各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu),渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鹵陽(yáng)湖、華山景區(qū)管委會(huì),莊里試驗(yàn)區(qū):
近期,全國(guó)發(fā)生了幾起居民小區(qū)火災(zāi),火災(zāi)發(fā)生時(shí)因消防通道堵塞,造成消防車通行和滅火救援困難,在社會(huì)上引發(fā)極大的影響和關(guān)注。為深刻汲取事故教訓(xùn),進(jìn)一步做好我市消防車通道管理工作,推動(dòng)解決占用、堵塞消防車通道等問(wèn)題,根據(jù)省安委會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)住宅區(qū)、城中村等人員密集場(chǎng)所消防通道管控的緊急通知》和應(yīng)急管理部消防救援局有關(guān)文件精神,市政府決定,在冬春火災(zāi)防控工作期間,組織全市開(kāi)展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化管理落實(shí)責(zé)任
消防車通道是火災(zāi)發(fā)生時(shí)供消防車通行的道路,是實(shí)施滅火救援的“生命通道”,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)消防安全,嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛占用消防通道。消防救援機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)全市消防車通道設(shè)置和管理的技術(shù)指導(dǎo),組織對(duì)轄區(qū)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和住宅區(qū)內(nèi)的消防車通道開(kāi)展調(diào)研摸排,摸清情況,掌握底數(shù);要配備一批液壓移車器等器材設(shè)備,在出警滅火救援行動(dòng)中視情使用,避免因消防車通道被占用、堵塞延誤滅火救援時(shí)機(jī)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要加強(qiáng)對(duì)在高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、居民住宅區(qū)內(nèi)及周邊道路上違法停放機(jī)動(dòng)車輛,占用、堵塞消防車通道的違法行為加大查處力度,嚴(yán)格依法處罰;駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離的,對(duì)車輛依法予以拖移,及時(shí)恢復(fù)消防通道暢通。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安派出所要發(fā)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè),通過(guò)張貼通告、入戶宣傳等多種措施,大力宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性、危害性,推動(dòng)工作落實(shí)。物業(yè)管理部門和村級(jí)組織要積極行動(dòng)起來(lái),通過(guò)技防、人防等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)消防通道的實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保每日不少于2次夜間定期巡查,巡查時(shí)間分別在晚上7點(diǎn)和凌晨。對(duì)于無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居委會(huì)要組織相關(guān)機(jī)構(gòu)或者采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,落實(shí)專門人員,加強(qiáng)消防車通道管理,防止被占用、堵塞。新聞、宣傳部門要廣泛開(kāi)展法制宣傳和常識(shí)宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍,推動(dòng)社會(huì)形成保持消防車通道暢通的共識(shí),集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,剖析危害性和危險(xiǎn)性,警示居民群眾自覺(jué)規(guī)范停放車輛,引導(dǎo)杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。住建部門要督促建筑管理使用單位或者住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)消防車通道實(shí)施嚴(yán)格管理,劃設(shè)消防車通道標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示牌,落實(shí)人防技防措施,確保消防車通道暢通。
二、明確設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)線
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB 5768)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)單位或者住宅區(qū)內(nèi)的消防車通道沿途實(shí)行標(biāo)志和標(biāo)線標(biāo)識(shí)管理。在消防車通道路側(cè)緣石立面和頂面應(yīng)當(dāng)施劃黃色禁止停車標(biāo)線;無(wú)緣石的道路應(yīng)當(dāng)在路面上施劃禁止停車標(biāo)線,標(biāo)線為黃色單實(shí)線,距路面邊緣30厘米,線寬15厘米;消防車通道沿途每隔20米距離在路面中央施劃黃色方框線,在方框內(nèi)沿行車方向標(biāo)注內(nèi)容為“消防車道 禁止占用”的警示字樣(示例見(jiàn)附件)。在單位或者住宅區(qū)的消防車通道出入口路面,按照消防車通道凈寬施劃禁停標(biāo)線,標(biāo)線為黃色網(wǎng)狀實(shí)線,外邊框線寬20厘米,內(nèi)部網(wǎng)格線寬10厘米,內(nèi)部網(wǎng)格線與外邊框夾角45度,標(biāo)線中央位置沿行車方向標(biāo)注內(nèi)容為“消防車道 禁止占用”的警示字樣(示例見(jiàn)附件);同時(shí)在消防車通道兩側(cè)設(shè)置醒目的警示牌(示例見(jiàn)附件),提示嚴(yán)禁占用消防車道,違者將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任等內(nèi)容。
三、聯(lián)合執(zhí)法加強(qiáng)問(wèn)責(zé)
各級(jí)消安委要定期組織住建、城管、交通、公安、應(yīng)急、消防等部門聯(lián)合執(zhí)法,集中開(kāi)展消防車通道安全檢查,用足用好法律手段,依法查處一批違法單位和個(gè)人,確保消防通道管控責(zé)任措施落實(shí)。對(duì)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》責(zé)令整改,并對(duì)物業(yè)管理單位或其他責(zé)任單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款;對(duì)經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,要按照有關(guān)規(guī)定依法組織強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);對(duì)阻礙消防車執(zhí)行任務(wù)的,要依法給予拘留處罰;對(duì)拒不改正、給予行政處罰或者多次違法停車造成嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人,要依法納入消防安全嚴(yán)重失信行為,記入企業(yè)信用檔案和個(gè)人誠(chéng)信記錄,推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái),實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。要暢通96119火災(zāi)隱患投訴舉報(bào)電話等有效途徑,對(duì)居民群眾舉報(bào)的占用、堵塞消防車通道的違法行為,及時(shí)核查,依法處理。
附件:消防車通道禁停及警示標(biāo)志示例
渭南市人民政府辦公室
2020年1月12日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
附件
消防車通道禁停及警示標(biāo)志示例
消防車通道路側(cè)禁停標(biāo)線及路面警示標(biāo)志示例
消防車通道出入口禁停標(biāo)線及路面警示標(biāo)志示例
消防車通道禁止占用警示牌示例