù)費(fèi)用由損壞、拆除單位承擔(dān)。
第十五條 市政消火栓不得用于與消防和搶險(xiǎn)救援等工作無關(guān)的事項(xiàng)。市政維護(hù)、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公益性用水,由城市供水企業(yè)裝表計(jì)費(fèi),定點(diǎn)供應(yīng)。
第十六條 因市政消火栓養(yǎng)護(hù)單位沒有及時(shí)維修、養(yǎng)護(hù),造成消火栓無水源或無法使用,致使救災(zāi)不及時(shí)造成重大損失的,將依法追究養(yǎng)護(hù)單位和相關(guān)責(zé)任人的(紀(jì)律或其它)責(zé)任。
第十七條 消防和有關(guān)行政管理部門及其工作人員在消火栓的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法自2019年12月1日實(shí)施,至2024年11月30日自行廢止。本辦法施行后,2015年《渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)渭南市市政消火栓規(guī)劃建設(shè)管理辦法的通知》(渭政辦發(fā)〔2015〕116號)文件自行廢止。