各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鹵陽(yáng)湖、華山景區(qū)管委會(huì)，莊里試驗(yàn)區(qū)：
　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（陜辦發(fā)〔2018〕5號(hào)）精神，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
　　一、指導(dǎo)思想
　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持以綠水青山就是金山銀山理念為指引，以資源環(huán)境承載能力為基準(zhǔn)，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照生態(tài)布局合理、資源集約使用、產(chǎn)出高效安全、廢棄物循環(huán)利用、產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)化的總體思路，積極調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)順農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全力構(gòu)建人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，為建設(shè)美麗宜居渭南、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　?。ㄒ唬┵Y源利用更加節(jié)約高效。到2020年，全市耕地保有量不少于799.5萬(wàn)畝，耕地質(zhì)量平均比2015年提高0.5個(gè)等級(jí)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.565以上。到2030年，全市耕地質(zhì)量水平和農(nóng)業(yè)用水效率進(jìn)一步提高。
　?。ǘ┊a(chǎn)地環(huán)境更加清潔。到2020年，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)到40%；秸稈綜合利用率達(dá)到85%，養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到75%，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。到2030年，化肥、農(nóng)藥利用率進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)廢棄物全面實(shí)現(xiàn)資源化利用。
　?。ㄈ┥鷳B(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定。到2020年，全市森林覆蓋率達(dá)到30%以上，濕地面積不低于120萬(wàn)畝，基本農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到95%。到2030年，田園、森林、濕地、水域生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步改善。
　?。ㄋ模┚G色供給能力明顯提升。到2020年，全市糧食（谷物）綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在200萬(wàn)噸以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。到2030年，農(nóng)產(chǎn)品供給更加優(yōu)質(zhì)安全，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
　　三、重點(diǎn)工作
　?。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。依據(jù)渭南資源稟賦、市場(chǎng)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)生產(chǎn)要素在空間和產(chǎn)業(yè)上優(yōu)化配置，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)最適宜區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)集中。堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，促進(jìn)果業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)，加大現(xiàn)代漁業(yè)、涉林特色農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，形成區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)分工合理，產(chǎn)業(yè)體系完備的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。圍繞省上打造蘋(píng)果、羊乳、設(shè)施農(nóng)業(yè)三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，堅(jiān)持特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。劃設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，認(rèn)定特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，明確區(qū)域生產(chǎn)功能。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市水務(wù)局、林業(yè)局、國(guó)土資源局配合）
　?。ǘ┓e極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。創(chuàng)建一批省級(jí)以上農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，推進(jìn)區(qū)域布局優(yōu)化、資源利用高效化、農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢棄物利用資源化，形成可復(fù)制可推廣的技術(shù)路徑與運(yùn)行機(jī)制，為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)互促共贏提供示范樣板。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
　?。ㄈ﹥?yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局。合理調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，控制秦嶺北麓水源地生豬養(yǎng)殖總量，引導(dǎo)生豬生產(chǎn)向渭北果區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移，做好畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、禁養(yǎng)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)的關(guān)閉或搬遷工作。持續(xù)提升畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平，穩(wěn)定主要畜產(chǎn)品市場(chǎng)供給，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染治理和畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展“雙贏”，示范引領(lǐng)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。（市畜牧局負(fù)責(zé)）
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管控。以縣為單位，針對(duì)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，明確種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和底線約束，分類(lèi)推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)資源保護(hù)和污染地區(qū)治理。建立農(nóng)業(yè)資源環(huán)境生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)修復(fù)。優(yōu)化鄉(xiāng)村種植、養(yǎng)殖等功能布局，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展，加快創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，打造一批最美休閑鄉(xiāng)村。（市農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、林業(yè)局、環(huán)保局、國(guó)土資源局、畜牧局分別負(fù)責(zé)）
　?。ㄎ澹┩七M(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目， 2018年底前建成1個(gè)市級(jí)質(zhì)檢中心、10個(gè)縣級(jí)質(zhì)檢站，重點(diǎn)建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，配備相關(guān)儀器設(shè)備等，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。支持龍頭企業(yè)、合作社建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。加快建設(shè)市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
