各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會：
　　《渭南市人民政府2022年度立法工作計劃》已經(jīng)市委全面依法治市委員會會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　渭南市人民政府辦公室

2022年6月29日

渭南市人民政府2022年度立法工作計劃

　　2022年，市政府立法工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持市委對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，聚焦黃河中游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)建設(shè)，提高立法質(zhì)效，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，推動渭南高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
　　一、立法項目安排
　　市政府2022年度立法工作計劃共安排政府規(guī)章立法項目4部，其中，力爭完成政府規(guī)章立法項目2部，調(diào)研的政府規(guī)章立法項目2部。
　　（一）力爭完成的政府規(guī)章立法項目。
　　1.《渭南市城市戶外廣告和門頭招牌設(shè)施管理辦法》（市城管執(zhí)法局牽頭，屬于2021年度立法計劃）；
　　2.《渭南市城鎮(zhèn)綠化管理辦法》（市城管執(zhí)法局牽頭）。
　?。ǘ┱{(diào)研的政府規(guī)章立法項目。
　　1.《渭南市巡游出租汽車管理辦法》（市交通運輸局牽頭）；
　　2.《渭南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理辦法》（市交通運輸局牽頭）。
　　二、工作要求
　?。ㄒ唬﹫猿贮h對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
　　2022年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到市政府立法工作的全過程和各方面，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的機制，確保立法工作的正確方向。要自覺把立法工作放在全市工作大局中考慮、謀劃和推進，通過法治保障，使黨的路線方針政策和市委決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行。嚴(yán)格落實重大事項向市委請示報告制度，凡需要由市委研究決定的重大立法事項，以及立法中涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，及時向市委請示報告。
　　（二）堅持科學(xué)民主依法立法。
　　堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議等機制。堅持開門立法，豐富立法工作形式，充分發(fā)揮立法專家和基層立法聯(lián)系點作用，擴大人民群眾對立法工作的有序參與，完善民意表達平臺和載體，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實到立法工作各環(huán)節(jié)全過程，努力提升立法質(zhì)量。
　?。ㄈ┘訌娏⒎üぷ鞯慕y(tǒng)籌謀劃。
　　市城管執(zhí)法局、市交通運輸局要周密安排部署、倒排工作時序、加快起草進度、確保草案質(zhì)量；《渭南市城鎮(zhèn)綠化管理辦法》草案要于2022年7月底前報送市政府，《渭南市巡游出租汽車管理辦法》《渭南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理辦法》草案要于2022年11月底前報送市政府；要聚焦重點難點問題，加大研究論證和協(xié)調(diào)力度，力爭把重要問題、重大分歧解決在起草階段，切實增強立法的針對性、適用性、可操作性。
　　市司法局要跟蹤立法工作計劃的落實情況，指導(dǎo)起草單位解決立法中遇到的疑難、復(fù)雜問題，推動相關(guān)立法工作有序進展；要嚴(yán)把法律審查關(guān)，充分發(fā)揮法律審查在平衡、調(diào)整、規(guī)范各種利益關(guān)系方面的重要作用，注重對各方權(quán)利的平等保護，努力實現(xiàn)良法善治。