各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會，莊里試驗區(qū)：
　　為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作重要指示和來陜考察重要講話精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》（國辦發(fā)〔2020〕6號）、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的通知》（陜政辦發(fā)〔2020〕7號）和《陜西省人民政府關(guān)于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（陜政發(fā)〔2019〕19號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市加強當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策措施落實工作提出以下實施意見：
　　一、夯實穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作基礎(chǔ)
　　（一）充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資促進帶動就業(yè)作用。從2020年起，實施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評估。在編制和評估專項、區(qū)域等規(guī)劃，審批審核備案和評審重大項目時，將重大產(chǎn)業(yè)、重大工程帶動就業(yè)等情況作為重要內(nèi)容，明確規(guī)劃和項目優(yōu)先帶動就業(yè)目標(biāo)。發(fā)揮政府投資作用，創(chuàng)新謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快政府專項債
　　券高效使用，擴大投資，擴大就業(yè)。實施環(huán)評審批正面清單，對部分帶動就業(yè)能力強、環(huán)境影響可控的項目，審慎采取查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市金融辦、市行政審批局，各縣市區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
　　（二）深化“放管服”改革優(yōu)化投資環(huán)境。推進“證照分離”“照后減證”和簡化審批，簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，提交場所合法使用證明即可登記。加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和特色載體建設(shè)。政府投資開發(fā)、認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)載體，要安排一定比例場地，向創(chuàng)業(yè)者免費開放。城市創(chuàng)優(yōu)評先項目要將帶動就業(yè)能力強的“小店經(jīng)濟”、步行街發(fā)展?fàn)顩r作為重要條件。（市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市商務(wù)局、人民銀行渭南市中心支行、市市場監(jiān)管局、市行政審批局、市銀保監(jiān)局、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）
　?。ㄈ┘涌炫嘤庐a(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)帶動就業(yè)轉(zhuǎn)型。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局，鞏固裝備加工制造、3D打印等支柱產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力的同時，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、軟件和信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等吸納就業(yè)能力強的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等為重點，加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育一批吸納就業(yè)能力強的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺經(jīng)濟、“云經(jīng)濟”，培育一批線上零售、在線醫(yī)療教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠程辦公等功能性服務(wù)平臺，培育更多的經(jīng)濟和就業(yè)新增長點。持續(xù)挖掘內(nèi)需，鼓勵汽車、家電、電子產(chǎn)品等更新消費，支持康養(yǎng)、托育、家政等服務(wù)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市民政局、市財政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負責(zé)）
　?。ㄋ模┲С侄嗲漓`活就業(yè)。在特定時期，在不影響通行的前提下，允許在居民居住集中區(qū)規(guī)劃設(shè)立臨時攤點攤區(qū)，允許臨街店鋪在規(guī)定時間和區(qū)域出店經(jīng)營。支持勞動者依托平臺就業(yè)，平臺就業(yè)人員購置生產(chǎn)經(jīng)營必需工具的，可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策；鼓勵和引導(dǎo)平臺企業(yè)放寬入駐條件、降低管理服務(wù)費，與平臺就業(yè)人員就勞動報酬、工作時間、勞動保護等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制。支持多元化、多形式靈活就業(yè)，以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員和個體工商戶，2020年繳納基本養(yǎng)老保險費確有困難的，可自愿暫緩繳費。2021年可繼續(xù)繳費，繳費年限累計計算。對2020年未繳費月度，可于2021年底前進行補繳，繳費基數(shù)在2021年個人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇。農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等就業(yè)困難群體實現(xiàn)靈活就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，除按照相關(guān)規(guī)定落實社會保險補貼政策外，給予每人500元的求職創(chuàng)業(yè)補貼，求職創(chuàng)業(yè)補貼政策執(zhí)行至2020年底。（市人力資源和社會保障局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、人民銀行渭南市中心支行、市市場監(jiān)管局、市城市管理執(zhí)法局按職責(zé)分工負責(zé)）
　　二、加大援企穩(wěn)崗政策落實力度
　?。ㄎ澹┨岣邚?fù)工復(fù)產(chǎn)效率。全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，加強制造業(yè)、建筑業(yè)、物流業(yè)、公共服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等上下游產(chǎn)銷對接和生產(chǎn)調(diào)度，強化用工、用地、資金等要素保障，推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達產(chǎn)達效。各級各部門不得因?qū)徟?、備案等程序延緩企業(yè)復(fù)工。清除妨礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)、限制勞動者返崗的不合理規(guī)定。采取電子招標(biāo)、視頻會等方式，保障招投標(biāo)、設(shè)計審查有序推進。落實好疫情防控期間對困難企業(yè)稅費減免、融資支持等政策，發(fā)揮好專項再貸款和再貸款再貼現(xiàn)專用額度引導(dǎo)作用。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市金融辦、市行政審批局、人民銀行渭南市中心支行、市銀保監(jiān)局，各縣市區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