　?。┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。大力推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)，合理施用肥料。推廣水肥一化技術(shù)，提高水、肥利用率，減少水、肥用量。示范推廣綠色防控技術(shù)，減少農(nóng)藥使用。實(shí)施旱作節(jié)水項(xiàng)目，開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)工作，全力抓好重大病蟲(chóng)害防控，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
　　（七）加大農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)力度。有序?qū)嵤┙斩掃€田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施。督導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方履行土壤環(huán)境保護(hù)責(zé)任，避免因過(guò)度施肥、濫用農(nóng)藥等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。按照省農(nóng)業(yè)廳目前掌握的重度污染耕地面積和分布情況，制定實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計(jì)劃。2018年率先在華陰市和臨渭區(qū)實(shí)施耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目。（市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、國(guó)土資源局分別負(fù)責(zé)）
　?。ò耍┙⒐?jié)約高效的農(nóng)業(yè)用水制度。推行農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)取水許可管理，嚴(yán)格控制地下水利用，加大地下水超采治理力度。加快建立合理農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合理用水權(quán)益，提高農(nóng)民有償用水意識(shí)和節(jié)水積極性。突出控制農(nóng)業(yè)用水量，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，在秦嶺北麓、渭北塬區(qū)重點(diǎn)推廣水肥一體、節(jié)水灌溉等高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高水分利用效率。（市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局配合）
　?。ň牛┙∪r(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)體系。根據(jù)上級(jí)要求，全面普查農(nóng)作物種質(zhì)資源。完善外來(lái)物種風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估與防控機(jī)制，建設(shè)關(guān)鍵區(qū)域生物入侵阻隔帶，開(kāi)展生物替代防治示范技術(shù)試點(diǎn)。（市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局分別負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ┓揽毓I(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立健全監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)格工業(yè)和城鎮(zhèn)污染物處理和達(dá)標(biāo)排放，依法禁止未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的工業(yè)和城鎮(zhèn)污染物進(jìn)入農(nóng)田、養(yǎng)殖水域等農(nóng)業(yè)區(qū)域。強(qiáng)化經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)管制度建設(shè)。依據(jù)耕地土壤污染治理及效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展污染耕地分類(lèi)治理。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局配合）
　?。ㄊ唬┳龊棉r(nóng)業(yè)投入品減量使用。繼續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，推廣有機(jī)肥替代化肥、測(cè)土配方施肥，強(qiáng)化病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治和全程綠色防控。加強(qiáng)高度劇毒農(nóng)藥管理，規(guī)范使用行為，實(shí)施高劇毒農(nóng)藥替代計(jì)劃。規(guī)范限量使用飼料添加劑，減量使用獸用抗菌藥物。建立農(nóng)業(yè)投入品電子追溯制度，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)和使用管理。（市農(nóng)業(yè)局、畜牧局分別負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ┳龊媒斩捄托笄菁S污等資源化利用。以治污降霾和提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，突出農(nóng)作物秸稈加工飼料、有機(jī)肥、食用菌基料等資源化高效利用，嚴(yán)格依法落實(shí)秸稈禁燒制度，整縣推進(jìn)秸稈綜合利用；強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，地方政府承擔(dān)屬地管理責(zé)任，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)承擔(dān)主體責(zé)任。依據(jù)土地利用規(guī)劃，積極保障秸稈和畜禽糞污資源化利用用地。健全病死畜禽無(wú)害化處理體系，引導(dǎo)病死畜禽集中處理。（市農(nóng)業(yè)局、畜牧局分別負(fù)責(zé)，市國(guó)土資源局配合）
　　（十三）加大廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理力度。完善廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度，嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)用地膜新標(biāo)準(zhǔn)，依法強(qiáng)制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用符合標(biāo)準(zhǔn)的加厚地膜，實(shí)施整縣推進(jìn)試點(diǎn)，推動(dòng)建立以舊換新、專(zhuān)業(yè)化組織回收、加工企業(yè)回收等多種方式的回收利用機(jī)制,試點(diǎn)“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)回收”的地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。以縣為單位開(kāi)展地膜使用全回收、消除土壤殘留等試驗(yàn)試點(diǎn)。建立農(nóng)藥包裝廢棄物等回收和集中處理體系，落實(shí)使用者妥善收集、生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者回收處理的責(zé)任。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市工業(yè)和信息化局配合）
　　（十四）構(gòu)建田園生態(tài)系統(tǒng)。遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性、生物多樣性規(guī)律，合理確定種養(yǎng)規(guī)模，建設(shè)完善生物緩沖帶、防護(hù)林網(wǎng)、灌溉渠系等田間基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)田間生物群落和生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田生態(tài)循環(huán)和穩(wěn)定。優(yōu)化鄉(xiāng)村種植、養(yǎng)殖、居住等功能布局，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，打造種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美的田園生態(tài)系統(tǒng)。（市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、畜牧局分別負(fù)責(zé)）
