各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu),渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì):
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示精神,全面落實(shí)中、省關(guān)于保障糧食安全的決策部署,扎實(shí)做好全市糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保我市糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就抓好2021年糧食生產(chǎn)工作通知如下:
一、全力穩(wěn)定糧食播種面積
按照省上下達(dá)我市的糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),2021年全市糧食播種面積任務(wù)為797.2萬畝,其中:韓城市21.78萬畝、臨渭區(qū)103.93萬畝、華州區(qū)47.98萬畝、華陰市37.68萬畝、潼關(guān)縣19.96萬畝、大荔縣95.56萬畝、澄城縣61.94萬畝、合陽縣76.4萬畝、蒲城縣132.1萬畝、富平縣123.84萬畝、白水縣37.63萬畝、高新區(qū)0.69萬畝、經(jīng)開區(qū)21.42萬畝,省農(nóng)墾集團(tuán)(華陰農(nóng)場(chǎng)、沙苑農(nóng)場(chǎng)、朝邑農(nóng)場(chǎng)、大荔農(nóng)場(chǎng))16.29萬畝。各縣市區(qū)政府要高度重視,緊盯目標(biāo)任務(wù),盡快將糧食播種面積分季節(jié)、分茬口、分品種落實(shí)到鎮(zhèn)、村及具體地塊。按照農(nóng)時(shí)季節(jié)抓糧食生產(chǎn),季季緊抓、環(huán)環(huán)緊扣。堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用、糧地種糧,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。扎實(shí)開展棄耕耕地和撂荒耕地調(diào)查,建立信息臺(tái)賬,制定統(tǒng)籌利用方案,動(dòng)員農(nóng)戶復(fù)種或推進(jìn)規(guī)模流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管,確保應(yīng)種盡種,不留空地。
二、全面提高糧食產(chǎn)量質(zhì)量
?。ㄒ唬┘涌旖ㄔO(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。各縣市區(qū)政府要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為穩(wěn)定糧食產(chǎn)能的重要基礎(chǔ)工程,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)為重點(diǎn),選擇集中連片,現(xiàn)有條件較好,增產(chǎn)潛力大的耕地,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),加大資源整合力度,統(tǒng)籌安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。大力實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地,推廣秸稈還田、綠肥種植、土壤改良培肥等措施,提升耕地質(zhì)量和糧食生產(chǎn)能力。建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理制度,依法依規(guī)嚴(yán)格管護(hù),堅(jiān)決禁止非農(nóng)占用、非糧生產(chǎn)。
?。ǘ┤ψズ棉r(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。各縣市區(qū)政府要牢固樹立“抗災(zāi)奪豐收”和“減災(zāi)就是增產(chǎn)”的理念,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)加大防范化解風(fēng)險(xiǎn)力度,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織開展“蟲口奪糧”保豐收行動(dòng),以小麥條銹病和草地貪夜蛾為重點(diǎn),加密監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織應(yīng)急防治,突出綠色防控,推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保不因監(jiān)測(cè)預(yù)警不及時(shí)錯(cuò)失最佳防控時(shí)期、不因防控措施不到位造成大面積成災(zāi)危害。氣象部門要密切關(guān)注重大天氣變化,在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)和災(zāi)害多發(fā)期,及時(shí)組織技術(shù)專家分析會(huì)商災(zāi)害性天氣影響,及早制定預(yù)案,提出有針對(duì)性的技術(shù)措施,會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抓好防御措施落實(shí)。
?。ㄈ?shí)施兩大集成技術(shù)示范推廣。在糧食生產(chǎn)上,以集成技術(shù)推廣為關(guān)鍵,突出小麥、玉米兩大主糧,推進(jìn)良種、良法、良機(jī)、良制“四良”融合,全面提高糧食單產(chǎn)水平。全面推廣玉米增密度提單產(chǎn)“5335”集成技術(shù)模式,即密品種5000株、深松翻30公分、緩釋肥3層施、機(jī)械化5聯(lián)作。持續(xù)提升小麥播種質(zhì)量,積極推廣以“寬幅溝播”為核心,“優(yōu)化品種、土壤深松、藥劑拌種”相配套的集成技術(shù),多點(diǎn)試驗(yàn)展示,強(qiáng)化示范帶動(dòng),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
?。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。以玉米、小麥生產(chǎn)為重點(diǎn),合理布局種植結(jié)構(gòu),大力推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作、水肥一體化、集雨補(bǔ)灌、蓄水保墑、地膜減量增效、抗旱抗逆等旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間基本構(gòu)建起旱作農(nóng)業(yè)耕種制度,鞏固提升旱作區(qū)域糧食生產(chǎn)水平,切實(shí)增強(qiáng)全市糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性。渭北地區(qū)要適當(dāng)發(fā)展薯類、小雜糧生產(chǎn),推廣種植耐旱作物品種。
(五)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各縣市區(qū)政府要積極行動(dòng),組成技術(shù)指導(dǎo)工作組,深入生產(chǎn)一線,根據(jù)當(dāng)前農(nóng)作物生長發(fā)育情況,有針對(duì)性地開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。充分利用各類新聞媒體向廣大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體宣傳推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、科學(xué)施肥、極端天氣預(yù)警、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)具操作維修等實(shí)用技術(shù),不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。注重發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶和各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的作用,做好農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)、機(jī)具檢修、配件儲(chǔ)備等工作,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。搞好農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,適時(shí)開展以地膜玉米機(jī)播為重點(diǎn)的春玉米增密度播種工作,提高機(jī)播技術(shù)能力。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障
?。ㄒ唬┣袑?shí)增強(qiáng)糧食安全責(zé)任意識(shí)。各縣市區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)抓好糧食生產(chǎn)的極端重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市重要決策部署上來,牢固樹立糧食安全底線思維,堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任,落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,把糧食生產(chǎn)任務(wù)完成情況和防止耕地“非糧化”工作作為對(duì)各縣市區(qū)糧食安全責(zé)任制考核和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化政策和工作措施落實(shí),不斷鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食質(zhì)量安全保障能力,確保我市糧食基本自給、口糧絕對(duì)安全。
?。ǘ┘哟笳咧С至Χ?。各縣市區(qū)政府要加大糧食生產(chǎn)財(cái)政專項(xiàng)支持力度,加快撥付耕地支持保護(hù)補(bǔ)貼資金,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,實(shí)施小麥、玉米等糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),降低農(nóng)民糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,確保糧食補(bǔ)貼資金用于糧食作物生產(chǎn)。享受產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)助的縣(區(qū)),要用好產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金,充分調(diào)動(dòng)群眾糧食生產(chǎn)積極性。完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,充分應(yīng)用農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策,淘汰老舊機(jī)械,加快推廣復(fù)合式作業(yè)新機(jī)具,推動(dòng)糧食耕種機(jī)械提檔升級(jí),促進(jìn)新技術(shù)落地。
(三)保障農(nóng)資供應(yīng)安全。各縣市區(qū)政府要對(duì)本轄區(qū)農(nóng)資零售點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查,加強(qiáng)供需信息對(duì)接,鼓勵(lì)農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)銷商開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”生產(chǎn)、配送。同時(shí)定期組織開展農(nóng)資聯(lián)合打假專項(xiàng)治理行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全市農(nóng)資市場(chǎng)巡查、質(zhì)量抽檢和價(jià)格規(guī)范管理工作,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
渭南市人民政府辦公室
2021年3月31日
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