　　（六）加大減負穩(wěn)崗力度。開展“千企萬戶減負穩(wěn)崗行動”，網(wǎng)上辦理減稅降費政策到企到戶、到邊到底。免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費單位繳費部分，期限延長至為2020年12月底。對不裁員或少裁員的中小型企業(yè)，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)及職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的100%執(zhí)行。優(yōu)化資質(zhì)和證照管理，持續(xù)推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、大件運輸跨省并聯(lián)許可等工作，降低企業(yè)運輸成本。（市人力資源和社會保障局、市財政局、市交通運輸局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)）
　　（七）支持企業(yè)擴大用工規(guī)模。對小微企業(yè)申請貸款前12個月內(nèi)新招用符合條件人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15％（超過100人的企業(yè)達到8％）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同，無拖欠職工工資和欠繳社會保險費等違法違規(guī)信用記錄的，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款限額提高至1000萬元，其中300萬元以內(nèi)的貸款貼息由財政承擔(dān)，超出部分產(chǎn)生的利息，由企業(yè)自行承擔(dān)。切實落實企業(yè)吸納重點群體就業(yè)定額稅收減免政策。（市人力資源和社會保障局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人民銀行渭南市中心支行、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)）
　　（八）穩(wěn)定勞動關(guān)系。發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制作用，鼓勵企業(yè)與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、靈活安排工作時間等方式穩(wěn)定工作崗位。優(yōu)化用工指導(dǎo)服務(wù)，積極主動協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，依法規(guī)范裁員行為。加強勞動仲裁等勞動爭議處理工作，指導(dǎo)企業(yè)和職工通過調(diào)解方式化解矛盾糾紛。發(fā)揮基層調(diào)解組織基礎(chǔ)性、前端性作用，推廣調(diào)解服務(wù)平臺，為企業(yè)和職工之間提供高效便捷調(diào)解服務(wù)。（市人力資源和社會保障局、市總工會、市工商聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）
　　三、保障重點群體就業(yè)增收
　　（九）加快農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。緊盯企業(yè)逐步達產(chǎn)達效、消費逐漸恢復(fù)、學(xué)生開學(xué)回流、旅游復(fù)蘇回暖等形勢變化，以區(qū)縣為單位，依托鎮(zhèn)村，持續(xù)做好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和返崗復(fù)工“點對點”“一站式”服務(wù)保障，確保應(yīng)返盡返。優(yōu)先幫扶未脫貧勞動力、已脫貧建檔立卡戶、湖北返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體就業(yè)，精準(zhǔn)實施脫貧攻堅就業(yè)扶貧“六個一”就業(yè)幫扶行動，確保有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的貧困勞動力家庭至少1人實現(xiàn)就業(yè)。鼓勵各級各類人力資源服務(wù)機構(gòu)或勞務(wù)派遣機構(gòu)向農(nóng)民工等群體提供免費職業(yè)介紹服務(wù)，給予每人500元標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)介紹補貼。鼓勵國有企業(yè)、重大項目、扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間（新社區(qū)工廠）等優(yōu)先吸納市內(nèi)勞動力就業(yè)。加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以工代賑實施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位吸納就業(yè)。依托財政專項扶貧資金新開發(fā)一批臨時性公益崗位托底安置貧困勞動力。對疫情防控期間吸納貧困勞動力就業(yè)規(guī)模大的扶貧車間（新社區(qū)工廠）、專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等帶貧主體給予一次性生產(chǎn)補貼和貼息支持，并按有關(guān)規(guī)定及時兌付就業(yè)補貼、獎補性職業(yè)介紹補貼、場地租賃費、物業(yè)費、水電費等補貼。鼓勵和組織無意愿返工農(nóng)民工從事特色養(yǎng)殖、特色種植和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等實現(xiàn)就業(yè)增收。（市人力資源和社會保障局、市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧辦、市公安局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé)）
　?。ㄊ┐龠M高校畢業(yè)生就業(yè)。市域內(nèi)國有企業(yè)今明兩年連續(xù)擴大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模，不得將本單位實習(xí)期限作為招聘入職的前提條件。對企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動合同的，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性吸納就業(yè)補貼，實施期限為2020年1月1日至2020年12月31日。繼續(xù)實施三年百萬青年見習(xí)計劃，支持國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、政府投資項目、科研項目等各類用人單位新增就業(yè)見習(xí)崗位2000個。高校畢業(yè)生按規(guī)定參加就業(yè)見習(xí)的，享受就業(yè)見習(xí)補貼，補貼期限一般不超過1年。就業(yè)見習(xí)補貼包括見習(xí)人員生活補貼、人身意外傷害保險補貼和一次性見習(xí)留用補貼。其中，見習(xí)生活補貼每人每月1200元；人身意外傷害保險補貼每人每月25元；見習(xí)單位接收畢業(yè)生見習(xí)且留用率不低于50%的，見習(xí)結(jié)束后按留用人數(shù)給予見習(xí)單位每人2000元的一次性見習(xí)留用補貼。對因疫情影響見習(xí)暫時中斷的，相應(yīng)延長見習(xí)期限。對見習(xí)期未滿簽訂勞動合同的，落實一次性見習(xí)留用補貼，實施期限為2020年1月1日至2020年12月31日。鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層一線就業(yè)，年內(nèi)，“教師特設(shè)崗位計劃”招聘600人以上，縣及縣以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定向招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生300人，擴大“三支一扶”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”項目招募規(guī)模。以市為單位擴大城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員招聘數(shù)量。今明兩年事業(yè)單位空缺崗位70%專項招聘應(yīng)屆和擇業(yè)期未落實工作單位的高校畢業(yè)生。落實低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和個人特困、殘疾、獲得國家助學(xué)貸款的困難高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼。允許相關(guān)專業(yè)大學(xué)生就業(yè)時免試取得職業(yè)資格證書。暢通民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審渠道。引導(dǎo)用人單位推遲面試體檢和簽約錄取時間。對延遲離校的應(yīng)屆畢業(yè)生，相應(yīng)延期報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。離校未就業(yè)畢業(yè)生根據(jù)本人意愿，將戶口、檔案在學(xué)校保留2年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)，以應(yīng)屆高校畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用，落實工作單位后參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)。健全參軍入伍激勵政策，大力提高應(yīng)屆畢業(yè)生征集比例。（市教育局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市國資委、市民政局、市退役軍人局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團市委、渭南軍分區(qū)，各縣市區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
　?。ㄊ唬┍Ｕ侠щy人員就業(yè)。加大就業(yè)援助工作力度，幫扶就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。及時將受疫情影響人員納入就業(yè)援助范圍，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的困難人員，利用公益性崗位托底安置。就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策期滿或從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限延長1年，實施期限為2020年1月1日至12月31日。拓寬退役軍人就業(yè)渠道，推進勞動年齡退役軍人就業(yè)失業(yè)實名登記全覆蓋。全面推行網(wǎng)上失業(yè)保險金申領(lǐng)，取消失業(yè)保險金申領(lǐng)60日期限。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，按當(dāng)?shù)厥I(yè)保險金80%發(fā)放6個月失業(yè)補助金，實施期限為2020年1月1日至12月31日。對生活困難的失業(yè)人員及家庭，按規(guī)定及時納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。（市人力資源和社會保障局、市民政局、市退役軍人局、市財政局按職責(zé)分工負責(zé)）
　　四、推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)
　　（十二）實施返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“十百千萬工程”。按照平等受惠、差別幫扶、示范引領(lǐng)、項目推動的總體思路，創(chuàng)新實施返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“十百千萬工程”，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、高層次人才、在外創(chuàng)辦或領(lǐng)辦企業(yè)人員等群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動人才回歸、資金回流、項目回遷，創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機會，加快培育經(jīng)濟社會發(fā)展新動力，促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。力爭用3年時間，在全市各行各業(yè)分別扶持十個創(chuàng)業(yè)標(biāo)桿、打造百家創(chuàng)業(yè)載體、培育千名創(chuàng)業(yè)之星、帶動萬人就業(yè)致富，推動形成我市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，進一步增強就業(yè)致富內(nèi)生動力。（市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局按職責(zé)分工負責(zé)）
　　（十三）支持標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)。繼續(xù)實施陜西省百縣千鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)建行動，鼓勵縣、鎮(zhèn)兩級按照“要素齊全、即時服務(wù)、一次辦結(jié)”原則，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，多形式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心，鼓勵支持縣市區(qū)與高校、經(jīng)濟組織合作，以返鄉(xiāng)成功人士、高校畢業(yè)生等青年群體為重點對象，積極創(chuàng)建縣級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心。鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、投資人合作，以返鄉(xiāng)農(nóng)民工和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為重點對象，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心。落實標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心資金補助政策，縣級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心按每家20萬元、鎮(zhèn)級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心按每家10萬元給予一次性補貼。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心作用，就地就近為有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動力宣傳和落實創(chuàng)業(yè)政策，提供創(chuàng)業(yè)便利和服務(wù)。（市人力資源和社會保障局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市司法局、市稅務(wù)局等負責(zé)）