　　（十五）健全水生生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度?？茖W(xué)劃定黃河限捕、禁捕區(qū)域，健全黃河禁漁期制度，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。完善水生生物增殖放流，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)。因地制宜實(shí)施河水系自然連通，確定河道砂石禁采區(qū)、禁采期。（市水務(wù)局負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ?shí)行林業(yè)和濕地養(yǎng)護(hù)制度。建設(shè)覆蓋全面、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化林帶。嚴(yán)格實(shí)施濕地分級(jí)管理制度，嚴(yán)格保護(hù)國(guó)家重要濕地、國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)等重要濕地。開(kāi)展退化濕地恢復(fù)和修復(fù)，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)利用和圍墾強(qiáng)度。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家退耕還林還草、退耕還濕、防沙治沙政策，創(chuàng)新機(jī)制，大力開(kāi)展水土流失綜合生態(tài)治理。（市林業(yè)局負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ撸?gòu)建支撐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技創(chuàng)新體系。支持本地企業(yè)與科研單位、高校等各類(lèi)創(chuàng)新主體開(kāi)展以農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)為重點(diǎn)的科技聯(lián)合攻關(guān)，在農(nóng)業(yè)投入品減量高效利用、種業(yè)主要作物聯(lián)合攻關(guān)、有害生物綠色防控、廢棄物資源化利用、產(chǎn)地環(huán)境修復(fù)和農(nóng)產(chǎn)品綠色加工貯藏等領(lǐng)域盡快取得一批突破性科研成果。完善農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)化機(jī)制，探索建立農(nóng)業(yè)技術(shù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，加快成熟適用綠色技術(shù)、綠色品種的示范、推廣和應(yīng)用。（市工業(yè)和信息化局、科技局分別負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局配合）
　?。ㄊ耍?shí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)貼。依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，突出綠色生態(tài)導(dǎo)向，加快推動(dòng)落實(shí)相關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革，完善耕地、林業(yè)、濕地等主要生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)貼政策，探索研究重金屬污染耕地治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)高效節(jié)約用水等有效支持政策，把政策目標(biāo)由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量生態(tài)并重上來(lái)。（市發(fā)展改革委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局分別負(fù)責(zé)，市國(guó)土資源局、林業(yè)局、水務(wù)局配合）
　?。ㄊ牛┐蛟燹r(nóng)業(yè)綠色品牌。以“三品一標(biāo)”為抓手，加大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和宣傳力度，繼續(xù)擴(kuò)大五大水果區(qū)域公用品牌影響力，加快“澄城櫻桃”“潼關(guān)軟籽石榴”區(qū)域公用品牌的申請(qǐng)注冊(cè)。擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品覆蓋范圍。積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做大品牌，做強(qiáng)企業(yè)。強(qiáng)化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的宣傳貫徹力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造具有渭南特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建品牌龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、省市名牌、著名商標(biāo)等品牌創(chuàng)建。全面推行質(zhì)量追溯，力爭(zhēng)到2020年，全市龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追溯全覆蓋，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貼上質(zhì)量標(biāo)簽。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證和質(zhì)量追溯二維碼雙覆蓋，打造高質(zhì)量發(fā)展的示范樣板。（市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水務(wù)局分別負(fù)責(zé)）
　　（二十）建立農(nóng)業(yè)資源環(huán)境生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。建立耕地、生物資源、產(chǎn)地環(huán)境以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)、消費(fèi)信息監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采用標(biāo)準(zhǔn)方法，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告，科學(xué)分析評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局、林業(yè)局配合）
　?。ǘ唬┳ズ棉r(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。把節(jié)約利用農(nóng)業(yè)資源、保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境、提升生態(tài)服務(wù)功能等內(nèi)容納入農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)課程設(shè)置范疇，培養(yǎng)一批具有綠色發(fā)展理念、掌握綠色生產(chǎn)技術(shù)技能的農(nóng)業(yè)人才和新型職業(yè)農(nóng)民。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)其率先開(kāi)展綠色生產(chǎn)。（市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水務(wù)局分別負(fù)責(zé)）
　　四、保障措施
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容。各縣市區(qū)政府要落實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展主體責(zé)任，按照本實(shí)施意見(jiàn)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊研究制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和具體要求，建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，重要情況要及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。
　?。ǘ?qiáng)化務(wù)實(shí)舉措。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全民行動(dòng)，在生產(chǎn)領(lǐng)域推行畜禽糞污資源化利用、有機(jī)肥替代化肥、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收，以及投入品綠色生產(chǎn)、加工流通綠色循環(huán)、營(yíng)銷(xiāo)包裝低耗低碳等綠色生產(chǎn)方式；在消費(fèi)領(lǐng)域，從教育、宣傳、科普等方面入手，持續(xù)開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”，推動(dòng)形成厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、抵制奢侈、低碳循環(huán)等綠色生活方式。
　　（三）做好宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮廣播電視、新聞網(wǎng)站、微博微信等新聞媒體的輿論宣傳引導(dǎo)作用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重要意義、政策措施的宣傳報(bào)道力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，擴(kuò)大輿論影響。及時(shí)總結(jié)推廣工作過(guò)程中改革創(chuàng)新、先行先試的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳推介可復(fù)制、可推廣的成功模式，營(yíng)造綠色發(fā)展的良好氛圍。
　?。ㄋ模﹪?yán)格考核獎(jiǎng)懲。市農(nóng)業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)中省綠色發(fā)展指標(biāo)體系，加強(qiáng)跟蹤分析、督促檢查和進(jìn)展評(píng)估，全面落實(shí)屬地責(zé)任。市上將進(jìn)一步建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)落實(shí)不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

　　渭南市人民政府辦公室

　　2018年8月6日