　?。ㄊ模┞鋵崉?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“省市統(tǒng)籌、縣為主體、分級負擔(dān)”的機制，優(yōu)先支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體創(chuàng)業(yè)。符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員可申請享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度最高不超過20萬元。對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員合伙創(chuàng)業(yè)的，貸款額度最高不超過100萬元。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎勵政策，引導(dǎo)貸款基金運營管理機構(gòu)進一步提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性。實施創(chuàng)業(yè)補貼政策，就業(yè)困難人員、畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，成功實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)并正常運行6個月后，可享受5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對在高附加值產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的勞動者，創(chuàng)業(yè)扶持政策優(yōu)先照顧支持。營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的社會氛圍，對自主創(chuàng)業(yè)失敗的創(chuàng)業(yè)人員，享受社會保險補貼距補貼期滿不足1年或超過補貼期限的，可再享受1年期限的社會保險補貼。（市人力資源和社會保障局、市財政局、人民銀行渭南市中心支行、市銀保監(jiān)局等負責(zé)）
　　五、提高公共就業(yè)服務(wù)能力和水平
　　（十五）實施職業(yè)能力提升行動。針對不同群體多形式開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，年內(nèi)完成各類培訓(xùn)3萬人次以上。實施未脫貧未就業(yè)貧困勞動力、農(nóng)民工、退役軍人、導(dǎo)游等群體專項培訓(xùn)。支持企業(yè)組織職工參加線上線下培訓(xùn)、組織新招用農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人崗前培訓(xùn)和開展以工代訓(xùn)，落實培訓(xùn)補貼資金。全面推行職業(yè)技能等級認(rèn)定工作，促進勞動者高質(zhì)量就業(yè)。（市人力資源和社會保障局、市財政局、市退役軍人局按職責(zé)分工負責(zé)）
　　（十六）提高公共就業(yè)服務(wù)能力。加快建設(shè)渭南就業(yè)信息服務(wù)平臺，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)理念，推動建設(shè)以實體服務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事平臺、移動客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺。推動互聯(lián)網(wǎng)線上人力資源市場上線運行，實現(xiàn)就業(yè)崗位信息即時發(fā)布、線上招聘會、遠程面試、網(wǎng)上簽約以及用工企業(yè)和求職勞動力的信息管理等服務(wù)，進一步提升公共就業(yè)服務(wù)效率。（市人力資源和社會保障局、市財政局、市委網(wǎng)信辦等負責(zé)）
　?。ㄊ撸﹥?yōu)化公共就業(yè)服務(wù)。全面開展線上就業(yè)、失業(yè)登記服務(wù)。有序推進就業(yè)援助月、春風(fēng)行動、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場活動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動、金秋招聘月、高校畢業(yè)生就業(yè)援助周、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動、退役軍人就業(yè)服務(wù)季等系列公共就業(yè)服務(wù)活動開展。發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、高校就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)作用，積極開展崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、求職招聘、網(wǎng)上面試等線上服務(wù)活動。對大齡和低技能勞動者開展專門服務(wù)、專項供需對接。（市人力資源和社會保障局、市教育局、市財政局、市退役軍人局按職責(zé)分工負責(zé)）
　　六、明確責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)完成
　　（十八）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮全市各級穩(wěn)就業(yè)工作專班作用，充實調(diào)整市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），夯實責(zé)任，制定可量化、可考核的工作目標(biāo)任務(wù)，研究穩(wěn)就業(yè)重大決策，制定防范穩(wěn)就業(yè)風(fēng)險預(yù)案，落實穩(wěn)就業(yè)政策舉措。實行重點工作周報告制度。（市級穩(wěn)就業(yè)工作專班、就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各縣市區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
　　（十九）強化保障激勵機制。開展就業(yè)崗位和勞動力調(diào)查，加強就業(yè)形勢和失業(yè)風(fēng)險監(jiān)測，確保不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。優(yōu)化資金配置方式，就業(yè)補助資金分配重點按“點對點”服務(wù)、就業(yè)扶貧推進、重點群體就業(yè)幫扶等支出情況確定。統(tǒng)籌用好工業(yè)企業(yè)獎補、技能提升專賬等促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金。加大考核激勵力度，對在穩(wěn)就業(yè)工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰激勵。（市統(tǒng)計局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市財政局，各縣市區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
　　（二十）加大督導(dǎo)落實力度。將穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)納入各級政府督查重要內(nèi)容。對不履行穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)職責(zé)，產(chǎn)生嚴(yán)重后果或造成惡劣社會影響的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。（市政府督查室，市級穩(wěn)就業(yè)工作專班各成員單位、各縣市區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
　　

　　渭南市人民政府辦公室

　　2020年9月23日

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